Планирование и прогнозирование трудовых ресурсов и занятости населения

Содержание

	Введение	3
1.	Рынок труда. Трудовые ресурсы, их состав	4
2.	Прогнозирование трудовых ресурсов, их использование и проблемы занятости	12
	Заключение	18
	Список использованных источников	19

 

 

Введение

Развитие  рыночных  отношений  и  рынка  труда  в  нашей  стране ставит  на  повестку  дня  необходимость  совершенствования  трудовых перемещений.  Такая  необходимость  диктуется  усилением  давления рыночных  механизмов  на  деятельность  российских  предприятий  и организаций  ­  усиление  конкуренции,  растущие  издержки хозяйственной  деятельности,  резкое  сжатие  денежной  массы,  спад производства, имеющий в России недопустимо низкий уровень.

В  таких  тяжелых  экономических  условиях  на  рынке  труда  нашей  страны  наблюдается  сложная  ситуация,  характеризующаяся высоким  и  имеющим  тенденцию  к  постоянному  росту  уровнем безработицы,  высокой  текучестью  кадров,  большими  объемами скрытой  безработицы. Таким образом, существует острая необходимость совершенствования перемещения работников на рынке труда в масштабах всей экономики, а также в масштабах предприятия.

Осуществление  мер  в  этом  направлении  является  фактором оптимизации  использования  трудовых  ресурсов,  эффективной трудовой деятельности и снижения текучести.

Цель данной контрольной  работы - рассмотреть планирование  и прогнозирование трудовых ресурсов и занятости населения.

Данная работа состоит из введения, 2 глав, заключения, списка использованных источников, включающего 5 наименований, содержит 5 таблиц. Работа изложена на 19 страницах машинописного текста. Для написания работы использовался материал из интернета и учебные пособия.

 

 

1.Рынок труда. Трудовые ресурсы, их состав

Рынок труда – сложный  социально-экономический механизм, отражающий отношения между людьми по поводу воспроизводства трудового потенциала. На нем производится оценка стоимости рабочей силы, определяются условия ее найма (оплата и условия труда), возможность профессионального роста, гарантии занятости. Отражаются основные тенденции в разделении труда, мобильность рабочей силы, масштабы и динамика безработицы. Механизм функционирования рынка труда включает взаимодействие продавцов рабочей силы (предложение) и покупателей (спрос). Спрос определяется спросом на продукцию, производственной технологией. Предложение труда зависит от уровня заработной платы.

Рынок труда характеризуется несколькими понятиями.

Трудовые ресурсы —  это часть населения, которая  в силу совокупности физических способностей, специальных знаний и опыта может участвовать в создании материальных благ или трудиться в сфере услуг.

Критериями для выделения  из общей численности населения трудовых ресурсов являются границы трудоспособного возраста, которые устанавливаются государством и зависят от общественного строя, продолжительности жизни людей, других социально-экономических факторов и от принятых в связи с этим официальных государственных актов. В России нижней границей трудоспособного возраста для юношей и девушек считается 16-летний возраст, верхней границей для мужчин — 60 лет и женщин — 55 лет.

В состав трудовых ресурсов включаются:

-трудоспособное население в трудоспособном возрасте;

-работающие подростки (до 16 лет);

-население старше рабочего возраста, принимающее участие в общественном производстве.

К трудоспособному населению  относятся лица в работоспособном возрасте, за исключением неработающих инвалидов I и II групп, а также лиц, перешедших на пенсию на льготных условиях раньше установленного в общем порядке рабочего возраста.

В зависимости от отношения  к трудовой деятельности в составе трудовых ресурсов выделяются следующие категории:

-занятые в общественном производстве;

-занятые индивидуальной трудовой деятельностью;

-находящиеся на учебе с отрывом от производства;

-занятые в домашнем и личном подсобном хозяйстве;

-военнослужащие.

Трудовые ресурсы имеют  количественные и качественные характеристики. К первым относятся показатели численности и состава (возраст, пол, общественные группы и т.д.); ко вторым — показатели образовательного уровня, профессионально-квалификационной структуры и т.п.

Возрастная структура  трудовых ресурсов предполагает выделение следующих основных возрастных групп:

• молодежь в возрасте 16—29 лет;
• лица от 30 до 49 лет;
• лица предпенсионного возраста (мужчины 50—59 лет, женщины 50—54 года);
• лица пенсионного возраста (мужчины 60 лет и старше, женщины 55 лет и старше).

Иногда для выявления  возрастной структуры используются 10-летние возрастные интервалы. Трудовая активность считается тем выше, чем большую долю в составе населения трудоспособного возраста занимают лица 20—49 лет и чем большую часть составляют мужчины.

Половая структура трудовых ресурсов характеризуется соотношением численности мужчин и женщин в их составе. Она определяется, как правило, по населению трудоспособного возраста — основному источнику трудовых ресурсов. В Российской Федерации, например, удельный вес мужчин на 2012 год составляет 46%, женщин — 54 %.

Для характеристики трудовых ресурсов по уровню образования используются следующие важнейшие показатели: уровень общего, специального и высшего образования; уровень образования по социальным группам. По уровню образования соотношение между количеством трудовых ресурсов с высшим, средним специальным, средним и неполным средним образованием определяется независимо от выполняемой работы или занимаемой должности.

Соотношение работников по видам деятельности и уровню квалификации характеризует профессионально-квалификационную структуру трудовых ресурсов. Профессии определяются характером и содержанием труда, спецификой и условиями функционирования отдельных отраслей экономики. В рамках общих профессий выделяются специальности. В зависимости от сложности труда выделяются высококвалифицированные, квалифицированные и неквалифицированные работники.

