Система региональных счетов

СОДЕРЖАНИЕ

 

ВВЕДЕНИЕ………………………………….………..……………..……………….3

1 Основные макроэкономические показатели результатов экономической деятельности на уровне региона, их характеристика……………………………………………………………..………...5

1.1 Понятие системы макроэкономических показателей результатов экономической деятельности на уровне региона………………………………….5

1.2 Характеристика основных макроэкономических показателей результатов экономической деятельности на уровне региона………………………………….9

2 ВРП как важнейший показатель результатов экономической деятельности региона……………………………..………………….…………………………….13

2.1 Понятие ВРП  и его роль в оценке результатов экономической деятельности региона……..………………………………………………………………………..13

2.2 Методики расчета ВРП………..……………………………………………….17

2.2.1 Производственный метод…………….……………….……………………..17

2.2.2 Распределительный метод……….…………………………………………..22

2.2.3 Метод конечного использования………….………………………………...24

3 Анализ основных макроэкономических показателей результатов экономической деятельности на уровне региона………………………….……..27

ЗАКЛЮЧЕНИЕ………………………………………..……………………………32

СПИСОК ИСПОЛЬЗОВАННЫХ ИСТОЧНИКОВ………………………………33

 

ВВЕДЕНИЕ

 

Переход России, на принятую в международной практике методологию  учета и статистики, потребовал изменения  представления о сущности и границах экономической деятельности, ее результатах, а также трансформации используемой ранее информационной системы. Это  в полной мере относится и к  статистике регионов.

В настоящее время большое  внимание уделяется статистическому  исследованию состояния, развития и  анализа эффективности региональной экономики, ее преобразования при переходе к рыночным отношениям. 

Росстат активно разрабатывает  системы расчетов основных ключевых показателей счетов СНС на региональном уровне, используя при этом единую методологию, соответствующую общим  принципам и стандартам национального  счетоводства. Однако полностью она  не может быть внедрена на региональном уровне в силу макроэкономической специфики  модели СНС.

Исходя из этого, в рамках СНС в России разрабатывается  и внедряется в статистическую практику система сводных обобщающих показателей  состояния и динамики экономики  регионов. Следует уточнить, что  эти показатели не повторяют показатели СНС, составленных на уровне экономики  в целом, но они совместимы, т.е. сопоставимы  с ними и позволяют проводить  анализ на уровне региона в соответствии с общим направлением развития российской макроэкономической статистики и международными стандартами.

Основным среди показателей  СНС региона является валовой  региональный продукт (ВРП). Кроме показателя ВРП на уровне регионов разрабатываются  и показатели, характеризующие фактическое  конечное потребление и валовое  накопление основного капитала регионов, как в абсолютной величине, так  и в среднем на душу населения.

Следует отметить, что расчеты  региональных показателей стимулируют  развитие региональной статистической системы путем расширения общей  информационной базы, данные которой  могут использоваться для научных  и прикладных исследований и разработок, а также для моделирования и прогнозирования экономических и социальных процессов на региональном уровне.

Таким образом, очевидно, что  региональные счета имеют особое значение в тех случаях, когда существуют важные различия в уровнях экономического и социального развития регионов страны. Это положение в прямом смысле относится и к России. Полная система счетов на региональном уровне предполагает, что каждый регион рассматривается как самостоятельная экономическая  система. В   этом    контексте операции         с другими регионами приобретают форму «внешнеэкономических» операций. При этом, однако, внешнеэкономические операции с регионами страны следует отличать от внешнеэкономических операций с другими странами мира.

К сказанному выше следует  также добавить, что региональное счетоводство развивается не автономным образом, а путем регионализации национального счетоводства, то есть осуществляется параллельно с разработкой СНС по экономике в целом. При построении СНС на региональном уровне сохраняются основные методологические принципы составления СНС по экономике в целом, но имеются и довольно существенная специфика, обусловленная особенностями его регионального аспекта. 

