Социальная работа с инвалидами

4 граждан   сельской  местности  и 8 —  в  благоустроенном  городском   секторе.

Заведующий    отделения социального обслуживания     устанавливает     для

социального      работника    зону обслуживания    периодичность   (3  раза

в  неделю)    и   графики     посещения

каждого  обслуживаемого  с учетом степени и характера  нуждаемости граждан

в  помощи,  компактности   их   проживания,   транспортных   связей,   наличия

предприятий   торговли,  общественного  питания  и  бытового  обслуживания.

Должность    патронажной   медсестры    вводится   из   расчета  1  ставка

на  2

отделения     социальной    помощи    на    дому.   График    работы   медсестры

утверждается  заведующим  отделением  при  условии  посещения  ежедневно 3

граждан    в   сельской   местности.    Заведующий    ОСО    посещает    каждого

обслуживаемого  не   реже  1  раза  в  квартал.

     Отделение Дневного пребывания (ОД П)

ОДП  является  полустационарным  структурным подразделением центра

и обслуживания  граждан,  сохранивших  способность  к  самообслуживанию  и

активному   передвижению,   организации   их   питания,   общения   и   отдыха,

привлечения  к  посильной  трудовой   деятельности,   поддержания   активного

образа жизни.

В штат ОДП вводятся должности культорганизатора, медсестры, инструктора по

труду, заведующего, психолога, а также младшего обслуживающего персонала. ОДП

создается для  обслуживания от 25 до 35 граждан. Продолжительность

обслуживания  в отделении устанавливается  исходя из очередности граждан на

обслуживание, но не менее 2 недель. Правда необходимо отметить, что пожилой

человек, инвалид, нуждающийся в социальной и другой помощи, имеет возможность

повторно через  год (в каждом регионе устанавливаются  свой регламент) пройти

обслуживание  в отделении дневного пребывания.

В отделении  дневного пребывания  выделяются помещения  для кабинетов

доврачебной медицинской  помощи, клубной работы, библиотеки, лечебно-трудовых

мастерских, комнаты  психологической разгрузки, медицинских  кабинетов (чаще

всего это кабинет  стоматолога) и т. д.

Обслуживаемые граждане могут при их добровольном согласии и в соответствии с

медицинскими  рекомендациями участвовать в посильной  трудовой деятельности в

специально оборудованных  лечебно-трудовых мастерских или подсобных

хозяйствах. Трудовая терапия осуществляется под руководством инструктора по

труду и под  наблюдением медицинского работника.

     Отделение срочного социального обслуживания (ОССО)

ОССО предназначается  для оказания престарелым гражданам  и инвалидам, остро

нуждающимся в социальной поддержке, помощи разового или краткосрочного

характера, направленной на поддержание их жизнедеятельности.

В штаб ОССО вводятся должности специалиста по социальной работе, заведующего,

медицинского  работника, а также психолога и юриста. Работниками ОССО

осуществляется  выявление и учет граждан, остро  нуждающихся в натуральных и

иных видах  помощи, с целью ее последующего предоставления. ОССО должно

располагать минимальным набором лекарственных препаратов и перевязочных

средств для оказания срочной доврачебной помощи. Деятельность ОССО строится

на сотрудничестве с различными государственными учреждениями, общественными,

благотворительными, религиозными организациями и объединениями, фондами, а

также отдельными гражданами.

К перечню услуг, предлагаемых центром, относятся:

* услуги по  организации питания, быта, досуга;

     * социально-медицинские услуги;

     *социальные;

     * социально-психологические;

     * правовые услуги.

Одним из важных направлений деятельности всех организаций  и служб,

оказывающих помощь инвалидам, является создание условий для поддержания

здоровья и  благополучия тех, кто временно оказался в затруднительном

положении экономического или социального характера. К таким мероприятиям

можно отнести  предоставление дополнительных рабочих мест для людей с

ограниченными возможностями, организацию для них производства на дому и т.

д.

Социальная забота о трудоустройстве и быте инвалидов  невозможна без

управленческих  органов. Они существуют на всех уровнях государственного

управления. В  Государственной Думе Федерального Собрания Российской

Федерации имеется  несколько комитетов, которые в  большей или меньшей мере

занимаются проблемами инвалидов: комитет по труду и социальной политике,

комитет по делам  ветеранов, комитет по охране здоровья, комитет по делам

женщин, семьи  и молодежи. В Совете Федерации  Федерального Собрания России

также имеется  комитет по социальной политике, одной  из главных функций

которого является социальная защита населения. Составная часть этого

комитета —  управление по делам инвалидов. В республиках, краях, областях

страны функционируют  управления делами инвалидов, соответствующие  центральным

органам. Во всех административных округах также  действуют комиссии, отделы,

управления по делам инвалидов.

