Временное хранение товаров

     Свидетельство о включении в Реестр владельцев складов временного хранения.

    Включение владельца склада временного хранения в Реестр владельцев складов временного хранения осуществляется по каждому территориально обособленному помещению и (или) каждой территориально обособленной открытой площадке, которые используются в качестве склада временного хранения. На каждое территориально обособленное помещение и (или) каждую территориально обособленную открытую площадку выдается отдельное свидетельство о включении в Реестр владельцев складов временного хранения.

   Свидетельство о включении в реестр владельцев складов временного хранения содержит (п.7 ст.70 Федерального закона №311-ФЗ):

1) наименование владельца  склада временного хранения, указание  его организационно-правовой формы  и места нахождения, идентификационный  номер налогоплательщика;

2) тип склада временного  хранения;

3) сведения о месте  нахождения помещения и (или) открытой  площадки склада временного хранения;

4) сведения о размерах  полезного объема помещения и (или) полезной площади открытой  площадки;

5) наименование таможенного  органа, выдавшего свидетельство;

6) дату выдачи свидетельства  и его номер.

 

     ТК ТС допускает возможность владеть помещениями и (или) открытыми площадками не только на праве собственности, но и на основании договора аренды либо иметь соответствующие склады и территории в хозяйственном ведении или оперативном управлении (п. 2 ст. 24).

Договор аренды должен быть заключен на срок не менее одного года на день подачи заявления о включении в Реестр. Заявление подается в таможню, в регионе деятельности которой фактически располагается помещение и (или) открытая площадка, предполагаемые к использованию в качестве СВХ, на каждое территориально-обособленное помещение (открытую площадку), которые планируется использовать в качестве СВХ. Соответственно, по каждой такой обособленной единице осуществляется включение в Реестр владельцев СВХ с выдачей отдельного свидетельства.

В процессе осуществления своей деятельности владелец СВХ может быть привлечен к ответственности за совершение административных правонарушений в области таможенного дела (нарушений таможенных правил) (например, по ст. 16.9 КоАП «Недоставка, выдача (передача) без разрешения таможенного органа либо утрата товаров или документов на них», ст. 16.14 КоАП «Нарушение порядка помещения товаров на хранение, порядка их хранения либо порядка совершения с ними операций»).

За невыполнение взятых на себя обязательств:

• на владельца СВХ может быть возложена обязанность уплаты таможенных пошлин, налогов (подп. 2 п. 1 и подп. 3 п. 3 ст. 172 ТК ТС);
• к владельцу СВХ может быть предъявлено требование о возмещении ущерба, причиненного липам, чьи товары хранились на СВХ (подп. 2 п. 1 ст. 24 ТК ТС);
• владелец СВХ может быть исключен из Реестра владельцев СВХ (подп. 1, 2 ст. 25 ТК ТС).

Реестр владельцев СВХ, осуществляющих свою деятельность на территории РФ, ведет ФТС России на основании данных, поступивших из таможен, выдавших свидетельства о включении в Реестр владельцев СВХ (см. приказ ФТС России от 31.10.2007 № 1352 «Об утверждении Административного регламента Федеральной таможенной службы по исполнению государственной функции веления Реестра владельцев таможенных складов и Реестра владельцев складов временного хранения»),

КТС на основании реестров владельцев складов временного хранения, поступивших из таможенных органов государств — членов таможенного союза (ФТС России, Государственного таможенного комитета Республики Беларусь, Комитета таможенного контроля Министерства финансов Республики Казахстан), формирует общий реестр владельцев складов временного хранения и обеспечивает его опубликование на официальном сайте КТС (см. решение КТС от 20.05.2010 № 261 «Об утверждении форм общих реестров лиц, осуществляющих деятельность в сфере таможенного дела, порядка их ведения и формирования»).

Для создания СВХ таможенным органам не требуется получать свидетельств о включении в Реестр владельцев СВХ (см. приказ ФТС России от 06.12.2007 № 1496 «Об учреждении складов временного хранения таможенными органами»). Централизованный учет таких складов ведет ФТС России, которая обязана обеспечить регулярное, не реже одного раза в шесть месяцев, опубликование в своих официальных изданиях перечней СВХ, владельцами которых являются таможенные органы, а также изменений, вносимых в этот перечень.

