Уровень и качество жизни

 

Важнейшими  составляющими качества жизни выступают  доходы населения и его социальное обеспечение, потребление им материальных благ и услуг, условия жизни, свободное  время.

Условия жизни можно укрупнено разделить  на условия труда, быта и досуга.

Условия труда включают санитарно-гигиенические, психофизиологические, эстетические и  социально-психологические условия.

Условия быта – это обеспеченность населения  жильем, его качество, развитие сети бытового обслуживания (бань, прачечных, парикмахерских, ремонтных мастерских, прокатных пунктов и т.д.), состояние  торговли и общественного питания, общественного транспорта, медицинское  обслуживание.

Условия досуга связаны с использованием свободного времени людей.

Свободное время – часть внерабочего  времени, предназначенная для развития личности, более полного удовлетворения социальных, духовных и интеллектуальных ее потребностей.

Возможны  три аспекта изучения качества жизни: применительно ко всему населению; к его социальным группам; к домохозяйствам с различной величиной дохода.

Можно выделить четыре уровня жизни  населения:

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

Рис. 2

Уровни  жизни населения

 

Повышение уровня жизни (социальный прогресс) составляет приоритетное направление общественного  развития.

Еще у  древних римлян одним из главных  девизов был такой: «Благо народа – высшая цель». Благо народа и  есть критерий прогресса. Особую значимость этот критерий приобретает в социально-ориентированной  рыночной экономике, где центральной  фигурой становится человек. Рыночная экономика – экономика массового  потребления, именно потребитель –  король рынка с его законом: нельзя производить что-либо, не имея в виду предстоящего потребления.

 

2. Система показателей «качества жизни»

 

Комплексное исследование качества жизни населения возможно только с помощью системы статистических показателей. В последние годы было предложено несколько систем, различающихся  структурой и набором показателей.

Наиболее полной и отвечающей современным требованиям служит система «Основные показатели уровня жизни населения в условиях рыночной экономики», разработанная в Центре экономической конъюнктуры и  прогнозирования при Министерстве экономики РФ в 1992г. В ней представлено 7 разделов, охватывающих 40 показателей:²

 

1. Обобщающие показатели.
1. Критерий уровня жизни.
2. Индекс стоимости жизни.
3. Валовой национальный продукт (фонд потребления, фонд личного потребления) в расчете на душу населения.

 

2. Доходы населения.
1. Реальные общие доходы населения.
2. Реальные располагаемые доходы населения.
3. Совокупные доходы населения.
4. Личные доходы населения.
5. Личные располагаемые доходы населения.
6. Денежные доходы населения.
7. Средний доход и средняя заработная плата работников.
8. Средний размер реальной заработной платы.
9. Средний размер пенсии, пособия, стипендии.

 

3. Потребление и расходы населения.
1. Общий объем потребления населением материальных благ и услуг.
2. Денежные расходы населения.
3. Потребительские расходы населения.
4. Потребление населением основных продуктов питания.
5. Покупательная способность средней заработной платы.
6. Покупательная способность средней пенсии.

 

4. Денежные сбережения населения.
1. Сумма денежных сбережений населения.

 

5. Накопленное имущество и жилище.
1. Стоимость накопленного домашнего (личного) имущества.
2. Наличие и характеристика предметов длительного пользования в собственности населения.
3. Жилищные условия населения.

 

6. Социальная дифференциация населения.

 

1. Распределение населения по размеру среднедушевого (среднего по домохозяйству) совокупного дохода.
2. Потребление основных продуктов питания, непродовольственных товаров и услуг населением с разным уровнем среднедушевого (среднего по домохозяйству) дохода.
3. Структура потребительских расходов населения с разным уровнем среднедушевого (среднего по домохозяйству) дохода.
4. Динамика стоимости фактической и нормативной потребительских корзин различных слоев населения.
5. Индекс концентрации доходов (коэффициент Джини).
6. Децильные коэффициенты дифференциации доходов и потребления населения.
7. Соотношение средних значений дохода и потребления в границах верхней и нижней децилей.
8. Доля квинтельных (децильных) групп населения (домашних хозяйств) по уровню среднедушевого (среднего по домохозяйству) дохода в совокупном доходе общества.

 

7.    Малообеспеченные слои населения.
1. Прожиточный минимум (порог бедности).
2. Минимальный потребительский бюджет.
3. Минимальный размер заработной платы.
4. Минимальный размер пенсии.
5. Покупательная способность минимальной заработной платы.
6. Покупательная способность минимальной пенсии.
7. Коэффициент бедности.
8. Дефицит дохода.
9. Зоны бедности.
10. Социальный портрет бедности.

 

Наиболее важные 12 показателей  из перечисленных 40 включены в систему  показателей для оценки хода экономической  реформы в России в раздел 10 «Социальная  сфера, жизненный уровень населения» и подраздел 10.3 «Уровень жизни». Эта  система показателей разработана  Министерством экономики РФ и  Госкомстатом России, согласована с  заинтересованными министерствами и ведомствами, администрациями  регионов. Она рекомендована органами исполнительной власти республик в  составе РФ, краев, областей, автономных образований для использования  в анализе хода экономической  реформы на соответствующих территориях .

