Право социального обеспечения

 

Содержание 

 

Введение 3

1.Понятие трудовой пенсии по старости. Условия назначения 5

2.Структура и размер трудовой пенсии по старости 7

3.Заключение 15

Список используемой литературы 17

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

                                                                                                    

                                                                                                                                     Введение

 

Пожалуй, нет сегодня страны в мире, где бы правительство и  население не были озабочены такой  насущной проблемой, как достойное  обеспечение старости. Материальное обеспечение старости своей и  своей семьи становится одной  из важнейших потребностей любого цивилизованного  человека.

Целью создания обязательных профессиональных пенсионных систем является накопление, сбережение и выплата  застрахованным в ней лицам досрочных  пенсий в льготный пенсионный период. При этом под льготным пенсионным периодом понимается период с момента  возникновения права застрахованного  лица на получение выплаты из профессиональной пенсионной системы до достижения им возраста, дающего право на пенсию по старости в соответствии с Федеральным  законом у "О трудовых пенсиях  в Российской Федерации".¹

Пенсионное законодательство входит в систему законодательства о социальном обеспечении. Правовое регулирование пенсионного обеспечения  называют основным (генеральным, базовым) институтом отрасли права социального обеспечения, а некоторые авторы отводят ему статус подотрасли данного права. Безусловно, пенсионные права граждан являются социальными (по мнению некоторых авторов - социально-экономическими).

Эта отрасль законодательства известна широким кругом охватываемых лиц. Пенсии только из Пенсионного фонда  РФ (далее - ПФР) получают 38 млн. человек, из них трудовые - более 36 млн., в том  числе более 29 млн. - трудовые пенсии по старости; для многих из них пенсия является основным (а иногда и единственным) источником средств к существованию. Поэтому от законодательства о пенсионном обеспечении сегодня в значительной мере зависят жизнь и здоровье нации, сохранение ее генофонда, выживание наименее слабых членов общества.

Право на пенсию - одно из основных прав, установленных Конституцией РФ. Наряду с нормами международного права она задает параметры и  уровень пенсионного обеспечения. Общепризнанные нормы международного права являются составной частью правовой системы Российской Федерации (ч. 4 ст. 15 Конституции РФ).

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

Понятие трудовой пенсии по старости. Условия назначения

 

Трудовая пенсия по старости представляет собой выплачиваемые  ежемесячно государственные выплаты  гражданам, достигшим установленного законодательством возраста и имеющим  страховой стаж не менее пяти лет. Страховой стаж включает в себя все  периоды трудовой или иной деятельности, осуществляемой лицом, в течение  которых оно уплачивало страховые  взносы в Пенсионный фонд РФ. Соответственно страховой стаж и трудовая деятельность – взаимосвязанные понятия, что  позволяет установить право на трудовую пенсию, которая подразумевает под  собой возмещение за труд исходя из страхового стажа. Надо сказать, что положение о том, что работник приобретает право на пенсию по старости, имея всего лишь пять лет страхового стажа, стало новеллой российского законодательства. До пенсионной реформы законодательство устанавливало в качестве основания для приобретения права на пенсию по возрасту 20 лет трудового стажа для женщин и 25 лет трудового стажа для мужчин.

Трудовая пенсия – это ежемесячная денежная выплата в целях компенсации гражданам заработной платы или иного дохода, которые получали застрахованные лица перед установлением им трудовой пенсии либо утратили нетрудоспособные члены семьи застрахованных лиц в связи со смертью этих лиц, право на которую определяется в соответствии с условиями и нормами, установленными Федеральным законом «О трудовых пенсиях».² Таким образом, как следует из данного законодателем определения трудовой пенсии, право на трудовую пенсию имеют те лица, которые застрахованы в системе обязательного пенсионного страхования. Статья 7 Федерального закона «Об обязательном пенсионном страховании в РФ» устанавливает перечень лиц, подлежащих страхованию в системе обязательного пенсионного страхования и вместе с этим имеющих право на назначение им трудовой пенсии.

Вторым признаком трудовой пенсии, на который указывает законодательство, является периодичность этого вида выплат. Трудовая пенсия выплачивается, как было сказано, регулярно и  с периодичностью один раз в месяц.

Основным гарантом пенсионного  обеспечения в Российской Федерации  выступает государство. Государство  обеспечивает за счет перечислений из федерального бюджета финансирование базовой части трудовых пенсий. Пенсионный фонд РФ как государственный орган  выполняет все функции по пенсионному  обеспечению, в первую очередь функции  по аккумулированию финансов, необходимых  для выплаты пенсий. ПФР обеспечивает регулярную ежемесячную выплату, своевременную  доставку и выплату пенсий в полном объеме.

