Индекс потребительских цен

 ИПЦ часто  используется вместо общего показателя  инфляции, однако это не оправдывает чрезмерного расширения его охвата с включением элементов, выходящих за рамки потребления домашних хозяйств. Если возникает необходимость в использовании индексов с более широкой сферой охвата, следует разработать такие индексы в дополнение к ИПЦ, оставив сам ИПЦ без изменений. Действительно, некоторые страны разрабатывают дополнительные и более полные показатели инфляции в рамках концептуальной основы. 
 

2.2 Происхождение  и направления использования  индексов потребительских цен 

 ИПЦ должны  служить определенной цели. Точный способ определения и построения ИПЦ в большой степени зависит от того, кем и для какой цели они будут использоваться. История ИПЦ, насчитывающая много лет, берет начало в восемнадцатом столетии. Индексы Ласпейреса и Пааше, которые все еще широко используются в настоящее время, были впервые предложены в 70-х годах девятнадцатого столетия. Смысл Концепция индекса стоимости жизни была введена в начале двадцатого века. 

 Традиционно  одной из главных причин составления  ИПЦ является необходимость компенсировать наемным работникам потери, вызванные инфляцией, путем корректировки ставок их заработной платы пропорционально процентному изменению ИПЦ. Эта процедура известна под названием индексации. В связи с этим ответственность за составление официальных ИПЦ ранее возлагалась на министерства труда, хотя в настоящее время эти индексы в большинстве случаев составляются национальными органами статистики. ИПЦ, специально предназначенный для индексации зарплаты, называется индексом компенсации. 

 ИПЦ обладают тремя важными характеристиками. Публикуются они часто, обычно каждый месяц, иногда каждый квартал. Они быстро становятся доступными, обычно приблизительно спустя две недели после окончания месяца или квартала. Наряду с этим они обычно не уточняются. За ИПЦ часто пристально наблюдают и они привлекают широкое внимание общественности. 

 Поскольку  ИПЦ дают возможность получать  оперативную информацию об уровне  инфляции, их начали применять  для ряда других целей, помимо  индексации зарплаты. Так, например: 

 • ИПЦ  широко используются для индексации  пенсий и пособий по социальному  обеспечению.

 • ИПЦ  применяются также для индексации  других платежей, таких как выплата  процентов или арендной платы,  или цен облигаций. 

 Кроме того, ИПЦ обычно используются в  качестве замещающего показателя общего уровня инфляции, несмотря на то, что они измеряют только инфляцию потребительских цен. Они также используются некоторыми органами государственного управления или центральными банками для определения инфляционных целей денежно-кредитной политики. 

 • Данные  о ценах, собранные для целей  ИПЦ, могут также использоваться  для составления других индексов, таких как индексы цен, применяемые  для дефлятирования расходов  домашних хозяйств на потребление  в национальных счетах, или паритеты покупательной способности, применяемые для сопоставления реальных уровней потребления в различных странах. 

 Эти разнообразные  направления использования могут  приводить к конфликтам интересов.  Например, применение ИПЦ в качестве  показателя общей инфляции может подталкивать к расширению охвата индекса, заставляя включать в него элементы, которые не являются товарами и услугами, потребляемыми домашними хозяйствами, и изменяя тем самым характер и концепцию ИПЦ. Следует также отметить, что в связи с широким использованием ИПЦ для индексации целого ряда платежей — не только заработной платы, но и пособий по социальному обеспечению, процентных выплат, частных контрактов и т.д. — от их динамики зависят чрезвычайно крупные денежные суммы, достаточные, чтобы оказать серьезное воздействие на состояние государственных финансов. Так, незначительные отличия в динамике ИПЦ в результате использования несколько иных формул или методов могут привести к значительным финансовым последствиям. Таким образом, методология исчисления ИПЦ имеет не только теоретическое, но и практическое значение. 
 

2.3 Порядок расчета  индекса потребительских цен 

 Расчет ИПЦ  на региональном и федеральном  уровнях в РФ производится  по единой методологии и осуществляется  в несколько этапов: 

- формирование весов для расчета ИПЦ;

- расчет индивидуальных  индексов цен на товар (услугу)-представитель  на уровне города;

- расчет агрегатных  индексов на товар (услугу)-представитель  на уровне субъекта Российской  Федерации, федерального округа, России в целом; 

- расчет групповых  и сводных индексов потребительских  цен на уровне субъекта Российской  Федерации, федерального округа, России в целом. 

 Исчисление  индексов потребительских цен  осуществляется на основе двух  источников информации: 

- средних сопоставимых цен на отдельные товары (услуги) -представители;

- весов для  исчисления агрегатных индексов  цен на товары (услуги)-представители,  а так же групповых и сводных  индексов цен. 

 Средние сопоставимые  цены отчетного и предыдущего  периодов на товары (услуги)-представители определяются на основании данных регистрации цен. Обеспечение сопоставимости цен, позволяя исключить влияние структурных и ассортиментных сдвигов, является непременным условием исчисления индекса потребительских цен.  

 Сопоставимой  ценой на товар (услугу) с конкретными потребительскими свойствами (ценовую котировку) в отчетном периоде по сравнению с базисным периодом считается цена, зарегистрированная в одной и той же организации торговли (сферы услуг) на один и тот же товар. Для обеспечения сопоставимости ценовой информации (например, в случае отсутствия товаров в продаже в конкретной торговой организации или во всем регионе) используется метод замены. 