1 Основные макроэкономические показатели результатов экономической деятельности на уровне региона, их характеристика

 

1.1 Понятие системы макроэкономических показателей результатов экономической деятельности на уровне региона

 

Национальное счетоводство – это система ведения первичного, оперативного бухгалтерского учета  и статистики, охватывающая все виды экономической деятельности, основанная на единстве методологических принципов  и классификации, и завершаемая  на макро-уровне секторов экономики  построением системы национальных счетов.

Система национальных счетов (СНС) определяется как система взаимосвязанных макроэкономических показателей, классификаций и группировок, характеризующих все основные экономические процессы, условия и результаты воспроизводства экономики, ориентированной на рыночные отношения .

СНС унифицирована по основным методологическим положениям с платежным балансом, с межотраслевым балансом, с учетом национального богатства. СНС включает в себя набор балансовых статистических таблиц, называемых счетами, каждая из которых характеризует определенную стадию воспроизводственного цикла: производство, образование и распределение доходов, расхода на конечное потребление и на накопление

Система региональных счетов (СРС) по своему характеру представляет органическую часть СНС. Теоретической основой и СНС, и СРС являются современные концепции и категории факторов производства и теория равновесия, объясняющие механизм функционирования рыночной экономики.

На основе взаимоувязанной  системы показателей, объединенных в счета, составляемых в определенной последовательности, соответствующей  этапам воспроизводственного цикла, удается получить количественную характеристику экономических процессов, имеющих место в регионах страны.

Экономика региона, как и  экономика всей страны, рассматривается  как большая система, объективно существующие элементы которой, отражают многообразие экономических явлений  и процессов. Стержнем такой системы  выступает экономический оборот, то есть воспроизводственный цикл возобновления  производства товаров и услуг, распределения, перераспределения и использования  доходов и накопления активов.

Основными   элементами   экономического  оборота   выступают объекты, субъекты и экономические операции. Объекты экономического оборота – это товары, услуги, денежные средства и другой носитель стоимости, находящиеся на территории региона. Субъекты экономического оборота – это институциональные единицы, то есть хозяйствующие единицы, которые ведут свою деятельность в регионе. Экономическая операция - это сделка между институциональными единицами, при которой передается право собственности на материальные или финансовые активы или оказываются услуги.

В рамках СРС экономические операции могут быть нефинансовыми (реальными), если относятся к операциям по производству и приобретению товаров и услуг (например, передача товаров, движение дохода, неоплаченные трансферты), и финансовыми, если подразумевают изменения в активах и пассивах, включая обмен одних финансовых активов на другие. Обычно нефинансовые операции имеют корреспондирующие финансовые операции (покупка товара за деньги), но не всегда. Например, покупка ценных бумаг за деньги не предусматривает движения реального товара, так же как и бесплатная поставка медикаментов в район стихийного бедствия не предусматривает никаких финансовых операций. Реальные и финансовые потоки, взятые вместе, отражают все доходы и расходы институциональных единиц. Баланс по нефинансовым операциям должен быть равен балансу по финансовым операциям. Разница считается статистической ошибкой. Например, превышение доходов предприятия над его расходами должно быть равно сокращению его финансовых резервов или сумме полученных займов.

При изучении экономики региона  необходимо придерживаться тех же понятий, категорий и терминологий, которые  используются при изучении экономики  всей страны в целом. Однако, необходимо решить, что следует понимать под «резидентством» на региональном уровне, под «центром экономического интереса», под «экономической территорией», под «национальной экономикой» и др. Так, следует помнить, что   экономика региона является открытой. Часть экономических операций любого региона осуществляется резидентами других регионов и стран.

С методологической точки  зрения, региональная система счетов определяется     как  система   информации   о важнейших макроэкономических показателях, представленная в форме счетов и вспомогательных таблиц.  При   построении   счетов региона применяются те же принципы,   постулаты,   схемы и классификации,     что  и  по   экономике   в   целом. Между этими видами СНС (на   региональном уровне и по  экономике  в  целом)   не существует никаких   концептуальных  расхождений,   существуют только организационные и информационные различия.

