Правоотношения родителей и детей

Так Семейный кодекс не предоставляет  несовершеннолетним родителям возможности  самостоятельно осуществлять родительские права, если они не состоят в браке  и не достигли 16 лет, хотя они и  имеют право на совместное проживание с ребенком и участие в его  воспитании. Ребенку таких несовершеннолетних родителей до достижения ими возраста 16 лет может быть назначен опекун, который будет осуществлять воспитание ребенка совместно с его родителями.

Орган опеки и попечительства правомочен по просьбе несовершеннолетних родителей или опекуна ребенка  разрешать разногласия, возникающие  между опекуном ребенка и несовершеннолетними  родителями.

Несовершеннолетние родители, достигшие возраста 16 лет, независимо от того, состоят ли они в браке  или нет, а также несовершеннолетние родители любого возраста, состоящие  в браке, осуществляют свои родительские права самостоятельно.

В соответствии со ст. 62 СК РФ несовершеннолетние родители, независимо от возраста, также имеют право:

- признавать и оспаривать  свое отцовство и материнство  на общих основаниях;

- требовать при условии  достижения ими возраста 14 лет  установления отцовства в отношении  своих детей в судебном порядке.

На несовершеннолетних родителей  распространяются правила СК о содержании родительских прав, о защите родительских прав, о лишении или ограничении  родительских прав, об отобрании ребенка  у родителей при непосредственной угрозе жизни ребенка или его  здоровью.

Наиболее важным среди  родительских прав является право родителей  на воспитание детей. Причем родители не только имеют право, но и обязаны  воспитывать своих детей. За неисполнение или ненадлежащее исполнение обязанностей по воспитанию детей родители могут быть привлечены к различным видам юридической ответственности: административной, гражданско-правовой, семейно-правовой, уголовной.

Конкретное содержание родительских прав и обязанностей по воспитанию детей Семейным кодексом не раскрывается. В нем лишь названы основные направления  деятельности родителей по воспитанию своих детей. Главным закон признает заботу родителей о здоровье, физическом, психическом, духовном и нравственном развитии детей. А каким образом  осуществлять эту заботу - решают сами родители. Способы воспитания должны исключать пренебрежительное, жестокое, грубое, унижающее человеческое достоинство  обращение, оскорбление или эксплуатацию ребенка.

Неотъемлемой составляющей процесса воспитания ребенка и формирования его как всесторонне развитой личности является образование. В соответствии с ч. 4 ст. 43 Конституции РФ родители или лица, их заменяющие, обеспечивают получение детьми основного общего образования (т.е. 9 классов общеобразовательной  школы). В п. 2 ст. 63 СК подтверждается конституционная норма об обязанности  родителей обеспечить получение  детьми основного общего образования.

Непосредственно права и  обязанности родителей в сфере  образования несовершеннолетних детей  включают в себя:

- выбор формы обучения;

- выбор образовательных  учреждений;

- защиту законных прав  и интересов ребенка;

- участие в управлении  образовательным учреждением;

- выполнение устава образовательного  учреждения.

Родители несут ответственность  не только за получение детьми основного  общего образования, но и за их воспитание в период обучения. Так, в случае совершения несовершеннолетними детьми преступлений небольшой и средней  тяжести на родителей в соответствии со ст. 90-91 УК может быть возложена обязанность по воспитательному воздействию на детей в качестве принудительной меры.

Право ребенка на полноценное  воспитание и образование может  быть реализовано наиболее полно  и глубоко в условиях всесторонней заботы о нем как со стороны  родителей, так и других родственников, что предполагает необходимость  их общения с ребенком. Поэтому  в п. 1 ст. 67 СК РФ закреплено право дедушки, бабушки, братьев, сестер и других родственников на общение с ребенком.

Поскольку несовершеннолетние не обладают дееспособностью в полном объеме (а несовершеннолетние в возрасте до 6 лет абсолютно недееспособны), а значит и не в состоянии самостоятельно защитить свои права и законные интересы, ст. 64 СК РФ закрепляет обязанность родителей по защите прав и интересов детей и, соответственно, наделяет их статусом законных представителей своих детей.

