Статистический анализ бедности населения,и методы ее регулирования

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

Введение

 

Бедность - это социально-экономическое явление, при котором определенные группы населения испытывают трудности с удовлетворением первоочередных физиологических потребностей, связанных с реализацией права на жизнь, лишены возможности полноценно участвовать в жизни общества в рамках конституционно закрепленных прав и свобод.

Бедность, как уровень  жизни населения, представляет собой потребление благ на уровне сохранения работоспособности на низшей границе воспроизводства рабочей силы. Крайним проявлением бедности является нищета, т.е. минимально допустимый по биологическим критериям набор благ и услуг, потребление которых лишь позволяет поддерживать работоспособность человека.

В условиях рыночной экономики  государственные органы власти должны иметь четкое представление о  социально-экономическом положении  страны, о доходах и расходах населения  о других факторах уровня бедности, иметь возможность оперативного воздействия на ситуацию посредством  разработки и реализации мер, направленных на повышение благосостояния и условий жизни населения нашей страны. В этой связи возрастающее значение приобретают методы обработки имеющейся информации, позволяющие всесторонне проанализировать проблему и выработать программу ее преодоления.

На мой взгляд, тема бедности чрезвычайна актуальна не только для современной России в целом, но и по отдельным регионам, районам,селам. При этом данная проблема весьма сложна, многогранна, противоречива и трудноразрешима. С одной стороны, она стара как мир, ее изучали с древнейших времен, во все периоды истории человеческого общества. В то же время в каждую эпоху она имеет свои характеристики, специфические проявления, особенности, остроту и глубину бедности.

Оказалось, что в настоящее  время, несмотря на значительный прогресс в развитии производительных сил, проблема бедности не менее остра, чем в  прежние эпохи. И сегодня, по оценке ООН, она носит всеобщий, общемировой, глобальный характер. Есть страны богатые, есть бедные. В богатых странах  также есть бедное население, а в  бедных – богатое. Социальные противоречия на этой почве не только не ослабевают, но даже обостряются.

Новизна работы заключается  в том, что на рубеже XX и XXI столетий – бедность характеризуется новыми проявлениями, новыми формами. Россия, как и любая другая страна, имеет свои характеристики, масштабы и проявления бедности, специфику, обусловленную ее историей, традициями и происходящими в современный период транцформационными преобразованиями. Для России с ее обширной территорией, разными климатическими зонами, многонациональным составом населения важное значение имеет и региональный аспект проблемы бедности. Все это требует глубоких исследований, анализа, оценок происходящих процессов с учетом интенсивно растущих потребностей, ограниченности ресурсов, научно – технического прогресса как в масштабе страны в целом, так и в разрезе регионов.

       Практическая  значимость курсовой состоит в том, что предложенные практические рекомендации могут быть использованы государственными органами власти и управления при оценке уровня бедности в масштабе региона и страны для разработки стратегических направлений борьбы с бедностью.

Целью работы является  статистическое изучение уровня бедности населения  и проблемы регулирования. В ходе исследования мною были поставлены следующие  задачи:

• проанализировать теоретические и методологические  аспекты статистического изучения бедности населения;
• выполнить статистико-экономический анализ бедности населения ;
• выявить прогноз величины прожиточного минимума

Объектом исследования является уровень бедности населения по отдельным  регионам.

Предметом исследования являются количественные и качественные характеристики уровня бедности населения.

В качестве информационной базы курсовой работы использовались

нормативно-правовые акты, законы, постановления, учебные пособия по статистике,отечественная литература, использовались электронные ресурсы Федеральной службы государственной статистики .