4. Временное хранение товаров  на складе получателя.

 

   В соответствии со ст. 200 Федерального закона №311-ФЗ временное хранение с разрешения таможенного органа может осуществляться на складе получателя товаров.

Возможность временного хранения товаров, не обращаясь к услугам владельцев СВХ, допускается в одном из следующих случаев:

• получатель товаров приобрел статус уполномоченного экономического оператора и право на применение специальных упрощений (подп. 1 п. 1 ст. 41 ТК ТС);
• товары требуют особых условий хранения, которые могут быть обеспечены получателем при отсутствии в разумной близости (от места получения товара) соответствующего СВХ (например, по действовавшему ранее Положению о временном хранении товаров и транспортных средств под таможенным контролем (приказ ГТК России от 23.03.2001 № 290) под разумной близостью понималось расстояние не более 50 км);

• получателем товара является государственный орган или учреждение.

         В соответствии с п. 42 разд. VII Правил проведения таможенных операций при временном хранении товаров разрешение на временное хранение на складе получателя товаров выдает таможня (путем наложения соответствующей резолюции начальника таможни на заявлении заинтересованного лица (получателя товаров)), в регионе деятельности которой находятся товары и склад получателя. Для получения данного разрешения требуется обеспечение уплаты таможенных пошлин, налогов.

После помещения товаров на временное хранение получатель товаров обязан вести учет хранимых товаров и представлять в таможенный орган отчеты но формам и в порядке, предусмотренном для владельцев СВХ, включенных в соответствующий Реестр с соответствии с частями 4-8 статьи 177 Федерального закона №311-ФЗ.

    Ответственность получателя товаров при осуществлении им временного хранения иностранных товаров заключается в обязанности уплаты таможенных пошлин, налогов, а также в возможности привлечения к административной ответственности за несоблюдение требований временного хранения товаров.

Временное хранение товаров уполномоченным экономическим оператором, получателем товаров или железной дорогой может условно рассматриваться как хранение на СВХ закрытого типа (например, в соответствии с п. 3 ст. 200 Федерального закона №311-ФЗ на складе получателя товаров хранение иностранных товаров, принадлежащих третьим лицам, не допускается ).

 

 

5. Завершение  временного хранения товаров.

 

Завершается временное хранение выпуском товаров в соответствии с заявленной таможенной процедурой либо задержанием товаров, не помещенных под таможенную процедуру по истечении срока временного хранения в соответствии с главой 21 ТК ТС. (ст. 170 ТК ТС)

  

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

                                                  Заключение.

 

       Значение склада временного хранения для предпринимательства и внешней торговли определяется, прежде всего, тем, что товар, помещенный, с одной стороны, полностью попадает под действие общего таможенного и налогового регулирования, а с другой стороны, с помощью специальных таможенных процедур предоставляется возможность уплачивать таможенные пошлины либо подвергаться нетарифным мерам регулирования (квотирование, лицензирование, специальные разрешения) только по факту конкретной сделки.

        Использование склада временного хранения позволяет осуществить крупные закупки в тот момент, когда предложение на внешнем рынке представляется наиболее выгодным, а продавать тогда, когда спрос на внутреннем рынке зарубежных стран будет наиболее благоприятным. Эти выгоды реализуются в той мере, в какой законодательство предоставляет собственнику товара сроки, достаточные для того, чтобы принять решение об окончательном назначении товара.

      Склад имеет свои преимущества, как для импортеров, так и для экспортеров. При экспорте владелец товара получает возможность в предварительном порядке пройти все таможенные процедуры, связанные с вывозом товара из страны, и затем самостоятельно, исходя из потребностей внешнего рынка и наличия транспортных средств, решать вопросы вывоза товаров.

     При импорте позволяет коммерсанту избежать уплаты всей суммы причитающихся таможенных платежей, ввозя крупную партию товара.