Родители как законные представители своих детей наделены полномочиями выступать в защиту их прав и интересов в отношениях с любыми физическими и юридическими лицами, в том числе в судах, без специальных полномочий. Для  этого им достаточно предъявить документ, подтверждающий факт происхождения  детей от конкретных родителей (свидетельство  о рождении ребенка). Исходя из закрепленного  законом принципа равенства прав и обязанностей родителей, функции  по защите прав и интересов ребенка  могут осуществляться как отцом, так и матерью ребенка, а равно  ими обоими одновременно. Формы и  способы защиты родителями прав и  интересов несовершеннолетних детей  зависят от различных факторов: содержания самого права, возраста детей, характера  совершенного правонарушения и т.д. При рассмотрении дел о защите прав и законных интересов ребенка  не взыскивается государственная пошлина.

При злоупотреблении родителями своими родительскими правами ребенок  вправе самостоятельно обратиться за защитой своих прав в орган  опеки и попечительства, одной  из основных задач которого является защита личных и имущественных прав и интересов несовершеннолетних, а по достижении возраста 14 лет- в суд. По результатам проверки такого обращения или любого иного сообщения органом опеки и попечительства может быть, в частности, установлено, что между интересами родителей и детей имеются противоречия. В таких случаях исполнение родителями полномочий законных представителей своих детей может нанести ущерб имущественным и личным правам ребенка. Поэтому СК запрещает родителям в подобных ситуациях представлять интересы своих детей.

Не могут быть законными  представителями своих детей  родители, лишенные родительских прав или ограниченные в родительских правах.

Право родителей на воспитание ребенка предполагает наличие у  них возможности лично воспитывать  ребенка, а для этого он должен находиться вместе с родителями. Удержание  другими лицами при отсутствии к  этому законных оснований является нарушением родительских прав. Родители вправе требовать возврата ребенка  от любого лица, удерживающего его  у себя не на основании закона или  судебного решения.

Ребенок может быть возвращен  родителям по их требованию без вмешательства  государственных и иных органов, то есть по договоренности между заинтересованными  лицами. И лишь в возникновении  спора родители вправе обратиться в  суд за защитой своих родительских прав. К участию в деле обязательно  должен быть привлечен орган опеки  и попечительства, которым по результатам  обследования условий жизни сторон составляется заключение по заявленному  родителями требованию. Преимущественное право родителей на воспитание своих  детей учитывается судом, но не во всех случаях может служить основанием для удовлетворения их требования о  возврате ребенка. Законом предусматривается  возможность отказа в удовлетворении иска родителей, но только при условии, если суд придет к выводу, что  передача ребенка родителям не отвечает интересам ребенка. Обязательным для  суда является учет интересов и мнения самого ребенка.

Если в процессе судебного  разбирательства по требованию родителей  о возврате ребенка выяснится, что  ни родители, ни лица, у которых находится  ребенок, не в состоянии обеспечить его надлежащее воспитание и развитие, суд передает ребенка на попечение  органа опеки и попечительства.

Родитель, проживающий отдельно от ребенка, имеет право на общение  с ребенком, участие в его воспитании и решение вопросов получения  ребенком образования, что согласуется  с установленным в Кодексе  принципом равных родительских прав и обязанностей и предоставленным  ребенку правом в случае раздельного  проживания родителей на общение  с каждым из них.

Порядок осуществления родительских прав родителем, проживающим отдельно от ребенка, может быть определен  заключаемым в письменной форме  соглашением между родителями. В  таком соглашении решаются вопросы, касающиеся форм, места, частоты, продолжительности  общения ребенка с родителем, проживающим отдельно от него, а  также любые вопросы его участия  в воспитании ребенка. Если же такое  соглашение не достигнуто, то спор между  родителями о порядке осуществления  родительских прав отдельно проживающим  от ребенка родителем разрешается  судом с участием органа опеки  и попечительства по требованию заинтересованного  родителя.

Родитель, проживающий отдельно от ребенка, имеет право на получение  информации о своем ребенке из воспитательных учреждений, лечебных учреждений, учреждений социальной защиты и других аналогичных учреждений. Предоставление указанными учреждениями информации о ребенке является обязательным. В предоставлении такой информации может быть отказано только при наличии  угрозы для жизни и здоровья ребенка  со стороны родителя. Однако им в  этом случае отказ в предоставлении информации может быть оспорен родителем  в судебном порядке.

 

                                                    Заключение

        Родительские  правоотношение возникает между ребенком и каждым из родителей. Родители, как участники родительского правоотношения, наделены правами и обязанностями. Несовершеннолетних детей закон наделяет только правами, их обязанности законом не предусмотрены. Большинство прав ребенка соотносится с обязанностями родителей. 

