Организация таможенного контроля при автоперевозках

 

7.5. В случае обнаружения  каких-либо нарушений при оформлении, таможня отправления может не  разрешить перевозку товаров  в соответствии с процедурой  МДП до устранения этих нарушений.

 

7.6. Если в результате  документального и фактического  контроля установлено, что все  условия применения процедуры  МДП соблюдены, заполняются:

- графа 16 на всех отрывных  листах книжки МДП;

- в графе "Для служебного  пользования" отрывного листа  N 1 и в графе 5 корешка N 1, в  числе прочих сведений, указывается  код таможенного режима, в соответствии  с которым товары вывозятся  из Российской Федерации и,  если осуществляется контроль за фактическим вывозом товаров, указывается слово "Контроль";

- корешок N 1 отрывного  листа комплекта;

- графы 18 - 23 обоих отрывных  листов комплекта;

- проставляются дата, личные  номерные штампы и подпись  должностного лица таможенного  органа в графе 23 отрывного  листа N 1 и графе N 6 корешка  N 1.

Лист N 1 комплекта отделяется от книжки МДП и в случаях, предусмотренных  в пункте 7.8,ставится на контроль. Оформленная книжка МДП регистрируется в специальном журнале по форме, приведенной в Приложении N 6 к настоящему Положению.

 

7.7. Оформленная книжка  МДП возвращается перевозчику.

 

7.8. Контроль за фактическим вывозом товаров с территории Российской Федерации осуществляется таможней отправления при помещении товаров под таможенный режим реэкспорта, в том числе после нахождения под таможенными режимами:

- временного ввоза (код  31);

- таможенного склада (код  74);

- переработки на таможенной  территории (код 51);

- свободного склада (код  73);

- свободной таможенной  зоны (код 71);

- магазина беспошлинной  торговли (код 72);

- переработки под таможенным  контролем (код 52).

В этом случае таможней отправления  устанавливается срок доставки товаров  в графе 20 листа N 1 и N 2 комплекта. В  указанных листах в графе "Для  служебного пользования" указывается  таможенная стоимость перевозимых  товаров, а в графе 10 указывается  их подробное наименование с указанием  кодов по ТН ВЭД. Если графы 10 не хватает  для внесения всех сведений, допускается  использовать дополнительные листы  в двух экземплярах. В дополнительных листах указывается также номер  книжки МДП, наименование и адрес  ее держателя. Дополнительные листы  заверяются личным номерным штампом  должностного листа таможенного  органа. Отметка о наличии таких  листов делается в графе 8 обоих отрывных листов комплекта. Лист N 1 комплекта  ставится на контроль и хранится в  отдельной папке.

 

7.9. В таможню вывоза  должны быть представлены следующие  документы:

- книжка МДП;

- грузовые и товаросопроводительные  документы с отметками таможни  отправления.

 

7.10. Группы документального  контроля проверяют соответствие  заполнения книжки МДП установленным  правилам, проверяют наличие штампов  в таможне отправления на корешке  N 1 комплекта, а также указанный  на корешке код таможенного  режима.

 

7.11. Досмотровые группы:

- проверяют состояние  грузовых отделений транспортных  средств или контейнеров;

- проверяют состояние  таможенных печатей и пломб  на грузовых отделениях транспортных  средств или контейнерах;

- в исключительных случаях  проводят досмотр грузовых отделений  транспортных средств или контейнеров.

 

7.12. В случае обнаружения  каких-либо нарушений таможенного  законодательства Российской Федерации  при перевозке товаров с соблюдением  процедуры МДП таможня вывоза  оформляет книжку МДП.

 

7.13. Если в результате  документального и фактического  контроля не обнаружены факты  нарушений таможенного законодательства  Российской Федерации:

- заполняются графы 24, 25, 26, 27, 28 отрывного листа N 2 и отрывной  корешок N 2;

- отделяется отрывной  лист N 2 комплекта;

- книжка МДП регистрируется в журнале по форме;

- оформленная книжка МДП  возвращается перевозчику;

- дается разрешение на  выезд из зоны таможенного  контроля путем проставления  личного номерного штампа, даты  и подписи в графе 28 отрывного  листа N 2 и в графе 6 корешка  N 2.