Объем и структура работы : курсовая состоит из введения, трех глав, заключения и основных выводов, списка использованных источников и имеет следующую структуру:

Введение

1. Теоретические аспекты  статистического изучения бедности  населения

1.1 Статистические показатели  бедности населения

1.2  Методы регулирования  бедности населения

2. Статистико-экономический  анализ бедности населения

2.1 Анализ  структуры и  динамики прожиточного минимума  Тамбовской области

2.2 Сравнительный анализ  прожиточного минимума по регионам  и социально-демографическим группам  населения

2.3 Анализ уровня бедности в России

3. Прогнозирование величины прожиточного минимума Тамбовской области на 2014-2015 годы

Заключение

Список использованных источников

 

 

 

 

1. Теоретические аспекты статистического изучения бедности населения

1.1 Статистические  показатели бедности населения

Бедность – экономическое  положение части населения и  семей, имеющих относительно низкое обеспечение денежными, имущественными и иными ресурсами и, следовательно, находящихся на низком уровне своих  материальных и духовных потребностей. В качестве официально установленного количественного показателя, измеряющего  масштаб бедности, используют коэффициент  бедности (индекс численности бедного  населения), который определяется как  доля населения со среднедушевыми денежными  доходами ниже прожиточного минимума. Кроме того, рассчитывают коэффициент  крайней бедности – доля населения  со среднедушевыми денежными доходами ниже половины величины прожиточного минимума. Недостатком приведенных  показателей является то, что они  отражают количество домохозяйств, относящихся  к бедным, но не определяют, насколько  бедными они являются.

В случае оценки общего прогресса  в сокращении бедности индекс численности  бедного населения является важным показателем для анализа. Однако в некоторых случаях, например для анализа влияния на бедных тех или иных социально-экономических мер, использование данного показателя не позволяет оценить получаемые эффекты. Это связано с тем, что получатели социальной помощи могут и не покинуть группу бедных, но существенно повысить свой уровень доходов. В этих случаях для анализа применяются следующие понятия и показатели:

− индекс бедности, характеризующий темп роста средневзвешенной величины порога бедности (прожиточного минимума);

− дефицит денежного дохода населения (лаг бедности), рассчитываемый в денежном выражении и дающий наиболее точную оценку изменения масштабов бедности. Официальная российская статистика определяет его на основе данных о численности обследуемого населения и размере доходов населения с доходами ниже прожиточного минимума и исчисляет как сумму

доходов, которую необходимо доплатить  всем бедным до величины прожиточного минимума:

 

 

где n – число обследуемых  домашних хозяйств с доходами ниже прожиточного минимума;

m_i – число членов i-го домохозяйства;                                                                                                                       c_min.i – среднедушевая величина прожиточного минимума для i-го домохозяйства, рассчитанная с учетом его половозрастной структуры;                  d_i– среднедушевой доход i-го домохозяйства,имеющего доходы ниже прожиточного минимума;

(с_mini − d_{i )}– абсолютный уровень дефицита дохода в расчете на одного члена i-го домохозяйства, имеющего доход ниже прожиточного минимума;

− относительная величина дефицита денежного дохода населения, определяемая как сумма доходов, которую необходимо доплатить всем бедным для того, чтобы они перестали быть таковыми, в процентном выражении от объема доходов всего населения.

Следует иметь в виду, что в условиях роста доходов  средне- и высокообеспеченных слоев  населения данный показатель может  сокращаться даже при усугублении  проблем бедности. В частности, если доходы бедных не изменятся, но наблюдается  общий рост доходов, то дефицит, выраженный в процентах от объема всех доходов, сокращается;

− промежуток низкого дохода (душевой дефицит денежного дохода) – относительная величина дефицита дохода, представляющая собой

относительный уровень дефицита дохода в расчете на одного члена i-го домохозяйства, имеющего доход  ниже прожиточного минимума, выраженный в процентах от величины прожиточного минимума:

-система индексов Фостера-Гриера-Торнбека (FGT), разработанная в 1984 году, в общем виде представлена следующим индексом:

• — общий показатель бедности;

 — параметр, показывающий о каком именно показателе бедности идет речь;

• — черта бедности отдельного домохозяйства , которая зависит от его состава;
• — уровень дохода отдельного домохозяйства ;
• — количество бедных домохозяйств;

— общее количество домохозяйств.