 

 

 

                                      Библиографический список

1.Конституция Российской  Федерации (принята всенародным  голосованием 12.12.1993);

2. Семейный кодекс РФ от 29.12.1995 № 223- ФЗ;

3. ФЗ «Об актах гражданского состояния» от 15.11.1997 г. № 143-ФЗ;

4.Семейное право: учебник для студентов вузов / Под ред. П.В. Алексия, С.Н. Бондова. – 2-е изд., перераб. и доп.- М.: ЮНИТИ- ДАНА: Закон и право, 2007.;

5. Нечаева А.М. Семейное право: Учебник. – 3-е изд., перераб. и доп. – М.: Юристъ, 2006;

Интернет-ресурсы:

6. Сайт «Консультант плюс», http://www.consultant.ru/;

7.Сайт «Википедия», http://ru.wikipedia.org/wiki/.

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

                                                            Задача 1

Отец Вадима Розова погиб  в бою при выводе российских войск, из Афганистана, в то время Вадиму исполнился один месяц со дня рождения. Его мать Екатерина Розова через полгода после смерти его отца вышла замуж за его друга Валентина Зотова. Через год у них родился сын, которого они назвали Петром. Когда Пете Зотову исполнилось шесть лет, а Вадиму Розову - восемь лет, их родители погибли в автомобильной аварии. Орган опеки и попечительства временно поместил Вадима и Петра в воспитательное учреждение до определения их в семью. Через две недели после этого в орган опеки и попечительства поступило два заявления от лиц, изъявивших желание быть опекунами сводных братьев. Одно - от Анастасии Розовой - сестры отца Вадима, погибшего в Афганистане, другое - от Николая Зотова -брата отца Петра, погибшего в автомобильной аварии. Анастасия Розова захотела взять под свою опеку Вадима Розова, а Николай, Зотов - Петра Зотова.

При рассмотрении указанных  заявлений работник органа опеки  и попечительства заявил Анастасии  Розовой и Николаю Зотову о  том, что Вадим и Петр являются сводными братьями, поэтому их нельзя? разлучать. Опекуном их должно быть одно лицо. Он предложил Николаю Зотову быть опекуном сводных братьев. При  этом он объяснил им, что Вадим Розов  вправе временно проживать у своей  тети Анастасии Розовой при условии  частого общения со своим сводным  братом Петром Зотовым. Через два  года после назначения Николая Зотова опекуном сводных братьев Вадима и Петра органу опеки и попечительства стало известно, что Николай Зотов  является наркоманом.

        1. Правомерно ли заявление работника органа опеки и попечительства о том, что при оформлении опеки над сводными братьями Вадимом Розовым и Петром Зотовым их нельзя разлучать?

Ответ:

Статья 145 Семейного кодекса РФ. Установление опеки или попечительства над детьми, оставшимися без попечения родителей.

-п.4. устройство ребенка под опеку или попечительство осуществляется с учетом его мнения. Назначение опекуна ребенку, достигшему возраста десяти лет, осуществляется с его согласия.

-п.5.  передача братьев и сестер под опеку или попечительство разным лицам не допускается, за исключением случаев, если такая передача отвечает интересам детей.

 Статья 55 Семейного кодекса РФ. Право ребенка на общение с родителями и другими родственниками.

         -п.1. ребенок имеет право на общение с обоими родителями, дедушкой, бабушкой, братьями, сестрами и другими родственниками.

          Вывод:  заявление работника органа  опеки и попечительства о том,  что при оформлении опеки над  сводными братьями Вадимом Розовым  и Петром Зотовым их нельзя  разлучать- неправомерно. С учетом  мнения Вадима Розова и если это отвечает его интересам, он мог пойти под опеку своей тети Анастасии Розовой и быть в таком случае разлученным с братом, при этом Вадим Розов имел бы право общения с своим братом Петром Зотовым.

 

2. Вправе ли Вадим Розов,  находящийся под опекой Николая  Зотова, временно проживать у  своей тети Анастасии Розовой?

Ответ:

Статья 36 Гражданского кодекса РФ. Исполнение опекунами и попечителями своих обязанностей.

-п.2. опекуны и попечители несовершеннолетних граждан обязаны проживать совместно со своими подопечными. Раздельное проживание попечителя с подопечным, достигшим шестнадцати лет, допускается с разрешения органа опеки и попечительства при условии, что это не отразится неблагоприятно на воспитании и защите прав и интересов подопечного.