 

Слайд 24

Перечень товаросопроводительных и транспортных документов:

• Инвойс (Invoice)
• Проформа-инвойс (Proforma invoice)
• Упаковочный лист (Packing list)
• Спецификация (Specification)
• Транзитная декларация (T-1)
• Экспортная декларация (EX-1)
• Книжка МДП (TIR)
• Автодорожная накладная (CMR)

 

Слайд 25

 

Инвойс (Invoice) - счет, счёт-фактура. Оформляется продавцом товара покупателю за определенную партию товара. Инвойс ("invoice" - англ., "rechnung" - нем., "lasku" - финск., "factura" - исп., "fattura" - итал.) - грузо - сопроводительный документ. Счёт-фактура содержит наименование и адреса продавца и покупателя; дату и номер заказа покупателя; описание проданного товара; сведения об упаковке; точные обозначения и номера, указанные на упаковке; цену товара; условия поставки и платежа. Фактурная цена указывается согласно условиям договора.

 

Слайд 26

Проформа-инвойс (Proforma invoice) - счет-проформа. Содержит сведения о цене и стоимости товара, но не является расчетным документом, т.к. не содержит требования об уплате указанной в нем суммы. Поэтому, выполняя все остальные функции счета, он не выполняет главной функции счета как платежного документа. Счет-проформа может быть выписан на отгруженный, но еще не проданный товар и наоборот. Обычно он выписывается при поставках товаров на консигнацию, на выставки, аукционы, поставках давальческого сырья по договорам на переработку, поставках товаров в качестве дара или безвозмездной помощи.

 

Слайд 27

Упаковочный лист (Packing list) - список позиций груза с указанием номеров мест, в которые они упакованы, и весом каждого места. Упаковочный лист - грузо-сопроводительный документ. Является дополнением к счету-фактуре.

 

Спецификация (Specification) - перечень поставляемых товаров с указанием количества по каждому сорту, марке, артикулу и в необходимых случаях цен, качественных показателей. Применяется несколько видов спецификаций:

 

1) отгрузочная - товаросопроводительный  документ на партию товара, поставленного  в ассортименте по определенному  транспортному документу; если  партия товара состоит из отдельных  грузовых мест, составляется на  каждое место;

2) приложение к договору - составляет обычно неотъемлемую  часть договора;

3) представляет собою  часть расчетного документа к  счету. В некоторых случаях  при поставке товара в ассортименте  счет предъявляется в виде  счета - спецификации.

 

Слайд 28

Транзитная декларация (T-1) должна сопровождать (по территории ЕЭС) все грузы неевропейского происхождения (например, из США, Азии и т.д.) и грузы, приходящие с европейских таможенных складов (bonded/customs warehouse).

Транзитная декларация Т-1 на грузы, прибывающие по суше, делается на границе ЕЭС, если груз прибывает  извне, либо поставщиком / агентом поставщика или перевозчика/экспедитора - если груз пришел с таможенного склада внутри ЕЭС.

На авиагрузы/грузы идущие морем, из стран, не входящих в ЕЭС, Т-1 делается прямо в аэропорту/порту прибытия уполномоченным агентом. Если груз отправлен самолётом из страны ЕС и требует Т-1, данная декларация должна быть предоставлена отправителем/поставщиком, либо груз должен сопровождаться авианакладной со специальной пометкой.

Т-1 составляется на основании  инвойса и упаковочного листа.

Слайд 29

Экспортная декларация (EX-1) для грузов, произведённых и проданных из стран (ЕС), - это общепринятый международный документ, который подтверждает экспорт товара. В настоящее время оформляется в электронном виде в таможенной базе. С закрытием европейской декларации на таможне отправления из стран ЕС (при отправке груза с транзитного склада) поставщику подтверждается факт вывоза товара с территории ЕС. Закрытая таможней EX-1 позволяет покупателю товара избежать уплаты внутри европейского НДС (VAT).

Декларация ЕХ-1 может  оформляться поставщиком, отправителем или перевозчиком / экспедитором, при  наличии доверенности отправителя.

 

Слайд 30

Целью работ по сертификации на автотранспорте является повышение безопасности дорожного движения и снижение вредного влияния  на население и окружающую среду от автомобильного транспорта.

Сертификат происхождения СТ-1 - документ, однозначно свидетельствующий о том, что продукция была полностью произведена или подвергнута достаточной обработке/переработке в государстве - участнике Соглашения о создании зоны свободной торговли от 15 апреля 1994 г.