  Освобождение от таможенных платежей за ввозимые товары, помещенные на   СВХ, позволяет импортеру избежать невыгодной ситуации, когда до момента заключения сделки (без каких-либо гарантий на скорый сбыт товара)"замораживаются" порой значительные денежные суммы, идущие на уплату таможенных пошлин и сборов.

 

  Итак, курсовая работа позволила сделать следующие выводы:

 

• Временное хранение товаров - таможенная процедура, при которой иностранные товары хранятся без уплаты таможенных пошлин и налогов.

• Складами временного хранения являются специально выделенные и обустроенные для этих целей помещения или открытые площадки для обеспечения сохранности товаров, а также обеспечения возможности проведения в отношении этих товаров таможенного контроля. Склады временного хранения должны располагаться в разумной близости от транспортных узлов и транспортных магистралей, к ним должна прилегать охраняемая территория, оборудованная для стоянки транспортных средств, перевозящих товары, на время, необходимое для завершения внутреннего таможенного транзита. Указанная территория является зоной таможенного контроля.

• Склады временного хранения являются зоной таможенного контроля. Товары могут быть помещены на любой склад временного хранения с учетом ограничений, предусмотренных ТКТС .

• Владельцем склада временного хранения может быть российское юридическое лицо, включенное в Реестр владельцев складов временного хранения. Владельцами складов временного хранения могут являться таможенные органы без включения их в Реестр владельцев складов временного хранения. Правовое положение владельца склада временного хранения и владельца таможенного склада очень схоже - оба являются профессиональными хранителями товаров, находящихся под таможенным контролем, т.е. осуществляют предпринимательскую деятельность по размещению движимого имущества, а также отнесенных к недвижимым вещам транспортных средств, не используемых для платной или бесплатной коммерческой или промышленной перевозки в складском помещении либо на открытой площадке, а также содержание и уход за ними для обеспечения в таможенных целях качества и количества этих товаров.

• Для помещения товара на склад временного хранения не требуется помещение товара под какой-либо определенный таможенный режим, более того, для помещения товара на СВХ не требуется помещать товар под какой-либо таможенный режим вообще.
• На СВХ могут помещаться иностранные товары до помещения товара под какой-либо таможенный режим, соответственно, не подается таможенная декларация.
• При помещении товара на склад временного хранения таможенному органу представляются следующие документы:

• содержащие сведения о наименовании и местонахождении отправителя (получателя) товаров в соответствии с транспортными (перевозочными) документами,

• о стране отправления и стране назначения товаров, о наименовании товаров,

• об их количестве,

• о количестве грузовых мест, характере и способах упаковки и маркировки товаров,

• фактурной стоимости,

• весе брутто товаров (в килограммах) либо об объеме товаров (в кубических метрах),

• сведения о кодах ТН ВЭД на уровне не менее чем первых четырех знаков.

       При этом таможенный орган не вправе требовать каких-либо еще документов для помещения товара на СВХ, т.е. фактически, на СВХ может быть помещен любой товар с предоставление минимальных сведений о нем.

 

 

 

 

 

 

                                               Глоссарий.

 

Временное хранение товаров - хранение иностранных товаров под таможенным контролем в местах временного хранения до их выпуска таможенным органом в соответствии с заявленной таможенной процедурой либо до совершения иных действий, предусмотренных таможенным законодательством таможенного союза, без уплаты таможенных пошлин, налогов.

   Таможенная процедура - совокупность норм, определяющих для таможенных целей требования и условия пользования и (или) распоряжения товарами на таможенной территории таможенного союза или за её пределами.

  Иностранные товары - товары, которые не являются российскими товарами.

  Российские товары - товары, имеющие для таможенных целей статус находящихся в свободном обращении на таможенной территории Российской Федерации, т.е. не вывезенные за пределы таможенной территории Российской Федерации товары, полностью произведенные в Российской Федерации, товары, выпущенные для свободного обращения на таможенной территории Российской Федерации, и товары, изготовленные в Российской Федерации из товаров, полностью произведенных или выпущенных для свободного обращения на территории Российской Федерации.