Теоретические основы построения СНС, история её возникновения и развития

Сегодня система  национальных счетов проникла во все  сферы экономической и общественно-политической жизни развитых стран с рыночной экономикой.

Структура каждого  национального счета такова, что  в правой его части всегда показываются ресурсы, а в левой - их использование. Балансирующая статья представляет собой разницу между указанными элементами и обычно записывается как  ресурсы для последующего счета  системы, например, в правой части  счета производства показывается выпуск, в том числе рыночный и нерыночный, а в левой части - промежуточное  потребление. Разница между выпуском и промежуточным потреблением представляет собой валовую добавленную стоимость, которая является балансирующей  статьей и выступает в виде ресурса для счета образования  доходов.[2, 315]

Система национальных счетов состоит из трех наборов счетов, каждый из которых предназначен для  отражения различных аспектов процесса функционирования экономики. Это текущие  счета, счета накопления и балансовые счета.

В текущих счетах отражаются операции, связанные с  производством, образованием и перераспределением дохода, а также с использованием дохода, т.е. в текущих счетах СНС  отражается то, что относится к  операциям, завершенным в текущем  отчетном периоде.

В счетах накопления отражаются операции, связанные с  приобретением, использованием и выбытием объектов, которые продолжают использоваться в последующих периодах. В счетах накопления отражаются изменения в  экономических активах и обязательствах.

В балансовых счетах отражаются запасы нефинансовых активов, финансовых активов и обязательств, а также представляется чистое национальное богатство страны в целом или  чистая стоимость капитала в отдельных  секторах экономики.

Целью внедрения  системы национальных счетов является получение полной картины социальной и экономической деятельности в  России с помощью системы взаимосвязанных  счетов и таблиц по стране в целом, по секторам экономики и отраслям национального хозяйства.

Система национальных счетов (СНС) - система взаимоувязанных  показателей, применяемая для описания и анализа макроэкономических процессов  более чем в 150 странах мира с  рыночной экономикой. СНС возникла около 50 лет тому назад в наиболее развитых в экономическом отношении  странах в связи с потребностью в информации, необходимой для  анализа состояния экономики, формирования экономической политики и принятия мер по регулированию рыночной экономики. [12]

СНС гармонизирована в отношении основных методологических положений с платежным балансом и рядом других разделов макроэкономической статистики. Ее данные широко используются как на национальном уровне, и в первую очередь органами государственного управления при разработке экономической политики, так и международными организациями, в том числе ООН, Международным валютным фондом, Всемирным банком, Организацией экономического сотрудничества и развития.

Национальные  счета, отражающие все фазы экономического процесса (производство, образование и распределение доходов, потребление и накопление, операции с финансовыми инструментами и т.д.), дают обобщенное представление о функционировании экономики в определенный период. Основой для построения национальных счетов России является методология, принятая в качестве международного стандарта ООН, МВФ, Всемирным банком, ОЭСР и Евростатом.

Концептуальной  основой СНС России является «Система национальных счетов, 1993», разработанная  под эгидой Межсекретариатской рабочей группы по национальным счетам, созданной Евростатом, Международным валютным фондом, Организацией экономического сотрудничества и развития, ООН, Всемирным банком.

Суть СНС сводится к формированию обобщающих показателей  развития экономики на различных  стадиях процесса воспроизводства  и взаимной увязке этих показателей  между собой. Каждой стадии воспроизводства (стадии производства, первичного распределения  доходов, вторичного распределения  доходов, использования на конечное потребление и накопление и др.) соответствует специальный счет или группа счетов.

Счета СНС являются счетами потоков, то есть в них  отражается движение потоков товаров, услуг и доходов через все  стадии - от производства до использования, а также изменение нефинансовых активов и финансовых активов  и обязательств.

Система завершается  построением балансовых таблиц, отражающих наличие активов и обязательств на ту или иную дату (как правило, на начало и конец года), изменение  национального богатства в отчетном периоде, и таблиц «Затраты-выпуск», в которых производство и использование товаров и услуг показывается в отраслевом разрезе.

Структура Системы  национальных счетов исходит из того, что каждой стадии экономического кругооборота соответствует специальный счет или группа счетов. [7, 323]

Система национальных счетов России в настоящее время  включает в себя следующие счета:

1. счет товаров  и услуг;

2. счет производства;

3. счет образования  доходов;

4. счет распределения  первичных доходов;

5. счет вторичного  распределения доходов;

6. счет использования  располагаемого дохода;

7. счет операций  с капиталом.

При составлении  национальных счетов необходимо придерживаться общепринятых принципов, среди которых  можно выделить следующие.

1. Принцип двойной  записи (принцип бухгалтерского  учета) - каждая операция в СНС  отражается дважды: в разделе  «Использование» предыдущего счета  и в разделе «Ресурсы» последующего  счета. Дополнительный контроль  обеспечивается тем, что каждая  статья того или иного счета  имеет корреспондирующую статью  в другом счете, что и способствует  увязке счетов.

2. Принцип последовательности, соответствующий последовательности  воспроизводственного цикла (производство > образование доходов > распределение  доходов > использование доходов).

3. Балансовый  принцип (регистрация всех экономических  потоков в форме балансов).

4. Принцип расчетных  категорий, где речь идет о  том, что балансирующие статьи  являются прежде всего расчетными  категориями, предназначенными не  только для обеспечения баланса  между объемами ресурсов и  их использованием, но и для  характеристики результатов того  или иного экономического процесса, что и позволяет считать их важнейшими макроэкономическими показателями.

