Шпаргалка по "Праву социального обеспечения"

Право на многие виды социального обеспечения прямо  зависит от участия гражданина в  трудовой деятельности и уплаты ЕСН  и страховых взносов, т.е. от страхового стажа.

Определение страхового стажа  содержится в нескольких федеральных  законах.

Так, в ст. 3 Федерального закона от 16.07.1999 г. «Об основах обязательного социального страхования» говорится, что страховой стаж – это суммарная продолжительность времени уплаты страховых взносов и (или) налогов.

А в ст. 2 Федерального закона от 17.12.2001 г. «О трудовых пенсиях в  РФ» указывается, что страховой стаж – это учитываемая при определении права на трудовую пенсию суммарная продолжительность периодов работы и (или) иной деятельности, в течение которых уплачивались страховые взносы в ПФР, а также иных периодов.

Вторая формулировка является более точной, но и она не исключает возможности в качестве исключения из общего правила зачета в стаж периодов, в течение которых трудовая деятельность не осуществлялась, а взносы не уплачивались. Кроме того, Федеральный закон от 15 декабря 2001 г. N 167-ФЗ "Об обязательном пенсионном страховании в Российской Федерации» допускает уплату взносов без занятия какой-либо трудовой деятельностью (ст. 29).

Страховой стаж имеет характеристики:

=количественную (продолжительность  в годах);

=качественную (выражается  в особенностях производственных  условий - вредные, тяжелые и  др.; климатических зон и территорий, в которых осуществлялась трудовая  деятельность - районы Крайнего Севера и местности, приравненные к ним).

Специальный (профессиональный) страховой стаж – это суммарная продолжительность периодов трудовой деятельности на рабочих местах с тяжелыми или вредными условиями труда, в особых природно-климатических или территориях с особым статусом с уплатой страховых взносов.

Виды  деятельности, засчитываемые в страховой  стаж

В страховой стаж включаются периоды работы и (или) иной деятельности, которые выполнялись гражданами РФ:

на территории РФ, при условии, что за эти периоды уплачивались страховые взносы в ПФР;

за пределами территории РФ, – в случаях, предусмотренных законодательством РФ или международными договорами РФ, либо в случае уплаты страховых взносов в ПФР.

В страховой стаж наравне с вышеназванными периодами работы и (или) иной деятельности засчитываются:

1-период прохождения военной  службы, а также другой приравненной  к ней службы;

2-период получения пособия  по обязательному социальному  страхованию в период временной  нетрудоспособности;

3-период ухода одного  из родителей за каждым ребенком до достижения им возраста полутора лет, но не более 3 лет в общей сложности;

4-период получения пособия  по безработице, период участия  в оплачиваемых общественных  работах и период переезда  по направлению государственной  службы занятости в другую местность для трудоустройства;

5-период содержания под  стражей лиц, необоснованно привлеченных  к уголовной ответственности,  необоснованно репрессированных  и впоследствии реабилитированных,  и период отбывания наказания  этими лицами в местах лишения свободы и ссылке;

6-период ухода, осуществляемого  трудоспособным лицом, за инвалидом  I группы, ребенком-инвалидом или за лицом, достигшим возраста 80 лет;

7-период проживания  супругов военнослужащих, проходящих  военную службу по контракту,  вместе с супругами в местностях, где они не могли трудиться в связи с отсутствием возможности трудоустройства, но не более 5 лет в общей сложности;

8-период проживания  за границей супругов работников, направленных в дипломатические  представительства и консульские  учреждения Российской Федерации, но не более 5 лет в общей сложности.

Данные периоды  засчитываются в страховой стаж в том случае, если им предшествовали и (или) за ними следовали периоды  работы и (или) иной деятельности (независимо от их продолжительности), указанные в ст. 10 Федерального закона "О трудовых пенсиях в Российской Федерации".

Исчисление  страхового стажа, требуемого для приобретения права на трудовую пенсию, производится в календарном порядке. В случае совпадения по времени нескольких периодов при исчислении страхового стажа учитывается один из таких периодов по выбору лица, обратившегося за установлением указанной пенсии. 

 

 

15-ВЫСЛУГА ЛЕТ

Выслуга лет, по советскому трудовому праву период трудовой деятельности в определённых условиях (например, в районах Крайнего Севера), по определённой профессии (например, врача) или должности, в некоторых отраслях народного хозяйства, дающий право на получение дополнительных льгот или преимуществ (поощрительные выплаты, дополнительные отпуска, пенсии за В. л.).

Пенсии за выслугу  лет – ежемесячные денежные выплаты, назначаемые гражданам в связи с длительной профессиональной деятельностью, выплачиваемые, как правило, при условии оставления работы, дающей право на назначение пенсии за выслугу лет.