В данное Соглашение входят 10 государств СНГ: Азербайджанская Республика, Республика Армения, Республика Беларусь, Грузия, Республика Казахстан, Кыргызская Республика, Республика Молдова, Российская Федерация, Республика Таджикистан, Украина.

Сертификат происхождения  по форме СТ-1 требуется на таможне  при ввозе товара на территорию государства (участника Соглашения) для подтверждения  страны происхождения. Оригинал сертификата  предоставляется вместе с грузовой таможенной декларацией и другими  документами, необходимыми для осуществления  таможенного оформления.

Сертификат о происхождении  товара СТ-1 выдается Торгово-промышленной палатой РФ на каждую отдельную поставку товара, которая осуществляется одним  или несколькими транспортными  средствами одному и тому же грузополучателю  от одного и того же грузоотправителя.

Сертификат оформляется  на специальном, защищенном бланке формата  А4 (210 x 297 мм), изготовленном типографским способом. Срок действия сертификата формы СТ-1 составляет 12 месяцев со дня выдачи.

Общий порядок и правила  оформления сертификатов происхождения  приведены в решении Совета глав правительств содружества независимых государств от 30 ноября 2000 года.

Сертификат  соответствия – документ, подтверждающий независимыми от изготовителей и потребителей органами соответствие продукции определенным требованиям безопасности, установленным в нормативных документах.

Госстандартом (Ростехрегулирование) принята Номенклатура продукции, в отношении которой законодательными актами РФ предусмотрена обязательная сертификация».

Номенклатура представляет собой перечень продукции, упорядоченный  по общероссийскому классификатору ОК 005-93, и перечень соответствующих  нормативных документов ГОСТ, СанПиН и др. Реализация потребителю товаров из этой номенклатуры, а также таможенная очистка невозможны без сертификата соответствия.

 

Сертификаты соответствия и  декларации может выдавать только организация, которая получила Аттестат аккредитации органа по сертификации, который имеет свой срок действия и подписан руководителем Федерального агентства по техническому регулированию и метрологии.

Аттестат органа по сертификации выдаётся на номерном бланке, защищенном от подделки и содержит наименование юридического лица и его адрес. Проведение работ по сертификации проводится в соответствии с областью аккредитации, которая является приложением к аттестату.

 

Санитарно-эпидемиологическое заключение - документ, который подтверждает разрешение органами Министерства Здравоохранения и социального развития РФ производства или ввоза продукции, соответствующей установленным требованиям, гигиеническим нормам и санитарным правилам (ГН и СанПин), а также служит официальным подтверждением безопасности продукции для здоровья человека. Наличие санитарно-эпидемиологического заключения является обязательным при ввозе некоторых видов товаров на таможенную территорию РФ.

Необходимость проведения санитарно-эпидемиологической экспертизы и перечень продукции, подлежащей экспертизе, определяются в соответствии с Приказ Роспотребнадзора № 224 от 19.07.2007г. в ред. 12.08.2010 г. №309

 

Слайд 31

ОРГАНИЗАЦИЯ ТАМОЖЕННОГО  КОНТРОЛЯ ПРИ ПЕРЕВОЗКАХ, ОСУЩЕСТВЛЯЕМЫХ АВТОМОБИЛЬНЫМ ТРАНСПОРТОМ

в соответствии с Таможенным Кодексом таможенного союза, ФЗ №311 от 27 ноября 2010 г и иными нормативно-правовыми  актами

 

Слайд 32-33

Уполномоченные экономические  операторы, перевозчики, в том числе  таможенные перевозчики, таможенные представители  или иные заинтересованные лица (далее - заинтересованные лица) представляют информацию в отношении ввозимых автомобильным транспортом товаров  не менее чем за два часа до их ввоза на таможенную территорию Таможенного  союза. 

 

В случае, когда ввозимые товары предполагаются к помещению  под таможенную процедуру таможенного  транзита в месте прибытия, заинтересованное лицо представляет предварительную  информацию в информационную систему  таможенных органов государства - члена  Таможенного союза, на территории которого расположено место прибытия товаров  и транспортных средств, в объеме сведений, установленных для транзитной декларации, и содержать сведения о (об):

- отправителе, получателе товаров в соответствии с транспортными (перевозочными) документами;

- стране отправления,  стране назначения товаров;

- декларанте;

- перевозчике;

- транспортном средстве международной перевозки, на котором перевозятся товары;