При определении соотношения  трудовых ресурсов по категориям персонала учитываются рабочие и служащие, в том числе руководители, специалисты и т.д.

Знание структуры трудовых ресурсов необходимо для определения направлений их эффективного использования.

Основой формирования трудовых ресурсов является воспроизводство населения, которое осуществляется через смену поколений в результате рождения и смерти людей, т.е. при увеличении уровня рождаемости и продолжительности жизни будет иметь место рост численности населения, а, следовательно, и трудовых ресурсов. Российская Федерация, например, относится к группе стран с крайне низкой рождаемостью. В последние годы на 1000 человек населения приходится 12,0—13,3 родившихся. Наблюдаются уменьшение смертности.

Важное значение при формировании трудовых ресурсов имеет миграция населения, ведущая к их перераспределению между территориями, отраслями народного хозяйства и видами деятельности. Однако оценка территориальной подвижности населения для экономического развития неоднозначна, и, прежде всего, когда ее размеры и направления не соответствуют потребностям народного хозяйства. Это может привести к избыточному предложению трудовых ресурсов в одних населенных пунктах или к их недостатку в других, что в том и другом случае является отрицательным явлением.

Все данные о миграции используются для определения точной численности населения в стране и регионах, для исчисления показателей, связанных с населением и трудовыми ресурсами. Таким образом, размеры и состав трудовых ресурсов определяются демографическими факторами (численностью населения, его половозрастной структурой и пр.) и миграционными процессами.

Распределение трудовых ресурсов осуществляется, главным образом, исходя из имеющегося экономического потенциала в регионах. В ходе изменений объемов работ, структуры народного хозяйства меняется и потребность в трудовых ресурсах.

Для общества оптимальным  является вариант, когда все трудовые ресурсы задействованы полностью. Однако в рыночной экономике данное условие соблюдается крайне редко даже в тех странах, где имеется повышенная потребность в рабочей силе. Причин здесь множество, в том числе объективного характера. Прежде всего, это сокращение численности рабочих и служащих при совершенствовании структуры производства, увольнение в связи с неудовлетворенностью части работников условиями труда, поиск нового места работы, циклический характер экономического развития, влияние сезонности и т.д. Поэтому в реальных условиях не все трудоспособное население занято общественно полезным трудом. Важнейшая задача при планировании экономического развития состоит в том, чтобы не допускать чрезмерной величины избытка рабочей силы и в то же время обеспечить функционирование рынка трудовых ресурсов в целях более эффективного ее использования. Повышение доли трудоспособного населения, занятого общественным трудом, предоставление таких возможностей лицам пенсионного возраста и подросткам улучшает социально-экономическую ситуацию. При необходимости рассматривается и внешний рынок трудовых ресурсов, особенно в условиях кризиса и других неблагоприятных ситуациях внутри стран.

Экономически активное население - часть населения, предоставляющая  свой труд для производства товаров  и оказания услуг. Относят: занятое  население (работающие во всех отраслях и сферах народного хозяйства, независимо от форм собственности за минусом учащихся с отрывом от производства); безработные. Всего населения в 2012 году 143 млн. чел, в 2013 году 143.3 млн. чел. Численность экономически активного населения представлена в таблице 1.

Таблица 1.Численность экономически активного населения по субъектам Российской Федерации, в среднем за год, тыс. чел.

	2008	2009	2010	2011	2012
Российская Федерация	75700,1	75694,2	75477,9	75779,0	75676,1
Приволжский федеральный  округ	15823,1	15897,0	15862,8	15834,7	15715,1
Республика Марий Эл	375,8	366,3	375,3	372,4	366,1
Республика Татарстан	1967,0	1991,2	2025,5	2034,7	2050,9
Чувашская Республика	670,4	674,0	664,8	664,1	655,1
Кировская область	763,9	745,0	735,9	710,5	687,7
Нижегородская область	1787,9	1811,5	1778,8	1785,4	1817,2

 

По данным таблицы видно, что в большинстве субъектов прослеживается тенденция снижения экономически активного населения.

Более наглядно уровень экономической  активности населения представлен в таблице 2.

Таблица 2. Уровень экономической активности населения по субъектам Российской Федерации, в среднем за год, %

	2008	2009	2010	2011	2012
Российская Федерация	67,4	67,6	67,7	68,3	68,7
Приволжский федеральный  округ	66,9	67,6	67,8	68,4	68,6
Республика Марий Эл	67,9	66,6	68,6	68,9	68,5
Республика Татарстан	67,1	67,9	69,0	69,6	70,4
Чувашская Республика	68,2	69,0	68,4	69,0	68,7
Кировская область	70,6	69,9	69,9	68,7	67,6
Нижегородская область	67,6	69,1	68,4	69,4	71,4

 

Экономически неактивное население - учащиеся и студенты в  трудоспособном возрасте; работники, находящиеся в отпусках по беременности, родам и по уходу за ребёнком, прочее экономически неактивное население.

Занятость населения –  это не запрещённая законом деятельность граждан, приносящая им заработок (доход). Уровень занятости – отношение общего количества занятых к населению в трудоспособном возрасте.

Структура занятости - количественное выражение использования трудовых ресурсов. Соотношение трудовых ресурсов между сферами и отраслями народного хозяйства, экономическими районами, регионами. Выделяют полную и неполную занятость.

Полная занятость –  предложение рабочей силы соответствует  спросу на нее (различают эффективную  – эффективное использование  в трудовом процессе каждого занятого; рациональную – оптимальное распределение и использование работников в общественном производстве). Уровень занятости населения представлен в таблице 3.