Пенсии  за выслугу лет устанавливаются  в связи с длительной подземной  работой, работой с особо вредными и тяжелыми условиями труда, а  также в случаях занятия лицами некоторыми видами профессиональной деятельности, связанной с риском преждевременного профессионального старения.

====Некоторым  категориям работников за В.  л. по определённой специальности  выплачиваются пенсии, которые назначаются  независимо от состояния трудоспособности  работника и, как правило, независимо от возраста. Такие пенсии за В. л. установлены работникам лётно-подъёмного состава гражданской авиации и воздухоплавания, агрономам, ветеринарам, а также некоторым категориям артистов театров и других театрально-зрелищных предприятий.===

Цель пенсии за выслугу лет – освободить таких граждан от необходимости продолжать свою прежнюю работу, компенсировать им в значительной части утраченный заработок в связи с переходом на другую работу либо полным прекращением трудовой деятельности.

Пенсия  за выслугу лет назначается при наличии определенной продолжительности специального трудового стажа, как правило, независимо от возраста и состояния профессиональной трудоспособности.

=== Лицам, работающим в летном и летно-испытательном составе, пенсия за выслугу лет устанавливается независимо от возраста при выслуге лет у мужчин не менее 25 лет, у женщин – не менее 20 лет.

==== Пенсия за выслугу лет в связи с педагогической деятельностью в школах и других учреждениях для детей устанавливается независимо от возраста при наличии выслуги лет не менее 25 лет.

==== Пенсия за выслугу лет в связи с лечебной и иной работой по охране здоровья населения устанавливается при выслуге не менее 25 лет в сельской местности и поселках городского типа и не менее 30 лет – в городах. Пенсия за выслугу лет назначается гражданам независимо от возраста.

==== Пенсия за выслугу лет гражданам, занятым на подземных и открытых горных работах-

 Пенсия  назначается независимо от возраста  при условии, что граждане трудились  на работах, указанных в Списке, не менее 25 лет, а работники ведущих профессий (горнорабочие очистительного забоя, проходчики, забойщики на отбойных молотках, машинисты горных выемочных шин) – не менее 20 лет.

 

16-НЕПРЕРЫВНЫЙ ТРУДОВОЙ СТАЖ

Непрерывный трудовой стаж – это продолжительность последней непрерывной работы на одном предприятии (в учреждении, организации) или на нескольких предприятиях при условии, что перерыв в трудовой деятельности не превысил установленных законодательством сроков.

Непрерывный трудовой стаж является основным критерием при определении размера пособия по временной нетрудоспособности, т. е. продолжительность непрерывного трудового стажа влияет на размер пособия по временной нетрудоспособности.

В содержание непрерывного трудового стажа включается, как  правило, только трудовая деятельность. Исключениями из этого общего правила являются включение в непрерывный трудовой стаж периода военной службы, исполнение обязанностей депутата Государственной Думы, а также период ухода за ребенком до достижения им возраста трех лет. В соответствии с Законом РФ «О статусе военнослужащих» от 22 января 1993 г. в непрерывный трудовой стаж засчитывается время военной службы, если перерыв между днем увольнения с военной службы и днем приема на работу (поступления в образовательное учреждение) не превысил одного года. Женщинам-военнослужащим, уволенным с военной службы в связи с беременностью или рождением ребенка, время военной службы, а также периоды, в течение которых им выплачивались пособие по беременности и родам и пособие по уходу за ребенком, включаются в непрерывный трудовой стаж при условии поступления на работу или учебу до достижения ребенком возраста трех лет. В соответствии с Законом РФ «О статусе депутата Совета Федерации и статусе депутата Государственной Думы Федерального Собрания Российской Федерации» от 8 мая 1994 г. срок полномочий депутата Государственной Думы засчитывается в непрерывный стаж работы.

Порядок исчисления непрерывного трудового стажа регулируется постановлением Совета Министров СССР от 13 апреля 1973 г. № 252. Основными факторами, влияющими на исчисление непрерывного трудового стажа, являются основание увольнения и сторона – инициатор прекращения трудового договора.

Непрерывный трудовой стаж ранее имел значение при определении размера пособий по временной нетрудоспособности. Теперь размер пособия зависит от суммарной продолжительности страхового стажа, т.е. периодов уплаты взносов в фонд социального страхования. Перерывы в страховом стаже и их продолжительность, так же как и причины на порядок его исчисления не влияют.