Центральным моментом в статистической модели рыночной экономики является группировка институциональных  единиц региона по секторам. Группировка  институциональных единиц по секторам применяется для изучения объема выпуска товаров и услуг по секторам экономики, потоков доходов  и расходов, финансовых активов и  пассивов институциональных единиц. Кроме того, она создает предпосылки  для разработки интегрированной  системы показателей, необходимой  для регулирования рыночных отношений  в экономике региона и принятия экономических решений.

По принятой в статистике России концепции построения национального  счетоводства институциональные единицы  объединяются в наиболее укрупненные  структуры – секторы и подсекторы экономики. Та же группировка используется и на уровне регионов. Сектор представляет собой совокупность институциональных единиц, имеющих сходные цели, однородных с точки зрения выполняемых функций и источников финансирования, что обусловливает их сходное экономическое поведение.

Для характеристики технико-экономичского аспекта производственных отношений хозяйствующих субъектов независимо от их институционального статуса в российской СНС применяется группировка по отраслям экономики. Отрасль объединяет организиции, занимающиеся одним и тем же видом деятельности, независимо от того, являются ли они рыночными или нерыночными. Все отрасли региона можно объединить в 2 большие группы: отрасли, производящие товары (промышленность, сельское и лесное хозяйство, строительство); отрасли, оказывающие услуги, (например: транспорт, связь, торговля, образование, здравоохранение, социальное обеспечение и т.д.).

Таким образом, система региональных счетов (CРC) представляет собой  совокупность взаимосвязанных показателей и классификаций (например, в виде таблиц), применяемая для описания и анализа макроэкономических процессов региона в условиях рыночной экономики.

 

1.2 Характеристика основных макроэкономических показателей результатов экономической деятельности на уровне региона

 

В СНС существует четкая классификация счетов. Исходя из данной классификации по экономике в  целом, можно предлагать следующие  группы счетов для регионов, разрабатываемые в текущих ценах:

Счета национальной экономики региона: 
а) счет производства; 
б) счета первичного распределения доходов: 
- счет образования доходов; 
- счет распределения первичных доходов; 
в) счет вторичного распределения доходов; 
г) счет перераспределения доходов в натуральной форме; 
д) счета использования доходов: 
- счет использования располагаемого дохода; 
- счет использования скорректированного располагаемого дохода; 
е) счета накопления: 
- счет операции с капиталом; 
- финансовый счет; 
- счет других изменений в объеме активов; 
- счет переоценки; 
ж) счет товаров и услуг; 
з) балансы активов и пассивов: 
- начальный баланс, 
- изменения в балансе, 
- заключительный баланс. 
Счета для остального мира (счета внешних операций): 
а) счет внешних операций с товарами и услугами, 
б) счет внешних первичных доходов и текущих трансфертов, 
в) счета накопления (условно),

г) счет внешних активов  и пассивов.

Система завершается построением  балансовых таблиц, отражающих итоговое изменение объема регионального  богатства и межотраслевого баланса  региона. Система региональных счетов должна отражать процессы создания и движения доходов на территории региона, а именно: доходы, образованные в результате производственной деятельности институциональных единиц; распределение доходов между участниками производства; вторичное распределение доходов, путем налогов, с одной стороны, и выплат социальных трансфертов из бюджета, с другой, и, в конечном счете, использования доходов для конечного потребления и накопления. Все эти операции регистрируются в соответствующих счетах, которые сбалансированы и таким образом всегда отражают замкнутый кругооборот.

При изложении проблем  региональной статистики необходимо использовать стандартную схему секторных  счетов с некоторыми уточнениями, отражающими  специфику регионального учета.

Вид и последовательность счетов на региональном уровне, а также  взаимосвязь и зависимости макроэкономических показателей СНС для внутренней экономики региона представлены в следующей схеме (Таблица 1).