Объекты околотаможенной инфраструктуры и их роль в системе таможенного дела

План:

 

Введение……………………………………………………………………….…..3

1. Объекты околотаможенной  инфраструктуры…………………………...……..4
2. Таможенный склад. 4
3. Склад временного хранения. ………7
4. Таможенный брокер (представитель). 9
5. Таможенный перевозчик. 12
6. Магазин беспошлинной торговли. 14

Задачи………………………………………………………………………….…16

Заключение……………………………………………………………………….18

Список литературы…………………………………………………...………….21

 

 

 

 

Введение

Государственные органы и их должностные лица обязаны  оказывать содействие таможенным органам  РФ в решении возложенных на них  задач, в том числе путем создания надлежащих условий для этого.

В соответствии с  законодательными актами РФ таможенные органы РФ вправе допускать выполнение под своим контролем отдельных  действий, относящихся к их компетенции, другими государственными органами, предприятиями, учреждениями и организациями.

В случае размещения структурных подразделений таможен  и таможенных постов для совершения таможенных операций на объектах, принадлежащих  владельцам складов временного хранения, таможенных складов, и других объектах, предусмотренных Таможенным кодексом, материально-техническое обеспечение  деятельности таможенных органов в  части предоставления средств связи  и оргтехники осуществляется владельцами  указанных объектов на основании  договора.

Выбранный мной материал для исследования я считаю актуальным, потому что таможенные органы являются неотъемлемой частью экономической  и внешнеторговой политики государства. Таможенные органы активно содействуют  обеспечению экономической безопасности, под которой понимается состояние  экономики, гарантирующее достаточный  уровень социального, политического  и оборонного существования и  прогрессивного развития Российской Федерации.

Цель работы - изучение объекты околотаможенной  инфраструктуры и их роль в системе  структуры таможенных органов Российской Федерации. Задачи:

-Рассмотреть  и определить полномочия таможенных  представителей, перевозчиков;

-Рассмотреть  таможенные склады, склады временного  хранения;

 

1. Объекты околотаможенной  инфраструктуры

 

К объектам околотаможенной  инфраструктуры относятся вспомогательные  подразделения таможенных органов. Часть из них является коммерческими  организациями, осуществляющие деятельность по оказанию различных посреднических услуг основным подразделениям таможенных органов.

К основным объектам околотаможенной  инфраструктуры относят таможенного  представителя, таможенных перевозчиков и таможенные склады. Прочие объекты  околотаможенной инфраструктуры –  это магазины беспошлинной торговли, таможенные лаборатории, научно-исследовательские  и учебные учреждения, консультативные  и обучающие фирмы.¹

2. Таможенный склад.

 

Таможенный склад - таможенная процедура, при которой иностранные  товары хранятся под таможенным контролем  на таможенном складе в течение установленного срока без уплаты таможенных пошлин, налогов и без применения мер  нетарифного регулирования.

Срок хранения товаров  на таможенном складе не может превышать  три года со дня помещения товаров  под таможенную процедуру таможенного  склада.

Таможенным складом признается специально определенное и обустроенное сооружение, помещение и (или) открытая площадка, предназначенные для хранения товаров в соответствии с таможенной процедурой таможенного склада.

Таможенные склады могут  быть открытого или закрытого  типа.

Таможенные склады являются складами открытого типа, если они  доступны для хранения любых товаров  и использования любыми лицами, обладающими  полномочиями в отношении товаров.

Таможенные склады являются складами закрытого типа, если они  предназначены для хранения товаров  владельца таможенного склада.

Таможенные органы ведут  реестры владельцев таможенных складов  и обеспечивают их периодическую  публикацию, в том числе с использованием информационных технологий.²

Товары, которые могут  причинить вред другим товарам или  требуют особых условий хранения, должны размещаться на таможенных складах, оборудованных в соответствии с  условиями хранения таких товаров.

Допускается хранение на таможенном складе товаров таможенного союза, помещенных под таможенную процедуру  экспорта, в течение шести месяцев.

Владелец таможенного  склада - юридическое лицо государства - члена таможенного союза, внесенное  в реестр владельцев таможенных складов.

Таможенные  органы ведут реестры владельцев таможенных складов и обеспечивают их периодическую публикацию не реже одного раза в квартал, в том числе  с использованием информационных технологий.

Требования к обустройству, оборудованию и месту расположения таможенного склада

1. Помещения и (или)  открытые площадки, предназначенные  для использования в качестве  таможенного склада, должны быть  обустроены и оборудованы таким  образом, чтобы обеспечить сохранность  товаров, исключить доступ к  ним посторонних лиц (лиц, не  являющихся работниками склада, не обладающих полномочиями в  отношении товаров либо не  являющихся представителями лиц,  обладающих такими полномочиями), а также обеспечить возможность  проведения в отношении этих  товаров таможенного контроля. Место  расположения таможенного склада  определяется с учетом интересов организаций, осуществляющих торговую деятельность, и иных заинтересованных лиц.

2. К обустройству, оборудованию  и месту расположения таможенного  склада предъявляются следующие  требования:

1) помещения, предназначенные  для использования в качестве  таможенного склада, располагаются  только в наземных зданиях  или сооружениях, относящихся  к недвижимости (для таможенных  складов открытого типа). Таможенный  склад не может располагаться  на передвижных транспортных  средствах или передвижном транспортном  оборудовании;

2) наличие подъездных  путей (в зависимости от вида  транспорта);

3) наличие разгрузочно-погрузочной  площадки, прилегающей к помещению  таможенного склада;

4) территория таможенного  склада должна иметь ограждение, контрольно-пропускной пункт (контрольно-пропускные  пункты) и быть неразрывной по  периметру;

5) территория и помещения  таможенного склада должны иметь  обозначение «Таможенный склад»  на русском и английском языках;

6) территория и помещения  таможенного склада не должны  включать объекты, не связанные  с функционированием таможенного  склада и обеспечением его  работы;

7) на таможенном складе  должны быть выделены, обустроены  и специально приспособлены помещения,  предназначенные для хранения  товаров, которые требуют особых  условий хранения (если на таможенном  складе предполагается хранение  таких товаров);

8) наличие весового оборудования с различными пределами взвешивания, обеспечивающего возможность взвешивания товаров, предполагаемых для размещения на таможенном складе, в частности на паллетах, поддонах и других приспособлениях, обычно применяемых для транспортировки;

9) наличие телефонной и факсимильной связи, множительной техники;

10) наличие автоматизированной системы учета товаров, совместимой

11) каждое складское место в целях идентификации товаров, хранящихся на таможенном складе, должно быть снабжено справкой, содержащей сведения:

а) о регистрационном номере декларации на товары;

б) о весе товаров;

в) о дате истечения срока  хранения товаров на таможенном складе.³

3. Склад временного хранения.

 

Складами временного хранения являются специально выделенные и обустроенные помещения и (или) открытые площадки для хранения товаров. Склады временного хранения являются зоной таможенного  контроля и должны соответствовать  требованиям установленным статьей 107 ТК РФ: помещения и (или) площади, предназначенные  для использования в качестве склада временного хранения, должны быть обустроены и оборудованы таким  образом, чтобы обеспечить сохранность  товаров, исключить доступ к ним  посторонних лиц, а также обеспечить возможность проведения в отношении  этих товаров таможенного контроля. Склады временного хранения должны располагаться  в разумной близости от транспортных узлов и транспортных магистралей. К ним должна прилегать охраняемая территория, оборудованная для стоянки  транспортных средств, перевозящих  товары, на время, необходимое для  завершения внутреннего таможенного  транзита.⁴

Склады временного хранения могут быть открытого и закрытого  типа. Складами открытого типа являются те склады, которые доступны для  хранения любых товаров и использования  любыми лицами. Закрытого типа –  если они предназначены для хранения товаров владельца таможенного  склада или для хранения определенных товаров, в том числе ограниченных в обороте и (или) требующих особых условий хранения. На склады временного хранения могут быть помещены любые  иностранные товары, в том числе  ввезенные на таможенную территорию РФ с нарушением установленных в  соответствии с законодательством  о государственном регулировании  внешнеторговой деятельности запретов на ввоз.

Владельцем склада временного хранения может быть российское юридическое  лицо, включенное в Реестр владельцев  складов временного хранения.

Срок временного хранения товаров составляет два месяца.

Срок временного хранения товаров исчисляется со дня, следующего за днем регистрации таможенным органом  документов, представленных для помещения  товаров на временное хранение.

Владелец склада временного хранения - юридическое лицо государства - члена таможенного союза. Юридическое  лицо признается владельцем склада временного хранения после включения в реестр владельцев складов временного хранения.

Владелец склада временного хранения осуществляет хранение товаров, находящихся под таможенным контролем, в случаях и на условиях, которые  установлены таможенным законодательством  таможенного союза.⁵

 

4. Таможенный брокер (представитель).

 

Таможенный брокер (представитель) – посредник, совершающий таможенные операции от имени и по поручению  декларанта или иного лица, на которого возложена обязанность или которому предоставлено право совершать  таможенные операции. Таможенным брокером (представителем) может быть российское юридическое лицо, включенное в Реестр таможенных брокеров (представителей).

Таможенный брокер вправе ограничить сферу своей деятельности совершением таможенных операций в  отношении определенных видов товаров  в соответствии с Товарной номенклатурой  внешнеэкономической деятельности либо в отношении товаров, перемещаемых через таможенную границу определенными  видами транспорта, а также совершением  отдельных таможенных операций или  регионом деятельности в рамках региона  деятельности одного или нескольких таможенных органов. ⁶

Включение в Реестр таможенных брокеров (представителей) производится на основании заявления, отвечающего требованиям, установленным  ТК РФ. К заявлению прилагаются  документы, подтверждающие заявленные сведения.

Основными условиями включения  организации в Реестр таможенных брокеров являются:

— наличие в штате заявителя  не менее двух специалистов по таможенному  оформлению;

— наличие полностью сформированного  первоначального уставного капитала, уставного фонда либо паевых взносов  заявителя;

— обеспечение уплаты таможенных платежей на сумму не менее 50 млн  рублей;

— наличие договора страхования  риска своей граждапской ответственности  на сумму не менее 20 млн рублей.⁷

Срок действия Свидетельства о  включении в таможенных брокеров не ограничен, но в случае нарушения  законодательства или неоднократного невыполнения обязанностей Свидетельство  может быть отозвано.

Свидетельство о включении в  Реестр таможенных брокеров, выдаваемое ФТС РФ, подтверждает компетентность таможенного брокера.

Таможенный брокер выступает в  качестве помощника российского  экспортера (импортера). Обращаясь к  таможенному брокеру, российский экспортер (импортер) уверен, что на профессиональной основе будут исполнены все таможенные процедуры, связанные с производством  таможенного оформления.

Взаимоотношения таможенного брокера  с представляемым лицом (российским экспортером или импортером) строятся на договорной основе. Отказ таможенного  брокера от заключения договора при  наличии у него возможности оказать  требуемую услугу или выполнить  работу не допускается. Типовая форма  договора определяется ФТС РФ.

Таможенный брокер вправе от собственного имени совершать любые операции по таможенному оформлению и выполнять  другие посреднические функции в  области таможенного дела за счет и по поручению представляемого  лица.

К функциям таможенного брокера  относятся: декларирование товаров  и транспортных средств; представление  таможенному органу документов и  сведений, необходимых для таможенных целей; предъявление декларируемых  грузов, обеспечение уплаты таможенных платежей.

При совершении таможенных операций таможенный брокер обладает теми же правами, что и представляемое им лицо. Таможенный брокер имеет право: присутствовать при таможенном оформлении товаров  и транспортных средств; ходатайствовать перед таможенным органом о производстве таможенного оформления вне времени работы этого органа и о применении упрощенного порядка таможенного оформления; выступать поручителем перед таможенными органами за исполнение обязательств по уплате таможенных платежей представляемым им лицом; уплачивать таможенные платежи; требовать возврата излишне уплаченных или взысканных сумм таможенных платежей; изменять или дополнить сведения, указанные в таможенной декларации, а также изымать поданную таможенную декларацию в установленные сроки.