Непрерывный трудовой стаж никак не связан с  назначением государственной пенсии и имеет значение только при получении  работникомдополнительных благ такими благами могут быть:

· =повышенные пособия по временной нетрудоспособности (в том числе дневное (часовое) пособие);

· =надбавки к заработной плате (в том числе процентная надбавка);

·= надбавки к пенсии;

· =единовременное вознаграждение;

·= пособия по государственному социальному страхованию;

·= право на получение отраслевого негосударственного пенсионного обеспечения за выслугу лет;

· =право на предоставление субсидии на приобретение жилья;

· =дополнительные отпуска;

·= право на санаторно-курортное лечение;

·= исчисление выслуги лет для присвоения очередного специального звания, в том числе квалификационного класса;

· =право на преимущественное оставление на работе при сокращении штата работников.

С 1 января 2007 года непрерывный трудовой стаж утратил юридическое значение.

 

17-ПОРЯДОК ПОДТВЕРЖДЕНИЯ СТАЖА

трудовой стаж устанавливается на основании документов, выданных с места работы, службы, учебы или иной деятельности, засчитываемой в стаж работы, либо вышестоящими организациями, а также архивными учреждениями.

При отсутствии документов о трудовом стаже периоды  работы устанавливаются по свидетельским показаниям с соблюдением правил, предусмотренных настоящим Положением. 

Основным документом, подтверждающим стаж работы, является трудовая книжка.

При отсутствии трудовой книжки, а также в тех  случаях, когда в трудовой книжке содержатся неправильные и неточные записи, либо не содержатся записи об отдельных периодах работы в подтверждение трудового стажа принимаются справки, выписки из приказов, лицевые счета и ведомости на выдачу заработной платы, удостоверения, характеристики, письменные трудовые договоры и соглашения с отметками об их исполнении, трудовые, послужные и формулярные списки, членские книжки членов кооперативных промысловых артелей и кооперативных артелей инвалидов и иные документы, содержащие сведения о периодах работы.

II. ПОДТВЕРЖДЕНИЕ СТАЖА  СВИДЕТЕЛЬСКИМИ ПОКАЗАНИЯМИ.

2.1. При  отсутствии документов об имеющемся  стаже и невозможности их получения  в связи с военными действиями, стихийными бедствиями (пожар, наводнение, землетрясение и др.), авариями, катастрофами или другими чрезвычайными ситуациями, стаж работы в качестве рабочего, служащего, члена колхоза или другого кооперативного предприятия (организации); иной работы, на которой работник, не будучи рабочим или служащим, подлежал государственному социальному страхованию (кроме работы у отдельных граждан); работы (службы) в военизированной охране, в органах специальной связи или горноспасательной части, независимо от ее характера, в т.ч. дающей право на пенсию на льготных условиях и за выслугу лет, устанавливается на основании показаний двух и более свидетелей, знающих заявителя по совместной работе на одном предприятии, в учреждении, организации, колхозе или одной системе.

IV.ПРАВИЛА ПОДТВЕРЖДЕНИЯ  ТРУДОВОГО СТАЖА.

4.1. Документы,  представляемые для подтверждения  трудового стажа должны быть подписаны руководителями предприятий, организаций (кадровых служб) и заверены печатью.

Записи  в трудовой книжке должны быть оформлены в соответствии с требованиями Инструкции о порядке ведения трудовых книжек на предприятиях, в учреждениях и организациях, действовавшей на момент заполнения и внесения данной записи.

В том  случае, если записи в трудовых книжках  и других документах сделаны с отступлением от установленных правил, вопрос о возможности их принятия в качестве доказательства трудового стажа решается коллегиально органами социального обеспечения 

 

18-ПЕНСИИ:ПОНЯТИЕ, ВИДЫ. НАЗНАЧЕНИЕ, ПЕРЕСЧЕТ, ДОСТАВКА ПЕНСИЙ

Пенсия -регулярное денежное пособие, которое платят лицам, которые: 
=достигли пенсионного возраста (пенсии по старости),

=имеют  инвалидность,

=потеряли  кормильца (пенсии по случаю потери кормильца).

Значение пенсии состоит в установленной сумме денег, которые регулярно выплачиваются получателю (пенсионеру) по достижении им определенного возраста или вследствие прекращения работы по найму. Обычно пенсия выплачивается с момента наступления одного из этих двух событий и в течение следующих лет вплоть до смерти пенсионера.

Источником  выплат пенсий в разных государствах могут являться внебюджетные фонды (государственные или нет), так  и бюджет. Все определяет система пенсионного обеспечения.

Виды пенсий

Новые законы позволили  разделить все пенсии на три вида:

Государственная пенсия

Трудовая пенсия

К трудовым пенсиям, назначаемый  в связи с трудовой или иной общественно полезной деятельностью, засчитываемой в трудовой стаж, относятся  следующие четыре вида пенсий: