Пенсионное обеспечение в районах Крайнего Севера и приравненных к ним местностях

В соответствии с подпунктом 6 пункта 1 статьи 28 Федерального закона от 17.12.2001 № 173-ФЗ  «О трудовых пенсиях в РФ» право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости за работу на Крайнем Севере предоставляется мужчинам по достижении возраста 55 лет и женщинам по достижении возраста 50 лет, если они проработали не менее 15 календарных лет в районах Крайнего Севера либо не менее 20 календарных лет в приравненных к ним местностях и имеют страховой стаж не менее 25 и 20 лет соответственно. 
       Гражданам, работавшим в районах Крайнего Севера и приравненных к ним местностях, трудовая пенсия устанавливается за 15 календарных лет работы на Крайнем Севере. При этом каждый календарный год работы в местностях, приравненных к районам Крайнего Севера, считается за девять месяцев работы в районах Крайнего Севера. 
        Гражданам, проработавшим в районах Крайнего Севера не менее 7 лет 6 месяцев, трудовая пенсия назначается с уменьшением общеустановленного пенсионного возраста (60 лет - для мужчин и 55 лет - для женщин) на четыре месяца за каждый полный календарный год работы в этих районах; 
       -гражданам, проработавшим не менее 15 календарных лет в районах Крайнего Севера или менее 20 календарных лет в приравненных к ним местностях и имеющим необходимый для досрочного назначения трудовой пенсии по старости страховой стаж и стаж на соответствующих видах работ, возраст, установленный для досрочного назначения указанной пенсии, уменьшается на пять лет: 
     - женщинам, родившим двух и более детей, по достижении возраста 50 лет, если они имеют страховой стаж не менее 20 лет и проработали не менее 12 календарных лет в районах Крайнего Севера либо не менее 17 календарных лет в приравненных к ним местностях; 
       - мужчинам по достижении возраста 50 лет, женщинам по достижении возраста 45 лет, постоянно проживающим в районах Крайнего Севера и приравненных к ним местностях, проработавшим не менее 25 и 20 лет соответственно в качестве оленеводов, рыбаков, охотников-промысловиков. 
     Фиксированный базовый размер (ФБР) трудовой пенсии «северян» увеличивается на соответствующий районный коэффициент, который устанавливает Правительство Российской Федерации в зависимости от местности Крайнего Севера, на весь период проживания в данной местности. 
      При переезде пенсионера из района Крайнего Севера в местность с обычными климатическими условиями, ФБР трудовой пенсии по старости, ФБР трудовой пенсии по инвалидности и ФБР трудовой пенсии по случаю потери кормильца подлежат пересмотру. При этом во внимание не принимается величина районного коэффициента. 
        При приезде пенсионера из района Крайнего Севера в другой северный регион, где к заработной плате установлен больший либо меньший районный коэффициент, ФБР трудовой пенсии по старости, трудовой песни по инвалидности и по случаю потери кормильца подлежит изменению либо в сторону увеличения, либо в сторону уменьшения в зависимости от района нового места проживания. 
       Гражданам, проработавшим не менее 15 календарных лет в районах Крайнего Севера либо не менее 20 календарных лет в местностях, приравненных к ним, и имеющим страховой стаж не менее 25 лет у мужчин и не менее 20 лет у женщин, ФБР страховой части трудовой пенсии по старости и трудовой пенсии по инвалидности устанавливается в повышенном размере независимо от места жительства. 
       При определении права на досрочную трудовую пенсию по старости «северный» стаж рассчитывается в календарном прядке, то есть без применения льготного исчисления. Такой же порядок исчисления «северного» стажа применялся в соответствии с ранее действовавшим законодательством, включая пенсионное законодательство СССР. 
       При оценке пенсионных прав, которые были приобретены до 2002 года, продолжительность трудовой и иной общественно полезной деятельности на Крайнем Севере исчисляется в календарном порядке, и при исчислении общего трудового стажа включаются лишь те периоды, которые предусмотрены законом. Однако это правило не препятствует оценке пенсионных прав граждан (по их желанию) по состоянию на 1 января 2002 года, а также с учетом исчисления общего трудового стажа в льготном (полуторном) порядке. При этом в общий трудовой стаж включатся периоды, службы и иные периоды, в том числе и периоды учебы. В этом случае должны применяться положения, по которым максимальный размер пенсии ограничен тремя (либо тремя с половиной) минимальными размерам пенсии. Во всех случаях оценка пенсионных прав осуществляется с учетом положений гражданина по наиболее выгодному для него варианту.

 

 

Список литературы

1. Федеральный Закон. 17 декабря 2001 года № 173-AP/ «О трудовых пенсиях в Российской Федерации». С изменениями и дополнениями на 2013 год.

2. Комментарий к Федеральному Закону от 17 декабря 2001 года №173-ФЗ «О трудовых пенсиях в Российской Федерации», М., 2005.

