Правовая характеристика и особенности административной ответственности за нарушения таможенных правил

1. Должностные лица центрального  аппарата ФТС России:

- начальник управления  отдела, их заместители;

- старший уполномоченный  по особо важным делам;

- уполномоченный по особо  важным делам;

- старший уполномоченный;

- уполномоченный.

2. Должностные лица региональных  таможенных управлений:

- начальник управления, службы, отдела, специального отряда  быстрого реагирования и их  заместители;

- начальник отделения, старший оперуполномоченный по особо важным делам, старший уполномоченный по особо важным делам, главный инспектор, главный государственный таможенный инспектор;

- оперуполномоченный по  особо важным делам, уполномоченный  по особо важным делам, ведущий инспектор;

- старший оперуполномоченный, старший уполномоченный, старший  инспектор, старший государственный  таможенный инспектор;

- оперуполномоченный, уполномоченный, инспектор, государственный таможенный  инспектор.

3. Должностные лица таможен, таможенных постов:

- начальник таможни, таможенного  поста, отдела, специального отряда  быстрого реагирования и их  заместители;

- начальник отделения, старший  уполномоченный по особо важным  делам, старший уполномоченный по  особо важным делам, главный инспектор, главный государственный таможенный инспектор;

- оперуполномоченный по  особо важным делам, уполномоченный  по особо важным делам, ведущий  инспектор;

- старший оперуполномоченный, старший уполномоченный, старший  инспектор, старший государственный  таможенный инспектор;

- оперуполномоченный, уполномоченный, инспектор, государственный таможенный  инспектор;

- командир большого таможенного  судна, командир среднего таможенного  судна, командир малого таможенного  судна и их помощники <2>.

--------------------------------

<2> Приказ ФТС России от 01.03.2012 N 368 "О должностных лицах таможенных органов Российской Федерации, уполномоченных составлять протоколы об административных правонарушениях и осуществлять административное задержание" (с изм. и доп.) // Российская газета. 2012. 20 апреля.

 

В соответствии с требованиями настоящего Приказа и исходя из положений ч. 3 ст. 28.1 КоАП России дознаватели и сотрудники таможенных органов, осуществляющие оперативно-розыскную деятельность, не вправе возбуждать дела об административных правонарушениях, вести производство и применять меры обеспечения производства по данным делам, что является новеллой этого приказа.

В качестве вывода следует отметить:

- в настоящее время  административная ответственность  за нарушения таможенных правил  является самым распространенным видом юридической ответственности в таможенном деле;

- в связи с изменением  в уголовном законодательстве  отмены ст. 188 Уголовного кодекса России "Контрабанда" (Федеральный закон от 7 декабря 2011 г. N 420-ФЗ) роль административной ответственности за нарушения таможенных правил и число данных нарушений будет неуклонно возрастать;

- в связи с принятием  и вступлением в силу новой  редакции гл. 16 КоАП России "Административные правонарушения в области таможенного дела (Нарушение таможенных правил)" произошло некоторое увеличение количества составов нарушений таможенных правил, и оно в основном приведено в соответствие с нормами действующего таможенного законодательства Таможенного союза и России;

- наряду с этим для  повышения эффективности и целесообразности  применения административной ответственности  за нарушения таможенных правил, устранения пробелов и коллизий  необходимо дальнейшее совершенствование  административного и таможенного законодательства в рамках функционирования Таможенного союза.

 

Библиографический список

 

1. Информационно-аналитический  обзор правоохранительной деятельности  таможенных органов (за 2009 - 2011 годы).

2. Россинский Б.В., Старилов  Ю.Н. Административное право: Учебник для вузов. 4-е изд. М.: Норма; Инфра-М, 2010.

3. Хомяков Л.Л., Карпеченков  М.Ю., Сидоров Е.И. Административная  ответственность за правонарушения  в области таможенного дела: Учебное  пособие М.: Изд-во РТА, 2009.

 

References (transliteration)

 

1. Informatsionno-analiticheskiy obzor pravookhranitel'noy deyatel'nosti tamozhennykh organov (za 2009 - 2011 gody).

2. Rossinskiy B.V., Starilov Yu.N. Administrativnoe pravo: Uchebnik dlya vuzov. 4 izd. M.: Norma; Infra-M, 2010.

3. Khomyakov L.L., Karpechenkov M.Yu., Sidorov E.I. Administrativnaya otvetstvennost' za pravonarusheniya v oblasti tamozhennogo dela: Uchebnoe posobie. M.: Izd-vo RTA, 2009.