 

К 12 показателям  относятся:

 

1. Средняя оплата труда работников.
2. Покупательная способность населения со средней заработной платой и пенсией.
3. Минимальный потребительский бюджет по основным социально-демографическим группам населения.
4. Прожиточный минимум по основным социально-демографическим группам населения.
5. Численность и доля населения, имеющего среднедушевые доходы ниже минимального потребительского бюджета и прожиточного минимума.
6. Потребление продуктов питания в домашних хозяйствах с различным уровнем среднедушевого дохода.
7. Денежные доходы и расходы определенных социально-демографических групп населения.
8. Показатели дифференциации населения.
9. Соотношение среднедушевых доходов 10% наиболее и 10% наименее обеспеченного населения.
10. Индекс концентрации доходов населения (коэффициент Джини).
11. Структура потребительских расходов различных социально-демографических групп населения.
12. Распределение населения по размеру среднедушевого дохода.

 

Система социальных показателей  изменяется вместе с преобразованием  социальных отношений. Так, развитие рынка  жилья вызывает потребность в  появлении такого показателя, как  «число квартир, предназначенных для  продажи (во вновь, построенных домах, в домах после капитального ремонта)»; развитие платного обучения также должно быть отражено специальным показателем  «доля обучающихся за плату» и  т.д.

Международная статистика качества жизни стала развиваться недавно. В 1960 году рабочей группой ООН  был приготовлен доклад о принципах  определения и измерения уровня жизни в международном масштабе. Это была первая попытка создания системы показателей. Ранее уровень  оценивался индексом реальной заработной платы (индексом номинальной з/п, деленным на индекс цен), а затем индексами прожиточного минимума и стоимости жизни (индексом потребительских цен на товары и услуги определенного набора). Каждый из индексов значим, но применяемые индексы не дают всесторонней характеристики этого уровня. К тому же индексы реальной з/п и стоимости жизни относятся лишь к наемному труду, тогда как при нахождении уровня жизни некоторых категорий населения (например, крестьян) указанные индексы не используются.

Последний вариант Системы  показателей уровня жизни в международной  статистике ООН разработан в 1978 году и включает 12 основных групп показателей:

 

1. Рождаемость, смертность и другие демографические характеристики населения.

2. Санитарно-гигиенические условия жизни.

3. Потребление продовольственных товаров.
4. Жилищные условия.
5. Условия труда и занятости.
6. Образование и культура.
7. Доходы и расходы населения.
8. Стоимость жизни и потребительские цены.
9. Транспортные средства.
10. Организация отдыха.
11. Социальное обеспечение.
12. Свобода человека

 

 

Кроме названных групп  Статистической комиссией ООН был  выделен общий раздел, охватывающий ряд информационных показателей, необходимых  для оценки уровня жизни, но не являющихся, по мнению экспертов ООН, непосредственными его характеристиками. Сюда включены следующие показатели: национальный доход, валовой внутренний продукт (ВВП) на душу населения и среднегодовой коэффициент его роста; объем и виды социального обслуживания; расходы на личное потребление населения, их структура и среднегодовой коэффициент роста, плотность населения; транспортное обслуживание населения; работа средств связи, печать и др.

 

Глава 2. Оценка уровня и качества жизни населения РФ

 

При социологическом измерении жизни общества, в т.ч. уровня и качества жизни населения, социальная компонента является одной из центральных составляющих. В социологии, как и в остальных науках, уровень и качество жизни населения предстает интегральной характеристикой. Не существует одного показателя, характеризующего уровень и качество жизни. Различные экономические школы предлагают свои подходы, но, практически все они базируются на анализе объективных данных, поставляемых статистикой. Всегда встает вопрос о том, как, посредством каких именно показателей можно оценивать уровень и качество жизни населения.

Один  из последних подходов предложен  Организацией экономического сотрудничества и развития. Генеральный секретарь  ОЭСР Анхель Гурриа справедливо считает, что только по размеру ВВП нельзя оценить эффективность политики страны и качество жизни.³ В этом году ОЭСР разработала новый «индекс счастья», он рассчитывается по 11 индикаторам:

• жилищные условия,
• доходы,
• занятость,
• образование,
• экология,
• здоровье,
• эффективность управления,
• общественная жизнь,
• безопасность,
• удовлетворенность условиями жизни,
• баланс между рабочим временем и досугом.

 

Россия  в исследование Организации экономического сотрудничества и развития пока не вошла – не хватило официальных данных для оценки. Однако, несмотря на «человеческое», т.е. субъективное название предложенного индекса, именно субъективных показателей, т.е. получаемых путем оценок населения, а не официальной статистикой, практически нет. Попробуем ликвидировать этот пробел, предложив в качестве дополнения к экономическим показателям социологические, полученные в результате замера мнения населения по основным составляющим перечня, обозначенного в «индексе счастья».

Попутно заметим, что особенностью социологического подхода, помимо учета объективных  показателей, является измерение социального  самочувствия населения, предстающего интегральной характеристикой удовлетворенности  или неудовлетворенности человека (социальной общности) своим социальным положением, индикатором настроений и ориентаций, индикатором реакции  населения на социальные преобразования, проявляясь как целостная, относительно устойчивая эмоциональная реакция  субъекта на воздействие социальной среды и условий его жизнедеятельности. Социальное самочувствие «выступает результатом осознания и переживания человеком смысла и значимости различных сторон жизни, вырастает из непосредственных условий бытия человека, определяющих степень удовлетворения его многообразных потребностей, возможностей развертывания индивидуальной жизни, самоутверждения и самореализации».