Организация таможенного контроля при автоперевозках

Основные реквизиты обложки, касающиеся данных о книжке МДП и  транспортных средствах указываются также в отрывных листах.

Грузовой манифест кроме  этого содержит следующие реквизиты:

• число и род грузовых мест или предметов, описание грузов;
• вес брутто, кг;
• свидетельство о принятии груза к таможенному оформлению;
• число и идентификация наложенных пломб или опознавательных знаков и свидетельство о признании их неповрежденными;
• подпись должностного лица таможни, штемпель таможни с датой;
• подпись держателя книжки МДП о подтверждении сведений, указанных в рубриках соответствующего отрывного листа и грузового манифеста.

Если для опознавания  тяжеловесных или громоздких грузов необходимы упаковочные листы, фотографии, схемы и т.п., то все эти документы должны быть заверены таможенными органами и прикреплены к каждому листу обложки книжки. Кроме этого, на всех отрывных листках в пункте «прилагаемые к манифесту документы» необходимо указать все необходимые сведения.

Если в пути таможенные пломбы и печати случайно повреждены, или груз погиб или поврежден  перевозчику следует немедленно обратиться к ближайшим таможенным органам, которые составят протокол, приведенный в книжке МДП, который остается в книжке МДП до прибытия груза в таможню места назначения.

В протоколе, кроме основных пунктов, повторяющих сведения из грузового манифеста заполняются следующие данные:

• состояние таможенных печатей и пломб (повреждены, не повреждены);
• состояние грузовых отделений (повреждены, не повреждены);
• состояние груза (видимой пропажи груза не установлено, грузы отсутствуют (О) или уничтожены (У);
• дата, место и условия дорожно-транспортного происшествия;
• меры, принятые для продолжения операции МДП (наложение новых печатей и пломб (число, описание), перегрузка грузов, прочие);
• наименование органа, составившего протокол, место и дата составления, штемпель, подпись);
• виза следующей таможни, через которую переведены грузы с применением книжки МДП).

Международные автомобильные  перевозчики могут получить книжки МДП образца 1975 года в Секретариате АСМАП. Книжка МДП является документом строгой отчетности и должна быть возвращена в АСМАП. Возврату подлежат также все книжки, срок действия которых истек, книжки, у которых испорчены или использованы все отрывные талоны, и книжки, оформленные на автотранспортные средства, снятые с эксплуатации.

Передача или перепродажа  книжки МДП другому перевозчику  запрещена и влечет за собой применение строгих санкций.

Слайд 18

Документальное оформление каждой международной автомобильной грузовой перевозки подразумевает под  собой наличие товарно-транспортных документов на груз, документов водителя и документов, относящихся непосредственно  к транспортному средству:

1. Товарно-транспортная документация  на груз 
  1.1Товарно-транспортная накладная (накладная CMR) и прилагаемые к ней документы:  
    1.1.1 отгрузочная спецификация,  
    1.1.2 упаковочный лист,  
    1.1.3 счет-фактура контрактной стоимости груза,  
    1.1.4 сертификаты качества и происхождения,  
    1.1.5 карантинный и ветеринарный сертификаты.  

1.2. Книжка МДП (Carnet TIR) 
 1.3. Страховка ответственности перевозчика за груз (копия страхового полиса)

2. Документы на автомобиль. 
  2.1.Свидетельство о регистрации транспортного средства в ГАИ. 
  2.2.Свидетельство о пригодности автотранспортного средства к перевозке международных грузов под таможенными печатями и пломбами. 
  2.3 Сертификат о прохождении автомобилем техосмотра. 
  2.4 Документы о страховании гражданской ответственности владельца автотранспортного средства.  
  2.5 Разрешение на выполнение автомобильной перевозки по иностранной территории.  
  2.6 Свидетельство о допущении автотранспортного средства к перевозкам скоропортящихся продуктов или опасных грузов (только при перевозке этих грузов).  
  2.7 Защитный комплект спец одежды и принадлежностей (только при перевозке опасных грузов). 
  2.8 Лицензионная карточка.  
  2.9 Путевой лист.

