Правоотношения родителей и детей

Проживая в семье, ребенок  имеет право на воспитание своими родителями, обеспечение его интересов, всестороннее развитие, уважение его  человеческого достоинства, право  находится в окружении своих  родителей в атмосфере счастья, любви и понимания.

Совместное проживание несовершеннолетнего  ребенка с родителями означает, что  он воспитывается в семье и  именно она служит главным источником формирования его человеческих качеств, его своеобразным убежищем. Если же ребенок почему-то утратил родительское попечение, предпринимаются попытки  устроить его прежде всего в семью. К помощи детского учреждения прибегаю только тогда, когда обеспечить семейное воспитание почему-либо не возможно.

Еще одним аспектом, входящим в сферу правового регулирования семейного права, является общение ребенка с обоими родителями и другими родственниками (ст. 55 Семейного кодекса РФ).  Поскольку такое общение, как правило, служит источником воспитательного воздействия на ребенка, способствует удовлетворению интересов не только взрослых, но и детей, постольку оно причисляется к одному из их прав. Причем ст. 55 Семейного кодекса РФ не ограничивается провозглашением данного права, а обращает внимание на ситуации, делающими затруднительным его реализацию в отношениях, как с родителями, так и с другими родственниками.

Ребенок имеет право на общение с родственниками обоих  родителей, включая бабушку и  дедушку, как со стороны матери, так  и со стороны отца. Исчерпывающий  перечень родственников, имеющих право  на общение с ребенком,  в Семейном кодексе РФ отсутствует, что дает возможность включения в эту  категорию лиц не только близких  родственников обоих родителей  ребенка, но и родственников более  отдаленных степеней родства. Под родственниками понимаются лица, связанные между  собой кровным родством и происходящие один от другого или от общего предка, в том числе прадед (прабабка), дядя (тетя), и т. д. В конкретных жизненных ситуациях  вопрос об общении ребенка с теми или иными родственниками может быть решен в каждой семье по-своему, в том числе и в зависимости от существующих родственных связей в соответствии с семейными и национальными традициями. Определяющим условием здесь может быть только соблюдение интересов ребенка, целесообразность и необходимость для него общения с теми или иными родственниками. Что касается форм общения, то они могут быть самыми разнообразными (переписка, личные контакты при встрече, телефонные переговоры и т. п.) и зависят от возраста ребенка, места жительства ребенка и его родственников, наличие или отсутствие конфликтов в семье и от других конкретных обстоятельств.

Надлежащее воспитание ребенка  в семье во многом зависит от отношений, сложившимися между его родителями, а так же дедушкой и бабушкой, братьями и сестрами и другими  родственниками.

Регулярные личные контакты ребенка с родителями и другими  его родственниками не только создают  оптимальные условия для его  воспитания, но и позволяют добиться всестороннего развития его личности, дают возможность ребенку в будущем  стать полноправным членом общества.¹

В соответствии с п. 1 ст. 55 Семейного кодекса РФ на право  ребенка общаться со своими родителями и другими родственниками не влияют:

- расторжение брака родителей;

- признание брака родителей не действительным;

- раздельное проживание родителей;

- проживание родителей в разных государствах.

Ребенок, родители которого проживают в разных странах, имеет  право, за исключением особых обстоятельств, поддерживать на регулярной основе личные отношения и прямые контакты с  обоими родителями. В этих целях  как ребенок, так и его родители вправе покидать любую страну, включая  свою собственную, а затем возвращаться в нее (ст. 10 Конвенции о правах ребенка). На практике встречаются случаи игнорирования данного права ребенка, когда родитель- гражданин иностранного государства без предварительного согласования с другим родителем- гражданином РФ увозит ребенка в другое государство и не дает ему фактически возможности общаться с родителем- гражданином РФ. Решение же вопроса о порядке общения ребенка с оставшимся в России родителем приобретает затяжной и довольно сложный характер из-за отсутствия договоров РФ о правовой помощи и правовых отношениях по гражданским, семейным и уголовным делам с большинством зарубежных государств.