Ещё один управленческий аспект – организаторская работа с инвалидами. Сейчас

можно услышать или прочитать: состоялся пробег инвалидов на колясках,

открылось выставка художественно-прикладных работ инвалидов, прошёл фестиваль

творчества инвалидов, вышел сборник стихов инвалидов  и т.д. Все эти

мероприятия совершаются  не сами собой. Они – результат  больших

организаторских усилий. Проведение таких мероприятий  – поле приложения труда

социальных работников. Нужно найти заинтересованных людей, организации,

помещения, спонсоров, которые оплатили бы расходы, распространить рекламу,

организовать  продажу изделий и т.д. и т.п.  Можно встретить немало примеров

продуманной организации  социальной защиты, оказания разносторонней помощи

инвалидам.

     Выводы по первой главе:  Таким образом, анализ литературы позволил нам

сделать следующие  выводы:

Инвалидом считается  лицо, которое имеет нарушение  здоровья со стойким

расстройством функций организма, обусловленное заболеванием, последствиями

травм или дефектами, приводящее к ограниченной жизнедеятельности и вызывающее

необходимость его социальной защиты.

Статус инвалида определяется правовыми и ведомственными документами, такими

как Декларация ООН « О правах инвалидов» и  другими документами.

В работе с инвалидами можно выделить следующие направления: медико-социальная

помощь; медико-социальная экспертиза; медико-социальные услуги, оказываемые

специальными  отделениями помощи на дому и ЦСО; услуги, предоставляемые

отделениями срочной  социальной помощи; социально-бытовая, медицинская,

психологическая консультация и др.

      

Глава 2. Анализ опыта социальной работы с

инвалидами  в России.

2.1. Региональный опыт  работы центров  социального

обслуживания  с инвалидами

В последние  годы в России сформировались основные направления в социальной

политике, направленные на максимально возможную интеграцию инвалидов в

общество и  реализацию их общественных прав.

Реализация государственной  политики в отношении инвалидов  осуществляется

через государственные  структуры, неправительственные организации и

общественные  объединения.

Одним из эффективных  механизмов реализации государственной политики в отношении

инвалидов являются федеральные и региональные программы, выполнение

которых призвано обеспечить необходимые условия для индивидуального развития и

реализации возможностей людей с ограниченными возможностями. К таким программам

относятся: «Разработка  и производство технических средств  реабилитации для

обеспечения инвалидов», "Социальная поддержка инвалидов», «Дети России»,

«Дети-инвалиды›› и др.

Во многих городах  России (Екатеринбург, Ростов, Москва) организованы

комнаты медико-социальной помощи, где медицинские сестры Красного Креста

осуществляют  мероприятия первичной медико-санитарной помощи, проводят несложные

медицинские процедуры, обучают население уходу за больными, инвалидами и

престарелыми. Кроме  медико-социальной помощи, оказывают  бытовые услуги: выдают

напрокат предметы ухода за больными, транспортные средства, костыли и т. п.

Помимо государственных  органов управления имеются и  ведомственные

управленческие  подразделения, занимающиеся делами инвалидов. Во многих

поликлиниках работают специальные врачи, как правило, в ранге заместителей

главных врачей поликлиник, которые дают заключения и оформляют документы на

представление граждан к инвалидности в органы социального обеспечения. Во

всех администрациях округов и районов созданы специальные медико-социальные

экспертные комиссии (МСЭК), которые принимают окончательное  решение об

инвалидности  людей, определяют группы инвалидности, выписывают документы

(справки), служащие  юридическим основанием для оформления  инвалидности.

В системе социального  обеспечения действуют управления, отделы, сектора,

которые назначают  пенсию по инвалидности, следят за ее индексацией,

перерасчетом  сумм, переводом пенсий на трудовые сберегательные книжки или в

почтовые отделения связи, обслуживают инвалидов на дому и т. д. Это —

окружные, муниципальные, районные управления, куда ежедневно обращаются

сотни клиентов и которые обслуживают десятки  тысяч людей, нуждающихся в

социальном обеспечении и поддержке.

Управленческие  функции по делам инвалидов выполняют  также органы министерств

обороны, внутренних дел, безопасности, иностранных дел  и др. Действуют