3. Документы водителя  
  3.1 Заграничный паспорт.  
  3.2 Водительское удостоверение международного образца.  
  3.3 Медицинский страховой полис водителя транспортного средства. 
  3.4 Свидетельство ДОПОГ о допуске водителя к перевозке опасных грузов (только при перевозке опасных грузов). 

Слайд 19

Приказ ГТК РФ от 18.05.1994г. №206 «Об утверждении положения  о порядке применения конвенции  МДП, 1975г.»

 

Слайд 20-21

Порядок таможенного оформления при ввозе товаров

на территорию Российской Федерации

 

6.1. В таможню ввоза  должны быть представлены следующие  документы:

- заполненная и оформленная  таможенными органами государств  отправления и государств транзита книжка МДП;

- свидетельство о допущении;

- грузовые и товаросопроводительные  документы.

 

6.2. Группы документального  контроля таможен ввоза проверяют  соответствие заполнения книжки  МДП установленным правилам.

При оформлении книжки МДП  особое внимание обращается на:

- заполнение грузового  манифеста (сведения, внесенные в  грузовой манифест, должны соответствовать  сведениям, указанным в грузовых  и товаросопроводительных документах) ;

- наличие таможенных штампов  таможни отправления и промежуточных  таможен на корешках книжки  МДП.

 

Должностные лица таможни  должны удостовериться в том, что  книжка МДП не числится на контроле как украденная и что перевозка  товаров осуществляется перевозчиком, указанным в графах 3 обложки и 4 неотрывного листа книжки МДП ("Держатель  книжки МДП").

 

6.3. Досмотровые группы  таможни ввоза:

- проверяют техническое  состояние грузовых отделений  транспортных средств или контейнеров;

- проверяют наличие свидетельства  о допущении или табличек о  допущении на контейнерах;

- проверяют состояние  таможенных печатей и пломб  на грузовых отделениях транспортных  средств или контейнерах;

- в исключительных случаях  проводят досмотр грузовых отделений  или контейнеров.

 

6.4. В случае обнаружения  каких-либо нарушений процедуры  МДП, таможня ввоза может поместить  товары и транспортные средства  под таможенный режим транзита  или процедуру доставки в соответствии  с таможенным законодательством  Российской Федерации.

 

6.5. Если в результате  документального и фактического  контроля не обнаружено каких-либо  нарушений процедуры МДП, принимается  решение о возможности перемещения  товаров и транспортных средств  по территории Российской Федерации,  в соответствии с этой процедурой.

 

6.6. После принятия решения  о возможности перемещения товаров  и транспортных средств по  территории Российской Федерации  в соответствии с процедурой  МДП:

- накладываются, в случае  необходимости, дополнительные таможенные  обеспечения и делается отметка  об этом в графе "Для служебного  пользования" на обоих отрывных  листах комплекта;

- определяется таможенная  стоимость товаров. Для определения  таможенной стоимости товаров  используются счета-фактуры, транспортные  и страховые документы, таможенные  декларации стран отправления,  упаковочные листы, иные товаросопроводительные  документы. 

- указывается код перевозимого  товара по ТН ВЭД в графе  10 обоих отрывных листов, при невозможности  определения точного кода указывается  товарная позиция (код товара  на уровне четвертого знака  цифрового кода) и дается подробное  описание товара, достаточное для  его идентификации в случае  выдачи, утери или недоставления;

- устанавливается срок  доставки. Дата доставки указывается  в графе 20 обоих отрывных листов  книжки МДП;

- указывается место доставки  товаров в графе 22 обоих отрывных  листов и в графе 5 корешка  N 1;

- заполняются графы 18 - 23 обоих отрывных листов комплекта  и корешок N 1 комплекта (заполненный  корешок N 1 комплекта с печатью  таможни остается в книжке  МДП);

- отделяется лист N 1 (белый)  комплекта;

- книжка МДП регистрируется  в специальном журнале по форме;

- оформленная книжка МДП  возвращается перевозчику;

- разрешается выезд транспортного  средства из зоны таможенного  контроля путем проставления  личного номерного штампа, даты  и подписи должностного лица, ответственного за документальный  контроль, в графе 23 отрывного  листа N 1 и графе 6 корешка N 1.