Ранее действовавшее семейное законодательство не оставляло без  внимания защиту прав ребенка, которая  имела разные формы выражения. При  этом центр тяжести переносился  на родителей или лиц их заменяющих защищать несовершеннолетнего. Иной акцент сделан в п. 1 ст. 56 Семейного кодекса  РФ, где говорится, что ребенок  имеет право на защиту своих прав и законных интересов. Под правами  ребенка здесь понимаются права, предусмотренные ст. ст. 54-  58, 60 Семейного кодекса РФ, а под законными интересами- как те, которые хотя и не зафиксированы в конкретной правовой норме, но следуют из ее содержания.²

Защита прав и законных интересов ребенка осуществляется:

- родителями (лицами их заменяющими);

- органами опеки и попечительства;

- прокурором;

- судом.

Провозглашая право ребенка  на защиту, Семейный кодекс РФ идет дальше и вводит неординарное новшество. Отныне несовершеннолетний вправе защищать себя от злоупотреблений со стороны своих  родителей (лиц, их заменяющих). Такое  нововведение надо понимать как дополнительную гарантию защиты прав ребенка в далеко не исключительных случаях, когда вред несовершеннолетнему причиняют самые близкие ему люди. Степень беззащитности ребенка при этом возрастает еще и потому, что далеко не всегда окружающие хотят вмешиваться в дела семейные, даже если на лицо следы жестокого обращения с ребенком. Обладающему правом на защиту от злоупотреблений со стороны родителей несовершеннолетнему предоставляется возможность самому требовать своей защиты, просить о помощи. Его заявление может быть облечено в любую форму. Главное здесь заключается в том, что выступая как обладатель вполне конкретного, лишь ему принадлежащего права, ребенок может рассчитывать на поддержку органов, управомоченных на его защиту, то есть органов опеки и попечительства. Не случайно, поэтому п. 2 ст. 56 Семейного кодекса РФ предлагает ему обращаться именно в эти органы.

Как известно защита прав любого гражданина, в том числе и несовершеннолетнего, осуществляется и в судебном порядке. Но поскольку деятельность суда строго регламентируется правилами гражданского процесса, правом обращаться в суд  наделяются только несовершеннолетние, достигшие 14-летнего возраста, если надобность в том возникла раньше, за него все необходимые действия могут совершать органы опеки  и попечительства, либо один из родителей, а так же лица, заменяющие родителей.

Есть еще один современный, связанный со ст. 13 Конвенции «Оправах ребенка» подход к оценке личности ребенка. Речь идет о предоставлении ему права выражать свое мнение по вопросу, затрагивающему его интересы.

Каждый ребенок, в соответствии со ст. 57 Семейного кодекса РФ, вправе выражать свое мнение при решении  в семье любого вопроса, затрагивающего его интересы. Закон не указывает  минимальный возраст ребенка, начиная  с которого он обладает этим правом.

В определенных, предусмотренных  законом случаях органы опеки  и попечительства или суд могут  принять решение только с согласия ребенка, достигшего возраста десяти лет. Так, согласие ребенка обязательно:

- при изменении имени и фамилии ребенка (п. 4 ст. 59 СК РФ);

- при восстановлении родителей в родительских правах (п. 4 ст. 72 СК РФ);

- при усыновлении ребенка (п. 1 ст. 132 СК РФ);

- при изменении имени, отчества и фамилии ребенка в случае его усыновления (п. 4 ст. 134 СК РФ);

- при записи усыновителей в качестве родителей ребенка (п. 2 ст. 136 СК РФ);

- при изменении фамилии и имени ребенка в случае отмены усыновления (п. 3 ст. 143СКРФ);

- при передаче ребенка на воспитание в приемную семью (п. 3 ст. 154 СК РФ).

Указанные ситуации затрагивают  важнейшие интересы ребенка и  поэтому решение не может быть принято против его желания, даже если желание представляется неразумным и необоснованным.

Ст. 58 Семейного кодекса специально посвящается праву ребенка на имя, отчество и фамилию. Ребенок как личность, как гражданин наделяется еще одним лишь ему принадлежащим правом. Суть дела не меняется от того, что индивидуальное имя ребенку, когда он только что появился на свет, выбирают его родители (один из них), а отчество и фамилия присваиваются в соответствии с правилами ст. 58 Семейного кодекса РФ.