Право на выплату трудовой пенсии возникает у мужчин по наступлении  возраста 60 лет, у женщин по наступлении  возраста 55 лет, за исключением тех  случаев, когда право на трудовую пенсию по старости возникает на льготных основаниях, которые устанавливают  право на трудовую пенсию для некоторых  категорий лиц в возрасте моложе 60 и 55 лет соответственно.

 

 

 

Структура и размер трудовой пенсии по старости

 

Размер базовой части трудовой пенсии (БЧ)

Порядок определения размеров трудовых пенсий определяется гл. 4 Федерального закона «О трудовых пенсиях». ³Как говорилось выше, трудовая пенсия по старости состоит из трех частей: базовой, страховой и накопительной; ее размер определяется путем сложения этих трех частей.

Базовая часть представляет собой гарантированные и устанавливаемые  государством ежемесячные выплаты  в твердой денежной сумме. В настоящее  время размер базовой части трудовой пенсии по старости составляет 1 950 руб. в месяц. Для некоторых категорий  лиц размер базовой части трудовой пенсии по старости устанавливается  в повышенном по отношению к общему размере. Лица пожилого возраста и инвалиды постоянно нуждаются в постороннем  уходе, что связано с дополнительными  финансовыми затратами, поэтому  этим категориям лиц базовая часть  трудовой пенсии устанавливается в  повышенном размере. Размер базовой  части трудовой пенсии по старости для лиц, достигших 80-летнего возраста, составляет 3900 руб. в месяц.

В таком же размере (3900 руб. в месяц) устанавливается размер базовой части инвалидам, имеющим  ограничение способности к трудовой деятельности III степени.

Также повышенный размер базовой  части трудовой пенсии устанавливается  для лиц, имеющих на своем иждивении  нетрудоспособных членов семьи. При  наличии на иждивении одного члена  семьи размер базовой части составляет 2600 руб. в месяц, при наличии на иждивении пенсионера двух членов семьи  – 3 250 руб. в месяц, при наличии  на его иждивении трех и более  членов семьи – 3900 руб. в месяц.

Если пенсионер, на иждивении  которого находятся члены семьи, достиг 80-летнего возраста или является инвалидом, имеющим ограничение  способности к трудовой деятельности III степени, то устанавливается еще  более высокий размер базовой части пенсии.

При наличии одного члена  семьи на иждивении пенсионера, достигшего 80-летнего возраста или имеющего ограничение способности к трудовой деятельности III степени, базовая часть  трудовой пенсии выплачивается ему  в размере 4550 руб. в месяц. Если на иждивении такого пенсионера находится  два члена семьи, то размер базовой  части составляет 5200 руб. в месяц, если три или более членов семьи, то размер базовой части составляет 5850 руб. в месяц.

В повышенном размере устанавливается  размер базовой части трудовой пенсии лицам, проживающим или работавшим в районах Крайнего Севера или  приравненных к ним местностях. Лицам, проживающим в районах Крайнего Севера или приравненных к ним  местностях, размер базовой части  увеличивается на соответствующий  районный коэффициент. Данные коэффициенты устанавливаются Правительством РФ и в зависимости от района проживания. Если пенсионер выезжает на новое  место жительства, то размер базовой  части его пенсии устанавливается  в соответствии с коэффициентами нового места жительства либо без  учета коэффициентов, если новое  место жительства не относится к  категории районов Крайнего Севера и приравненных к ним местностей. Лицам, работавшим в районах Крайнего Севера не менее 15 лет и имеющим страховой стаж не менее 20 лет, базовая часть трудовой пенсии по старости устанавливается в размере 2925 руб. в месяц, за исключением случаев, когда эти лица достигли 80-летнего возраста, имеют ограничение способности к трудовой деятельности III степени или имеют на своем иждивении нетрудоспособных членов семьи. При наличии на иждивении этой категории лиц одного нетрудоспособного члена семьи базовая часть пенсии выплачивается в размере 3900 руб. в месяц, при наличии на их иждивении двух членов семьи – 4875 руб. в месяц, при наличии на иждивении трех или более членов семьи – 5850 руб. в месяц.

Пенсионерам этой категории, достигшим 80-летнего возраста или  имеющим ограничение способности  к трудовой деятельности III степени, базовая часть трудовой пенсии устанавливается  в размере 5850 руб. в месяц. Если же пенсионеры этой категории достигли 80-летнего возраста, имеют ограничение способности к трудовой деятельности III степени и при этом имеют на своем иждивении нетрудоспособных членов семьи, то размер базовой части трудовой пенсии будет составлять: при наличии на иждивении одного члена семьи – 6825 руб. в месяц, при наличии на иждивении двух членов семьи – 7800 руб. в месяц, при наличии на иждивении трех или более членов семьи размер базовой части будет составлять 8775 руб. в месяц.