Данная система дает наиболее полную характеристику масштабов распространения  бедности, а анализ трех степеней данного  индекса позволяет вывести правило  «оптимальной организации адресной социальной помощи» бедным.                                                                                         

Степень индекса (FGT) может  принимать следующие значения :                         1. При α = 0 индекс FGT соответствует индексу численности бедного населения, характеризующему долю населения с доходами ниже прожиточного минимума.

2. При α = 1 индекс FGT соответствует индексу глубины бедности, который является критерием оценки уровня благосостояния бедного населения и представляет собой расстояние, на котором оказывается бедное население по отношению к черте бедности. Показатель глубины бедности характеризует разрыв между уровнями бедности. С увеличением расстояния ниже черты бедности, на котором оказывается бедное население, индекс глубины бедности возрастает. Для населения, чей среднедушевой денежный доход незначительно превышает уровень прожиточного минимума, индекс принимает нулевое значение.                                                                                                                                                                                          

Индекс глубины бедности определяет средний промежуток низкого  дохода, отнесенный к общему количеству семей в выборке, и выражается величиной суммарного дефицита дохода, соотнесенного с общим числом обследуемых домохозяйств:

где Z_h — граница бедности для отдельного домохозяйства, рассчитываемая как сумма порогов бедности для всех его членов;

Y_h — уровень дохода (расходов или потребления) отдельного домохозяйства;

q — количество бедных домохозяйств;

Н — общее количество домохозяйств;

h — номер каждого домохозяйства.

Расчет показателей бедности по этой формуле можно вести не по домохозяйствам, а по лицам, тогда  параметры Z_h, Y_h, q, Н относятся к лицам, а h — это номер каждого лица.

Следовательно, глубина бедности – индикатор бедности, показывающий среднее отклонение уровня дохода членов обследуемых домохозяйств от установленного критерия (прожиточного минимума, продовольственной  черты бедности и черты бедности). Этот показатель может быть использован для определения размеров минимальных финансовых средств, направляемых на ликвидацию бедности с использованием конкретно-целевых выплат;                 3. При α= 2 индекс FGT соответствует индексу остроты бедности (индекс предельной бедности), который является важнейшим критерием оценки бедности, способным наилучшим образом отразить изменения степени серьезности проблемы и определить максимальную глубину бедности. Он определяется как средний промежуток низкого дохода, возведенный в квадрат, отнесенный к общему количеству семей в выборке. Индекс остроты бедности придает больший вес дефициту доходов тем домохозяйствам, которые находятся значительно ниже черты бедности.                                Индекс остроты бедности характеризует среднее взвешенное отклонение обследуемых семей от величины прожиточного минимума и выражается величиной суммарного квадратического дефицита доходов, соотнесенного с общим числом обследуемых семей:

Отличие индекса остроты  бедности от индекса глубины бедности состоит в том, что при его  расчете придается больший удельный вес домохозяйств с более значительным дефицитом доходов (расходов или  потребления).        

− индекс Уаттса (Watts index) рассчитывается как среднее значение логарифма отношения черты бедности к доходу. Для небедных это отношение принято за единицу;

Амартья Сен предложил свой индекс, синтетический индикатор бедности, объединяющий три фактора: распространённость этого явления, материальная недостаточность бедных людей, степень их расслоения по доходам. Он рассчитывается по формуле:  

                                   ,  

где   — индекс Сена,   — доля бедного населения,   — отношение среднего дефицита дохода к черте бедности,   — средний доход бедных домохозяйств,   — черта бедности,   — коэффициент Джини для бедных домохозяйств.

−зазор бедности (poverty gap) – размер дополнительного дохода, необходимого для выведения низкодоходной семьи на уровень прожиточного минимума. Зазор бедности является оценкой общей суммы, которую следовало бы добавлять к доходам бедных для того, чтобы каждый из них имел доход, равный черте бедности. Данный показатель учитывает интенсивность бедности;