3. Бюллетень Верховного Суда Российской Федерации. 2006. № 2.

4. Ведомости. 1993. № 9. Статья 328.

5. Григорьев И.В. Социальное обеспечение трудящихся-мигрантов (правовые вопросы): дис. Канд. Юрид.наук. Екатеринбург, 2006. С. 151-163.

6. Митин О. А. Правотворческая деятельность Российской Федерации и ее субъектов в сфере социальной защиты граждан, проживающих в районах Крайнего Севера и приравненных к ним местностях // Вопросы юриспруденции: Альманах. Екатеринбург: УрГЮА, 2005. № 1. С. 209-216 (0,5 п. л.).

7. Митин О. А. Федеральный закон от 22 августа 2004 г. № 122-ФЗ и развитие правового регулирования социальной защиты лиц, работающих в районах Крайнего Севера и местностях, приравненных к ним // Реформа социальных льгот: проблемы реализации Федерального закона от 22 августа 2004 г. № 122-ФЗ: Сб. науч. работ. Омск: Омский гос. ун-т, 2006. С. 36-40 (0,4 п. л.).

8. Митин О. А. Особенности пенсионного обеспечения лиц, работающих и проживающих в районах Крайнего Севера и приравненных к ним местностях: вопросы правового регулирования // Российский юридический журнал. 2007. № 1. С. 152-156. (0,4 п. л.).

9. Хвастунцев А.М. Проблемы назначения трудовых пенсий лицам, работающим и проживающим в районах Крайнего Севера и приравненных к ним местностях // Правовое регулирование социальной защиты отдельных категорий населения: проблемы  теории и практики: Сб. научн.тр.Омск. 2004. С. 53-54.

 

 

ПРИЛОЖЕНИЕ № 1

Наименование субъектов	Размеры
и административно-территориальных единиц	районных
	коэффициентов
Острова Северного Ледовитого океана и его морей (за исключением островов Белого моря и острова Диксон), Курильские, Командорские острова	2
СЕВЕРНЫЙ РАЙОН
Республика Карелия
Беломорский, Калевальский, Кемский, Лоухский районы и г. Костомукша	1,4
Медвежьегорский, Муезерский, Пудожский и Сегежский районы	1,3
Остальная территория республики, гг. Петрозаводск и Сортавала	1,15
Республика Коми
г. Воркута и подчиненные его администрации населенные пункты	1,6
г. Инта и подчиненные его администрации населенные пункты	1,5
Вуктыльский, Ижемский, Печорский, Сосногорский, Троицко-Печорский, Усть-Цилемский, Усинский и Удорский районы, гг. Вуктыл, Сосногорск, Ухта и Усинск	1,3
Остальная территория республики, в том числе г. Сыктывкар	1,2
Наименование субъектов	Размеры районных коэффициентов
и административно-территориальных единиц
Архангельская область
Лешуконский, Мезенский и Пинежский районы, г. Северодвинск и подчиненные его администрации населенные пункты	1,4
Остальная территория области, в том числе г. Архангельск	1,2
Ненецкий автономный округ	1,5
Вологодская область
г. Череповец	1,25
Остальная территория области, в том числе г. Вологда	1,15
Мурманская область
г. Мурманск-140	1,8
п. Туманный	1,7
Остальная территория области, в том числе г. Мурманск	1,4
ВОЛГО-ВЯТСКИЙ РАЙОН
Кировская область
	1,15

 

 

 

 

1 Сз РФ.2001. № 32. Ст.3327

2 СЗ РФ. 2002. № 28. Ст. 2872.

3 СЗ РФ. 2001. № 22. Ст.2001.

4 Хвастунцев А.М. Проблемы назначения трудовых пенсий лицам, работающим и проживающим в районах Крайнего севера и приравненных к ним местностях //Правовое регулирование социальной защиты отдельных категорий населения: проблемы теории и практики:; Сб. научн.тр. Омск, 2004. С. 53-54.

5 Комментарий к Федеральному Закону от 17 декабря 2001 года. № 173-ФЗ «О трудовых пенсиях в РФ». М., 2005. С.102

6 Бюллетень Верховного Суда РФ. 2006. № 2.

7 СЗ РФ. 2006.№42. Ст. 4410.

8 Ведомости. 1993.№9. Ст. 328.

9 САПП РФ. 1993. № 9. Ст.328.

10 Федеральный закон «О трудовых  пенсиях в Российской Федерации» от 17 декабря 2001 года № 173-AP/ Стр. 19.

11 Там же.

12 Федеральный закон «О трудовых  пенсиях в Российской Федерации» от 17 декабря 2001 года № 173-AP/ Ст. 14. Стр. 19.

 

13 Там же.

14 Федеральный закон «О трудовых  пенсиях в Российской Федерации» от 17 декабря 2001 года № 173-AP/ Ст. 14, п. 15. Стр. 19.