Также в повышенном размере  устанавливается базовая часть  трудовой пенсии лицам, проработавшим  не менее 20 лет в местностях, приравненных к районам Крайнего Севера, при  условии, если они имеют страховой  стаж не менее 20–25 лет. Этой категории  лиц базовая часть устанавливается  в размере 2535 руб. в месяц. Если лица этой категории достигли возраста 80 лет или имеют ограничение  способности к трудовой деятельности III степени, размер базовой части  составляет 5070 руб. в месяц. Если на их иждивении находятся нетрудоспособные члены семьи, то при наличии одного такого члена семьи размер базовой  части будет составлять 3380 руб. 60 коп. в месяц, при наличии на иждивении пенсионера этой категории двух членов семьи сумма базовой части составляет 4225 руб. в месяц, при наличии на иждивении трех или более членов семьи базовая часть выплачивается в сумме 5070 руб. в месяц.⁴ Если же пенсионер этой категории достиг 80-летнего возраста или имеет ограничение способности к трудовой деятельности III степени и при этом имеет на своем иждивении нетрудоспособных членов семьи, то при наличии одного члена семьи базовая часть выплачивается им в размере 5915 руб. в месяц, при наличии двух членов семьи им выплачивают 6760 руб. в месяц, при наличии трех или более членов семьи – 7605 руб. в месяц.

Размер страховой части трудовой пенсии (СЧ)

Размер страховой части  трудовой пенсии по старости определяется по формуле, приведенной в п. 5 ст. 14 Федерального закона «О трудовых пенсиях». В соответствии с этой формулой страховая  часть трудовой пенсии по старости определяется как соотношение расчетного пенсионного капитала к ожидаемому периоду выплаты трудовой пенсии в месяцах.

СЧ = ПК/Т

Страховая часть = Пенсионный капитал / ожидаемый период выплаты  трудовой пенсии.

Для того чтобы произвести расчет размера страховой части, необходимо определить размер расчетного пенсионного капитала и период выплаты трудовой пенсии.

Статья 2 Федерального закона «О трудовых пенсиях» устанавливает, что  базой для определения размера  страховой части трудовой пенсии является общая сумма страховых  взносов и иных поступлений в  Пенсионный фонд Российской Федерации  за застрахованное лицо. Поступающие  в Пенсионный фонд РФ страховые взносы застрахованного лица учитываются  на его индивидуальном лицевом счете. Эти суммы, учтенные на индивидуальном лицевом счете, представляют собой  расчетный пенсионный капитал. Кроме  сумм страховых взносов и иных поступлений, поступающих на индивидуальный лицевой счет за застрахованное лицо, в расчетный капитал включаются пенсионные права лица, приобретенные  им до 1 января 2002 г., в денежном выражении. Надо сказать, что индивидуальный лицевой  счет лица делится на две части: общая часть индивидуального лицевого счета застрахованного лица и специальная часть этого страхового счета. В специальной части страхового счета учитываются суммы, за счет которых обеспечивается накопительная часть трудовой пенсии.

Ожидаемый период выплаты  трудовой пенсии в соответствии с  п. 5 ст. 14 Федерального закона «О трудовых пенсиях» составляет 19 лет, а поскольку  он исчисляется в месяцах, то он определяется в количестве 228 месяцев. Но законодательство предусматривает установление ожидаемого периода выплаты трудовой пенсии по старости 19 лет (228 месяцев) не с момента  введения в действие Федерального закона «О трудовых пенсиях», а поэтапно. Количество месяцев, входящих в ожидаемый период выплаты, поэтапно увеличивается с 1 января 2001 по 1 января 2013 г. Таким образом, количество месяцев, входящих в ожидаемый период выплаты в 2001 г., составляло 138 месяцев, в 2002 г. – 144 месяца, в 2003 г. – 150 месяцев, в 2004 г. – 156 месяцев, в 2005 г. – 162 месяца, в 2006 г. – 168 месяцев, в 2007 г. – 174 месяца, в 2008 г. – 180 месяцев, в 2009 г. – 186 месяцев, в 2010 г. – 192 месяца, в 2011 г. – 204 месяца, в 2012 г. – 216 месяцев, в 2013 г. и далее – 228 месяцев.

Пример исчисления страховой  части трудовой пенсии по старости: расчетный пенсионный капитал составил 120 000 руб., а пенсия назначается с 1 января 2009 г. Для того чтобы определить страховую часть трудовой пенсии по старости, необходимо разделить  сумму расчетного капитала на количество месяцев, входящих в ожидаемый период выплаты на 2009 г. Таким образом, мы делим 120 000 руб. на 186 – количество месяцев ожидаемого периода в 2009 г. Мы получаем, что страховая часть трудовой пенсии в этом случае будет составлять 645 руб. 16 коп. Если та же пенсия будет назначена в 2010 г., то размер ее страховой части будет составлять 120 000 / 192 = 625 руб.