Если имя ребенка дается, по сути дела, произвольно, то иначе  обстоит дело с отчеством и  фамилией, которые присваиваются  в строгом соответствии с требованиями Семейного кодекса. Так, если родители состоят в браке, отчество ребенку  присваивается по имени отца. При  отсутствии брака родителей отчество ребенку присваивается по указанию матери. Если оно совпадает с именем действительного отца, никаких правовых последствий это обстоятельство не порождает.

Фамилия ребенка определяется фамилией родителей, состоящих в  браке. При разных фамилиях матери и  отца фамилия выбирается по их соглашению. И опять-таки при отсутствии соглашения между родителями на этот счет возникшие разногласия разрешает орган опеки и попечительства, останавливая выбор на наиболее подходящем с точки зрения интересов несовершеннолетнего варианте.

По достижении четырнадцати лет подросток вправе сам обратиться в орган записи актов гражданского состояния с просьбой о перемене имени, включающего в себя фамилию, собственно имя и (или) отчество (п. 1 ст. 58 ФЗ «Об актах гражданского состояния»). Перемена имени производится органом  загса по месту жительства или  по месту государственной регистрации  рождения лица, желающего переменить фамилию, имя и (или) отчество.

Семейный кодекс не предусматривает  обязанностей несовершеннолетнего  личного характера. И это не случайно, ибо даже если бы они были предусмотрены, не достигший совершеннолетия гражданин  не смог бы нести правовой ответственности  за их неисполнение. Все его обязанности  по отношению к родителям, родственникам, особенно к престарелым, беспомощным и инвалидам- его моральный долг.

 

                    

                           Права и обязанности родителей

Под родительскими правами понимается совокупность прав и обязанностей, которыми наделяются родители как субъекты родительских правоотношений.

К личным неимущественным  правам родителей относится: право  на воспитание и образование детей, право на защиту прав и интересов  детей, право на защиту родительских прав.

Родительские права носят  срочный (временный) характер. Они возникают  с момента рождения ребенка. Прекращаются родительские права при наступлении  определенных обстоятельств, предусмотренных  законом:

- достижение детьми возраста 18 лет;

- вступление несовершеннолетних  детей в брак в установленном  законом порядке и приобретение  ими в связи с этим полной  гражданской дееспособности;

- объявление несовершеннолетнего,  достигшего 16 лет, полностью дееспособным (эмансипация).

Таким образом, родители наделяются законом родительскими правами  на тот период времени, когда ребенок  нуждается в воспитании и заботе, обеспечении его интересов, защите.

Родительские права не могут осуществляться вопреки интересам  детей, так как обеспечение интересов  детей должно быть предметом основной заботы их родителей. При осуществлении  родительских прав родители не вправе причинять вред физическому и  психическому здоровью детей, их нравственному  развитию.

Установление факта осуществления  родительских прав в ущерб правам и интересам детей может при  различных обстоятельствах повлечь  для родителей негативные последствия  в виде:

- лишения полномочий по  представлению интересов детей;

- лишения родительских  прав;

- ограничения родительских  прав;

- привлечения к административной  или уголовной ответственности  по установленным КоАП и УК  основаниям.

Все вопросы, касающиеся воспитания и образования детей, должны решаться родителями по их взаимному согласию, исходя из интересов детей и с  учетом мнения детей, а учет мнения ребенка, достигшего возраста 10 лет, - обязателен. Разногласия между родителями по вопросам воспитания и образования  детей могут быть разрешены по обращению родителей (одного из них) в органы опеки и попечительства или в суд.

Родительские права признаются и за несовершеннолетними родителями, то есть лицами, не достигшими возраста 18 лет, в случае рождения у них  ребенка. Порядок осуществления  родительских прав несовершеннолетними родителями зависит от ряда обстоятельств: состоят ли в браке несовершеннолетние родители или нет; возраста несовершеннолетних родителей.