 Средними  сопоставимыми ценами на товар  (услугу)-представитель в базисном  и отчетном периодах считаются цены, рассчитанные из одинакового количества сопоставимых цен на товары с конкретными потребительскими свойствами (ценовых котировок). 

 При расчете  средних сопоставимых цен для  исчисления индивидуальных индексов  цен должно соблюдаться условие одинакового количества наблюдений цен по товару (услуге)-представителю в городе в течение отчетного года. 

 При несоблюдении  этого правила точность расчета  индексов цен будет недостаточной.  Так, например, если при неизменных  ценах на какой-либо товар-представитель в базисном периоде было зарегистрировано 4 ценовые котировки, а в отчетном периоде – 3 ценовые котировки, среднее значение цен изменится, в то время, как ни на одну из его разновидностей цены не изменились. 

 Система весов  для исчисления ИПЦ включает в себя: 

- структуру  численности населения, используемую  при исчислении агрегатных индексов  цен на отдельные товары (услуги)-представители; 

- структура  потребительских расходов населения,  используемая для исчисления  групповых и сводных индексов потребительских цен. 

 Формирование  индексов потребительских цен  осуществляется с использованием  системы классификаторов: 

- «Общероссийский  классификатор объектов административно-территориального  деления» (утвержден постановлением  Госстандарта России от 31 июля 1995г. № 413);

- «Общероссийский  классификатор единиц измерения» (утвержден постановлением Госстандарта  России от 26 декабря 1994г. №  366); 

- «Классификатор  индивидуального потребления домашних  хозяйств по целям» (утвержден  постановлением Госкомстата России от 30 января 2001г. № 7);

- Классификаторы  товаров и услуг.  

 Расчет ИПЦ  производится с месячной периодичностью. Ежемесячно помимо индекса цен  к предыдущему месяцу, исчисляются  также индексы цен к декабрю  предыдущего года и к соответствующему месяцу предыдущего года. Для пересчета макроэкономических показателей в сопоставимые цены осуществляется расчет индексов цен к соответствующему периоду предыдущего года. 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 

ЗАКЛЮЧЕНИЕ 
 

 В условиях  замедляющихся темпов роста цен на потребительском рынке повышаются требования к точности расчета индекса потребительских цен, который является одним из важнейших показателей, характеризующих социально-экономическое положение государства и изменение уровня жизни населения (соответствие индекса потребительских цен международным стандартам является важнейшим критерием при его формировании). 

 ИПЦ - статистический  показатель, отражающий динамику  стоимости фиксированного набора  товаров и услуг, и является  основным показателем уровня инфляции.  

 ИПЦ характеризует  изменение во времени общего  уровня цен на товары и услуги, приобретаемые населением для  непроизводственного потребления.  Он измеряет отношение стоимости  фиксированного набора товаров  и услуг в ценах текущего  периода к его стоимости в ценах предыдущего (базисного) периода.  

  ИПЦ призван  решать следующие задачи: 

- оценку инфляции 

- индексацию  доходов  

- определение  текущих издержек производства 

- регулирование  реального курса национальной  валюты. 

 Одним из важнейших элементов, определяющих точность расчета индексов цен, является объективно сформированная выборочная совокупность базовых организаций, в которых осуществляется регистрация цен, а также отбор товаров-представителей. В частности, для расчета индекса потребительских цен проблемой остается определение показателей весов индексных переменных, которые должны соответствовать структуре потребительских расходов населения, что влияет на точность расчета индекса.  

 ИПЦ является  одним из важнейших показателей, характеризующих инфляционные процессы в стране, и используется в целях осуществления государственной финансовой и денежно - кредитной политики, анализа и прогноза ценовых процессов в экономике, пересмотра минимальных социальных гарантий населению, решения отдельных правовых споров.  

 ИПЦ применяется  при пересчете макроэкономических  показателей из текущих цен  в сопоставимые цены. Он исчисляется  также с целью характеристики  изменения потребительских расходов  населения на товары и платные  услуги в текущем периоде по сравнению с предыдущим (базисным) периодом под влиянием изменения цен на эти товары и услуги по отдельным регионам и Российской Федерации в целом.  

 Расчет ИПЦ  осуществляется в соответствии  с формулой Ласпейреса.  

 Существуют  две хорошо известные проблемы, связанные с определением ИПЦ. Во-первых, в реальной жизни потребители меняют стиль своего поведения (следовательно, изменяется и состав потребительской корзины), особенно на изменение цен. Во-вторых, индекс не принимает во внимание качественные сдвиги, а предполагает, что весь рост цен вызван только инфляцией. Экономисты считают, что ИПЦ завышает уровень инфляции. Кроме того, следует иметь в виду, что когда повышаются цены, то повышается и заработная плата (ее минимальный уровень), что служит дополнительным фактором инфляции. 

 Практика  применения индексов в экономике  настолько широка, что всего и  не перечислишь. С их помощью  изучается динамика любых показателей  (в промышленном производстве, в  сельском хозяйстве, в торговой  сфере и т.д.), макроэкономика использует в своей практике индекс - дефлятор (отражает текущий уровень показателя в сопоставимых или базисных ценах), индексы пространственно - территориального сопоставления позволяют провести сравнение не динамики, а двух территорий. Это очень удобно с точки зрения международного исследования.