 

6.7. Лист N 1 комплекта ставится  на контроль в таможне ввоза  и хранится в отдельной папке.

 

6.8. В таможню назначения  после прибытия транспортного  средства или контейнера должны  быть представлены следующие  документы:

- книжка МДП с отметками  таможни ввоза;

- грузовые и товаросопроводительные  документы, необходимые для таможенного  оформления товаров.

 

6.9. Группы документального  контроля проверяют соответствие  заполнения книжки МДП установленным  правилам и наличие штампов  таможни ввоза в книжке МДП.

 

6.10. Досмотровые группы  таможни назначения:

- проверяют техническое  состояние грузовых отделений  транспортных средств или контейнеров;

- проверяют состояние  таможенных печатей и пломб  на грузовых отделениях транспортных  средств или контейнерах;

- контролируют выгрузку  товаров из транспортных средств  или контейнеров.

 

6.11. В случае обнаружения  каких-либо нарушений таможенного  законодательства Российской Федерации  при перевозке товаров с соблюдением  процедуры МДП, таможня назначения должна оформить книжку МДП.

 

6.12. Если в результате  документального и фактического  контроля не обнаружены какие-либо  нарушения таможенного законодательства  Российской Федерации:

- заполняются графы 24, 25, 26, 27, 28 отрывного листа N 2 комплекта  и корешок N 2 комплекта;

- проставляются дата, личные  номерные штампы, подписи должностных  лиц таможенного органа в графе  28 отрывного листа N 2 и в графе  6 корешка книжки МДП (корешок  остается в книжке);

- отделяется отрывной  лист N 2 комплекта;

- книжка МДП регистрируется  в специальном журнале по форме,  приведенной в Приложении N 7 к  настоящему Положению;

- оформленная книжка МДП  возвращается перевозчику.

 

Слайд 22-23

Порядок таможенного оформления при вывозе товаров с территории Российской Федерации

 

 

7.1. Таможня отправления  производит таможенное оформление вывозимых товаров в соответствии с таможенным законодательством Российской Федерации.

7.2. Для оформления перевозки  товаров с соблюдением процедуры  МДП в таможню отправления  должны быть представлены следующие  документы:

- заполненная книжка МДП;

- свидетельство о допущении  транспортного средства для перевозок  товаров под таможенными печатями и пломбами.

7.3. Группы документального  контроля проверяют соответствие  заполнения книжки МДП установленным  правилам.

При проверке книжки МДП  особое внимание обращается на:

- наличие печатей и  подписей на первой странице  обложки книжки МДП;

- соответствие подписи  владельца книжки МДП на первой  странице обложки, неотрывном  листе и всех отрывных листах;

- срок действия книжки  МДП.

Должностные лица таможни  отправления должны также удостовериться в том, что книжка МДП не числится на контроле как украденная и что  перевозка товаров осуществляется лицом, указанным в графах 3 обложки  и 4 неотрывного листа книжки МДП.

 

7.4. Досмотровые группы  таможни отправления:

- проверяют техническое  состояние грузовых отделений  транспортных средств или контейнеров;

- проверяют свидетельства  о допущении или наличие табличек  о допущении на контейнерах;

- контролирует загрузку  товаров в транспортное средство  или контейнер; 

- накладывает таможенные  печати и пломбы на грузовые  отделения транспортных средств  или контейнеры.