5. Принцип формы  «Т»: все счета состоят из  двух разделов (колонок), правая включает  «Ресурсы», а левая - «Использование». [10, 25]

Основные методологические принципы национального счетоводства обеспечивают получение на базе СНС  характеристик реальной ситуации в  экономике, сопоставимость получаемой информации на меж страновом и международном уровнях.

Для СНС очень  важно, чтобы каждому счету соответствовала  своя балансирующая статья, что для  наглядности представлено в таблице 1.

Таблица 1

Таблица счетов и балансирующих статей

Счет  текущих операций	Балансирующая статья
Счет  производства	Валовой внутренний продукт (ВВП) (для нац. экономики) и  валовая добавленная стоимость (ВДС) (для секторов национальной экономики)
Счет  образования доходов	Валовая прибыль (ВП) и валовые смешанные доходы (для нац. экономики и для секторов нац. экономики)
Счет  распределения первичных доходов	Валовой национальный доход (ВНД) (для нац. эконом.) и сальдо первичных доходов (СПД) (для сект. нац. эконом.)
Счет  вторичного распределения доходов	Валовой национальный располагаемый доход (ВНРД) (для нац. экономики) и валовой располагаемый  доход (ВРД) (для секторов нац. экономики)
Счет  использования доходов	Валовое сбережение (ВНС) (для нац. экономики и для  секторов нац. экономики)

Далее построим таблицу основных сводных счетов (табл. 2).

Таблица 2

Основные сводные  счета

Сводный счет	Использование	Ресурсы
Счет производства	3. Промежуточное потребление 5. ВВП (валовой внутренний  продукт в рыночных ценах) (5 = 1 + 2 - 3 - 4)	1. Выпуск товаров  и услуг 2. Чистые налоги  на продукты 4. Субсидии
Счет образования  доходов	2. Оплата труда  наемных работников 3. Налоги на производство  и импорт в том числе: налоги на продукты другие налоги на производство 5. Валовая прибыль  и валовые смешанные доходы (5 = 1 - 2 - 3 + 4)	1. ВВП в рыночных  ценах 4. Субсидии на производство  и импорт
Счет распределения  первичных доходов	5. Доходы от собственности,  переданные «остальному миру» 6. Валовой национальный  доход (ВНД) (сальдо первичных  доходов) (6 = 1 + 2 + 3 + 4 - 5)	1. Валовая прибыль  и валовые смешанные доходы 2. Оплата труда  наемных работников 3. Чистые налоги  на производство и импорт 4. Доходы от собственности,  полученные от «остального мира»
Счет вторичного распределения доходов	3. Текущие трансферты, переданные «остальному миру» 4. Валовой национальный  располагаемый доход (ВНРД) (4 = 1 + 2 - 3)	1. Валовой национальный  доход (ВНД) 2. Текущие трансферты, полученные от «остального мира»
Счет использования  валового национального располагаемого дохода	2. Расходы на конечное  потребление в том числе: домашних хозяйств государственных учреждений некоммерческих организаций, обслуживающих домашние хозяйства 3. Валовое национальное  сбережение (ВНС) (3 = 1 - 2)	1. Валовой национальный  располагаемый доход (ВНРД)

1.2 Основные показатели  системы национальных  счетов

Важнейшие макроэкономические показатели произведенного продукта, доходов и расходов тесно связаны  между собой. Принципиальная идея о  связи макроэкономических показателей  отражена в системе национальных счетов, которые рассчитываются в  каждой стране.

Система национальных счетов (СНС) - это система взаимоувязанных  макроэкономических показателей, отражающих информацию о всех стадиях экономического кругооборота - производстве и обмене товаров и услуг, распределении и перераспределении доходов, потреблении и сбережении.

Показатели СНС  используются для описания, анализа  и прогнозирования макроэкономических процессов. Важнейшими разделами СНС  являются счет производства товаров  и услуг, счет использования валового внутреннего продукта, счет образования  доходов. Главные макроэкономические показатели системы национальных счетов, валовой внутренний продукт и  валовой национальный продукт.

Важнейшим из всех макроэкономических показателей является показатель валового внутреннего продукта (ВВП), который  отражает масштабы национального производства товаров и услуг в данный период. (Общепринятая в мире английская аббревиатура, обозначающая валовой внутренний продукт, - GDP, от Gross Domestic Product.)

Валовой внутренний продукт (GDP) - это совокупная рыночная стоимость  всей конечной продукции (товаров и  услуг), произведенной в экономике  страны за год, независимо от источника  использованных ресурсов.

ВВП включает в себя стоимость всех товаров и услуг, произведенных, например, в экономике России, в том числе и продукцию, произведенную на предприятиях, принадлежащих иностранному капиталу. Стоимость продукции, произведенной в России на предприятиях компании "Данон", принадлежащей иностранцам, будет входить в состав российского ВВП. Но прибыль, полученная на предприятии, принадлежащем России и расположенном в одной из стран СНГ, не будет включена в состав российского ВВП.

Другим показателем, отражающим масштабы национального  производства, является показатель валового национального продукта (ВНП, или  по-английски GNP, от Gross National Product).

Валовой национальный продукт (GNP) - это совокупная рыночная стоимость всей конечной продукции (товаров и услуг), произведенной  в экономике страны за год, исключая стоимость продукции, произведенной  на предприятиях, принадлежащих иностранцам. [6, 385]

Существуют и другие показатели СНС, используемые в макроэкономике, в частности к ним относятся  следующие показатели: