Изучить принципы и критерии классификации товаров в соответствии с ТН ВЭД

- "принадлежности" - составные  элементы товаров, расширяющие  их функциональные возможности  (например, звонок для велосипеда);

- "части" - составные  элементы товаров, необходимые  для их функционирования (например, велосипедное седло).

В ТН ВЭД не существует общего правила для классификации "частей" и "принадлежностей", однако все же можно выделить некоторые типичные подходы для решения этих вопросов.

1. Во многих случаях  части и/или принадлежности классифицируются, как самостоятельные товары, например:

- трубы, трубки, шланги  и фитинги из пластмасс (тов.  поз. 39.17);

- рамы для картин деревянные (тов. поз. 44.14);

- бумага папиросная (тов.  поз. 48.13);

- этикетки из текстильных  материалов (тов. поз. 58.07);

- фитинги для труб из  черных металлов (тов. поз. 73.07);

- двигатели внутреннего  сгорания (тов. поз. 84.07 и 84.08);

- часовые механизмы (тов.  поз. 91.08).

В этих случаях данные товары классифицируются в соответствии с  их наименованиями, если не имеется  никаких специальных оговорок в  Примечаниях к Разделам и Группам.

Однако, если части, будучи собранными, образуют завершенный в производстве товар или, по крайней мере, имеют основные характеристики завершенного в производстве товара, поименованного в определенных товарных позициях, то в соответствии с Правилом 2-а эти части должны классифицироваться в вышеуказанных товарных позициях.

2. В других случаях  в наименованиях товарных позиций,  помимо всего прочего, имеется  специальная ссылка на части  и/или принадлежности, классифицируемые  в данной товарной позиции,  например;

- тов. поз. 87.15 - коляски  детские и их части;

- тов. поз. 61.11 - детская  одежда и принадлежности к  ней;

- тов. поз. 91.14 - части часов  всех видов, прочие;

- тов. поз. 87.14 - части и  принадлежности к транспортным  средствам, классифицируемых в  тов. поз. 8711 - 8713.

3. Кроме этого, некоторые  Примечания к Разделам и Группам  также имеют отношение к классификации  частей и/или принадлежностей.  Вышеуказанные Примечания могут:

расширять объем определенных товарных позиций, касающихся только собранных  изделий, с целью включения в  них частей и/или принадлежностей (например, примечание 3 к Группе 95);

сужать объем определенных товарных позиций с целью исключения из них определенных видов, частей и/или  принадлежностей (например, примечание 2(в) к Разделу XVII);

содержать набор правил для  классификации подобных товаров (например, примечание 2 к Разделу XVI).

Таким образом в случае классификации частей и/или принадлежностей в первую очередь необходимо выяснить, имеется ли в Номенклатуре описание данных частей и/или принадлежностей, как таковых.

Затем необходимо проверить, нет ли каких-либо специальных указаний по классификации данных товаров  в определенных товарных позициях, где классифицируются завершенные  в производстве товары, для которых  эти части и/или принадлежности предназначаются.

Если и в этом случае проблема не решается, то необходимо воспользоваться "корзиночными" позициями. 

ТН ВЭД устроена таким образом, что в нее включаются все товары, находящиеся в торговом обороте. С этой целью в конце каждой Группы существуют так называемые "корзиночные" товарные позиции, в которых классифицируются товары, особо в данной Группе непоименованные.

Так в тов. поз. 01.06 (прочие живые животные) классифицируются среди  прочих живые слоны, киты, птицы, лягушки, комары и т.п. 
То же самое относится и к Группам, где классифицируются продукты растительного происхождения, например, тов. поз. 08.10, 14.04. 
"Корзиночные" товарные позиции, естественно, существуют и в Группах, где классификация товаров осуществляется в соответствии с их функциями. 
Так в Группе 65 классифицируются головные уборы. В данной Группе имеется "корзиночная" товарная, позиция 65.06, где классифицируются головные уборы, особо не поименованные в других товарных позициях данной Группы, например, каски.

Таким образом, использование "корзиночных" товарных позиций  дает абсолютную уверенность в том, что ни один товар не останется не охваченным номенклатурой. 

В ТН ВЭД большое смысловое значение имеют знаки препинания "," и ";".

Например, в тов. поз. 42.01 классифицируются "изделия шорно-седельные и  упряжь для животных, изготовленные  из любого материала".

Запятая между двумя частями  данного текста означает, что все изделия, упомянутые до запятой могут быть изготовлены из любого материала, так например, седла могут быть изготовлены из кожи или пластмассы, а упряжь - из металла или кожи.

Если имеется товарная позиция, в которой товары классифицируются в соответствии с их функциями и нет никаких ссылок на материалы, из которых эти товары изготовлены, это означает, что данные товары могут быть изготовлены из любых материалов.

Однако, если в тексте имеется ";" - это означает, что после этого знака начинается описание совершенно новых товаров. Любая характеристика определенного товара, упомянутая до ";" не распространяется на товары, упомянутые после ";". Например, тов. поз. 42.02 начинается с описания чемоданов, баулов и т.п. товаров. После слов "аналогичные чехлы" имеется ";" это означает, что не имеет значения из какого материала изготовлены товары, поименованные до ";" данные товары могут быть изготовлены из любого материала, например, из кожи, пластика, картона, металла и т.п. 
После ";" начинается описание совершенно иной группы товаров "сумки дорожные, сумки косметические, рюкзаки, сумки хозяйственные, портмоне, кошельки и т.п." В конце данного перечня товаров имеется конкретное указание на материал, из которого они изготовлены, а именно: кожа, искусственная кожа, пластик, текстильные материалы, фибра, картон. Таким образом, дорожные сумки изготовленные из металла, не будут классифицироваться в данной товарной позиции.

Однако, было бы ошибкой распространять вышеупомянутые ограничения, касающиеся материалов, на товары, поименованные  до ";" в вышеуказанной товарной позиции.

Данное положение также  распространяется и на товарные позиции, где классифицируются товары по их функциональному признаку. Например, в тов. по. 84.21 ";" имеется после  слов "центрифуги, включая центробежные сушилки".

После ";" следует "аппараты для фильтрования или очистки жидкостей или газов". Данное ограничение на жидкости и газы не распространяется на товары, упомянутые до ";".

Таким образом, необходимо помнить, что после ";" начинается описание совершенно новых товаров. 

Наиболее важная функция  Примечаний к Разделам и Группам  уже была упомянута в связи  с возможным перекрытием "сфер влияния" различных товарных позиций. Данные Примечания позволяют провести четкую границу между различными товарными позициями и определить их приоритеты. 
Уже упоминались Примечания, которые исключают конкретные товары из определенных Разделов, Групп или товарных позиций например: примечание 4(а) к Группе 97,примечание 1(а) к Разделу VI).

Другая важная функция  Примечаний - определение значений терминов с целью не допустить  перегрузки текстов товарных позиций. Например, в тов. поз. 61.03 и 62.03 используется термин "костюм". В Примечаниях 3(а) к Группам 61 и 62 для толкования данного термина используется достаточно длинное определение.

Естественно, данный текст  не может быть полностью воспроизведен  во всех товарных позициях, где упоминается  термин "костюм". 
Необходимо также иметь ввиду, что толкование тех или иных слов или терминов, не обязательно соответствует их общепринятому пониманию. Например, в Примечании 3 к Группе 5 под термином "слоновая кость" понимаются зубы всех животных. Помимо всего прочего, данное Примечание распространяет это толкование на всю Номенклатуру. Таким образом, в тов. поз. 96.01 (обработанная слоновая кость) будут классифицироваться обработанные зубы всех животных, например, коров, а не только обработанная слоновая кость, как таковая.

Следовательно, необходимо помнить, что не всегда достаточно ознакомиться с Примечаниями к определенным Разделам или Группам, но так же необходимо ознакомиться с Примечаниями к другим Разделам или Группам, имеющим какое-либо отношение к подобным видам товаров, к материалам, из которых они изготовлены и к их функциям.

Следующие примеры демонстрируют  несоответствие толкования терминов, с их общепринятым пониманием:

- Примечание 4 к Группе 5 расширяет  объем толкования термина "конский  волос". В соответствии с этим  Примечанием, под данным термином  также понимаются волосы грив  и хвостов крупного рогатого  скота.

- Примечание 1 (в) к Группе 51 ограничивает объем толкования  термина "тонкий волос животных" применительно только к определенным  видам животных.

Помимо всего вышесказанного, Примечания к Разделам и Группам, в некоторым случаях, определяют особенности классификации определенных товаров, например:

- товаров, представленных  в наборах (примечание 3 к Разделу VI);

- композитных изделий (примечание 5 к Разделу XV);

- смесей различных продуктов (примечание 1 к Группе 9);

- частей товаров (примечание 3 к Группе 94);

- принадлежностей товаров (примечание 3 к Группе 95).

 

3 КРИТЕРИИ КЛАССИФИКАЦИИ  ТОВАРОВ В СООТВЕТСТВИИ С ТН  ВЭД

Классификация товаров в  ТН ВЭД СНГ осуществляется по следующими правилами:

1. Названия разделов, групп  и подгрупп приводятся только  для удобства пользования ТН  ВЭД СНГ в работе; для юридических  целей классификация товаров  в ТН ВЭД СНГ осуществляется  исходя из текстов товарных  позиций и соответствующих примечаний  к разделам или группам и,  если только такие тексты не  требуют иного, в соответствии  со следующими положениями.

2. а) Любая ссылка в  наименовании товарной позиции  на какой-либо товар должна  рассматриваться, в том числе,  и как ссылка на такой товар  в некомплектном или незавершенном  виде, при условии, что, будучи  представленным в некомплектном  или незавершенном виде, этот  товар обладает основными характеристиками  комплектного или завершенного  товара, а также должна рассматриваться  как ссылка на комплектный  или завершенный товар (или  классифицируемый в рассматриваемой товарной позиции, как комплектный или завершенный в силу данного правила), представленный в несобранном или разобранном виде.

б) Любая ссылка в наименовании товарной позиции на какой-либо материал или вещество должна рассматриваться  и как ссылка на смеси или соединения этого материала или вещества с другими материалами или  веществами. Любая ссылка на товары из определенного материала или  вещества, должна рассматриваться и  как ссылка на товары, полностью  или частично состоящие из этого  материала или вещества. Классификация  товаров, состоящих более чем  из одного материала или вещества, осуществляется в соответствии с  положениями Правила 3.

3. В случае, если в силу Правила 2(б) или по каким-либо другим причинам имеется возможность отнесения товаров к двум или более товарным позициям, классификация таких товаров осуществляется следующим образом:

а) Предпочтение отдается той  товарной позиции, которая содержит наиболее конкретное описание товара, нежели товарные позиции с более  общим описанием. Однако, когда каждая из двух или более товарных позиций имеет отношение лишь к части материалов или веществ, входящих в состав смеси или многокомпонентного изделия, или только к отдельным частям товара, представленного в наборе для розничной продажи, то данные товарные позиции должны рассматриваться равнозначными по отношению к данному товару, даже если одна из них и дает более полное или точное описание товара.

б) Смеси, многокомпонентные  изделия, состоящие из различных  материалов или изготовленные из различных компонентов, и товары, представленные в наборе для розничной  продажи, классификация которых  не может быть осуществлена в соответствии с положениями Правила 3(а), должны классифицироваться по тому материалу  или составной части, которые  определяют основной характер данных товаров, при условии, что этот критерий применим.

в) Товары, классификация  которых не может быть осуществлена в соответствии с положениями  Правил 3(а) и 3(б), должны классифицироваться в товарной позиции, последней в  порядке возрастания кодов среди  товарных позиций, в равной степени  приемлемых для рассмотрения при  классификации данных товаров.

4. Товары, классификация  которых не может быть осуществлена  в соответствии с положениями  вышеизложенных Правил, классифицируются  в товарной позиции, соответствующей  товарам, наиболее сходным (близким)  с классифицируемыми товарами. 

5. В дополнение к упомянутым  положениям в отношении нижепоименованных  товаров должны применяться следующие  правила: 

а) Чехлы и футляры для  фотоаппаратов, музыкальных инструментов, ружей, чертежных принадлежностей, ожерелий, а также аналогичная  тара (упаковка), имеющая особую форму  и предназначенная для хранения соответствующих изделий или  наборов изделий, пригодная для  длительного использования и  представленная вместе с изделиями, для которых она предназначена, должна классифицироваться совместно  с упакованными в нее изделиями. Однако, данное правило не применяется к таре (упаковке), которая, образуя с упакованными изделиями единое целое, придает последнему существенно иной характер. 

б) Согласно положениям вышеупомянутого  Правила 5(а), упаковочные материалы  и упаковочные контейнеры, поставляемые вместе с товарами, должны классифицироваться совместно, если они такого вида, который  обычно используется для упаковки данных товаров. Однако, данное положение не является обязательным, если такие упаковочные материалы или упаковочные контейнеры со всей очевидностью пригодны для повторного использования.