Структура, назначение и сфера применения ТН ВЭД ТС

2.  Стандартная международная торговая классификация (СМТК)

Номенклатура СТС изданная 1978 г. состоит из 21 раздела, которые  в свою очередь делятся на 99 групп, содержит 1011 товарных позиций. Структура  кода товарной позиции такова: первые две цифры означают группу, в которую входит данный товар, третья и четвертая группы отражают порядковый номер товарной позиции внутри этой группы.

Измененный проект таможенной номенклатуры 1937 г. использовался, помимо своего прямого назначения, как основа «Минимального перечня товаров для статистики международной торговли», изданного в 1938 г. Лигой Наций. В 1948-1950 гг., т.е. во время создания номенклатуры Совета таможенного сотрудничества, она была выпущена под названием «Стандартная международная торговая классификация».

12 июля 1950 г. Экономический  и социальный совет ООН принял  резолюцию, обязывающую все правительства  использовать Стандартную классификацию  путем:

¾  Введения в действие этой системы классификации с возможными необходимыми дополнениями, обусловленными национальными особенностями, не нарушающими общей структуры классификации;

¾  Реорганизации своих статистических данных в соответствии с этой системой для достижения сопоставимости на международном уровне.

СМТК перестраивалась  в 1960 и 1975 гг. для ее дальнейшего сближения  с номенклатурой Совета таможенного  сотрудничества.

Классификация охватывает все виды товаров, являющихся предметами международной торговли, с различной  степенью детализации. Каждый уровень детализации иерархически основывается на предыдущем.

На нижнем уровне система  содержит 1832 основные товарные позиции, обозначаемые четырьмя, а если есть последующая детализация, то пятью  цифрами. При такой системе легко  вернуться на более общий уровень классификации, если нет необходимости или возможности в дальнейшей детализации.

Несмотря на объективные  различия между номенклатурой СТС  и СМТК, обе организации – Совет  таможенного сотрудничества и Статистическая комиссия ООН – попытались с самого начала сопоставить две эти номенклатуры путем применения ключей перехода.

В 1973-1985 гг. Комитет по гармонизированной системе при  участии специалистов таможенных, статистических и коммерческих учреждений разработал Гармонизированную систему с  перспективой введения ее в действие с 1 января 1988 г. В то же время было решено, что данная система должна полностью заменить Номенклатуру Совета таможенного сотрудничества (Брюссельскую товарную номенклатуру).

Были определены две  основные цели гармонизированной системы:

1.  способствовать развитию международной торговли.

2.  упростить сбор, сравнение и анализ статистических данных в области международной торговли.

Эти цели достигаются  путем создания международной номенклатуры, которая может применяться во всех сферах, где есть необходимость в систематизированной товарной классификации.

Кроме того, разработка гармонизированной  системы является частью общих усилий, направленных на упрощение международных  торговых процедур, преодоление тарифных и нетарифных барьеров, стандартизацию международных торговых документов, получение возможности обмена данными с помощью стандартных сообщений и кодов на базе ЭВМ.

В настоящее время  более 80 государств на основе ГС разрабатывают  свои таможенные тарифы и товарные номенклатуры для внешнеторговой статистики. Кроме того, большинство этих государств создает свою систему регулирования торговли, включающую квотирование, меры контроля, таможенные пошлины, акцизные сборы и экспортные компенсации на базе Гармонизированной системы. Рассматривается возможность ее использования в области грузовых тарифов. Фирмы – разработчики программного обеспечения работают над созданием баз данных поставщиков различных товаров на базе ГС.

Необходимость гармонизации товарных классификаторов признается во всем мире. Многие страны используют в настоящее время многоцелевые тарифы, учитывающие все требования при импорте или экспорте товаров, независимо от того, исходят ли они от экономики, статистики или охраны окружающей среды. Это привело к более тесной кооперации между различными сферами хозяйственной деятельности, которые ранее не учитывали потребности таможенных служб, обязанных проверять применение правил классификации товаров. В конечном счете именно таможенник является тем лицом, которое на границе должно проверять соблюдение указанных требований. Применение многочисленных и противоречивых номенклатур доставило бы хлопоты не только таможеннику, но и участникам ВЭД ТС, которые должны использовать все эти правила. С увеличением объема перевозок товаров через границу гармонизация проникает во все сферы внешнеэкономической деятельности.

Гармонизированная система  – первая международная номенклатура, учитывающая требования статистики внешней торговли. Более того, Конвенция  по ГС налагает на договаривающиеся стороны  обязательства публиковать статистику по экспорту и импорту на основе кодов ГС.

 

 

Заключение

ТН ВЭД ТС применяется для осуществления мер таможенно-тарифного и нетарифного регулирования внешнеэкономической деятельности, а также для ведения таможенной статистики. Товары при их декларировании подлежат классификации по ТН ВЭД ТС.

ТН ВЭД ТС утверждается Комиссией ТС, исходя из принятых в международной практике систем классификации товаров.

Применение ТН ВЭД ТС позволяет решать следующие вопросы:

– о законности перемещения товаров через таможенную границу;

– о применении ограничений на ввоз и вывоз товаров;

– об уплате таможенных платежей и о риске их занижения  или неуплаты;

– о необходимости  обязательного письменного декларирования и т.д.

Объектами классификации в ТН ВЭД ТС являются товары, перемещаемые через таможенную границу ТС.

Цель применения ТН ВЭД ТС – классификация и кодирование товаров, предъявляемых к совершению таможенных операций.

Классификация предоставляет  собой систему распределения  данного множества объектов на подмножества в зависимости от их общих признаков.

Существуют два основных метода классификации – иерархический  и фасетный. Иерархический - это метод, при котором заданное множество  делится на подчиненные подмножества таким образом, что между классификационными группировками устанавливаются отношения подчинения (иерархия). Фасетным называется метод при котором заданное множество объектов параллельно делится на независимые группировки по различным признакам классификации.

Классификатором называется систематизированный перечень классифицируемых объектов, каждому из которых присваивается код, т.е. знак или совокупность знаков, принятых для обозначения объектов классификации. Код заменяет название объекта и служит средством его идентификации.

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

              Список литературы  

 

1.    4-е издание Гармонизированной системы описания и кодирования товаров, 2007.

2.    Постановление Правительства РФ от 27.11.2006. № 718 «О Таможенном тарифе Российской Федерации и товарной номенклатуре, применяемой при осуществлении внешнеэкономической деятельности».

3.    Постановление Правительства РФ от 08.05.2002. № 298 «О подписании Соглашения об общей Товарной номенклатуре внешнеэкономической деятельности государств - членов Евразийского экономического сообщества».

4.    Таможенный кодекс Российской Федерации. – М.:Ось - 89, 2006.

5.    Таможенный тариф Российской Федерации. – М.:ФТС России, 2007.

6.  Пояснения к Товарной номенклатуре внешнеэкономической деятельности Российской Федерации (ТН ВЭД России). – М.: ФТС России, Т.1-6., 2007.

7.    Жиряева Е.В. Экспертиза в таможенном деле и международной торговле. СПб.: Питер, 2003.

          8.    Николаева М.А. Товароведение потребительских товаров. М.: Норма, 2003.

9.   Основы таможенного дела: Учебник / Под общ. ред. А.А. Азарова. М.: Экономика, 2005.

10. Учебно-справочное пособие по классификации товаров в соответствии с ТН ВЭД. М.: ДГУП «Ростаможинформ», 2001.