Автор работы: Пользователь скрыл имя, 08 Декабря 2011 в 20:45, курсовая работа
В рыночной системе купля-продажа товара или обмен его на деньги связаны с его главными свойствами – способностью удовлетворять потребности того, кто им овладевает, то есть с его потребительскими свойствами.
Поэтому товар – это вещь или продукт труда (услуга), обладающая комплексом полезных свойств и элементов, необходимых для удовлетворения нужд потребителя.
В связи со значительным увеличением экспортно-импортных операций на рынках России появилось огромное количество товаров со всех концов света. Зачастую эти товары далеко не лучшего качества, либо их цена не соответствует действительности.
Введение……………………………………………………………………2
Глава 1. Сущность таможенной экспертизы
1.1. Экспертиза её сущность и виды………………………………4
1.2. Порядок проведения экспертизы в таможенном деле. Экспертное заключение………………………………………………………………..10
Глава 2. Анализ статистики применения экспертизы при проведении таможенного контроля
2.1. Статистика применения экспертиз ФТС в РФ……………..19
2.2. Анализ деятельности службы экспертных организаций городов Тюмени и Екатеринбурга…………………………………………………23
Глава 3. Совершенствование экспертной деятельности таможенных органов
3.1. Повышения эффективности таможенной экспертизы и внедрение современных технологий и методов исследования в деятельности экспертных служб………………………………………………………………………26
Заключение………………………………………………………...32
Список используемой литературы……………………………………
Приложения……………………………………………………………
Содержание
Введение…………………………………………………………
Глава 1. Сущность таможенной экспертизы
1.1. Экспертиза её сущность и виды………………………………4
1.2. Порядок проведения экспертизы в таможенном
деле. Экспертное заключение……………………………………………………
Глава 2. Анализ статистики применения экспертизы при проведении таможенного контроля
2.1. Статистика применения экспертиз ФТС в РФ……………..19
2.2. Анализ деятельности службы экспертных
организаций городов Тюмени и Екатеринбурга……………………………………………
Глава 3. Совершенствование экспертной деятельности таможенных органов
3.1. Повышения эффективности таможенной
экспертизы и внедрение современных технологий
и методов исследования в деятельности
экспертных служб…………………………………………………………………
Заключение……………………………………………………
Список используемой литературы……………………………………
Приложения……………………………………………………
Введение
В рыночной системе купля-продажа товара или обмен его на деньги связаны с его главными свойствами – способностью удовлетворять потребности того, кто им овладевает, то есть с его потребительскими свойствами.
Поэтому товар – это вещь или продукт труда (услуга), обладающая комплексом полезных свойств и элементов, необходимых для удовлетворения нужд потребителя.
В связи со значительным увеличением экспортно-импортных операций на рынках России появилось огромное количество товаров со всех концов света. Зачастую эти товары далеко не лучшего качества, либо их цена не соответствует действительности.
Необходимость в проведении экспертизы может вытекать из, требований государства или из договорных отношении. Требования государства связаны с проведением таможенного оформления и контроля товаров (идентификационная, технологическая, оценочная экспертизы, экспертиза страны происхождения и пр.), а также с нетарифными мерами ограничения внешнеэкономической деятельности.
Всегда первым этапом таможенной экспертизы является проверка сопроводительной документации. Если обратить внимание на различные товары, то можно увидеть не только тщательное товароведение, которое позволяет рассчитать таможенные пошлины, но и сверку реквизитов и сертификаты. Сертификаты, на первый взгляд, содержат всю необходимую информацию о качестве товара, но практика доказывает, что это далеко не так. Подделки постоянно поступают на российский рынок, причем они могут похвастаться наличием всех необходимых сертификатов качества. Соответственно, на таможне документация проверяется только для выявления нарушения действующих российских стандартов качества. Это позволяет значительно сэкономить время проверки, ведь при несовпадении товар не пропускается на территорию страны.
Одной из главных задач таможенных органов является осуществление таможенного контроля, а одним из методов таможенного контроля является проведение таможенной экспертизы.
Темой данной работы является проведение таможенной экспертизы. Актуальность темы очевидна, так как применение экспертизы обусловлено укреплением законности и правопорядка в демократическом государстве.
Основной целью курсовой работы является выявление конкретных мер по совершенствованию деятельности таможенных органов в отношении проведения таможенной экспертизы.
Исходя из поставленной цели, задачами данной работы являются:
Теоретическую и методологическую основу исследования составляю труды зарубежных и отечественных ученых по теории проведения экспертизы в таможенных органах, законодательные, нормативно-правовые акты и постановления РФ.
Информационную
базу работы составляют статистические
и фактические материалы таможни города
Тюмень.
Глава 1. Сущность таможенной экспертизы
1.1.
Экспертиза её
сущность и виды
В таможенном законодательстве, включающем в себя Таможенный кодекс Российской Федерации и нормативные акты (приказы) ГТК РФ, встречается такое понятие, как "специальные познания", которое используется должностным лицом таможенного органа в ходе осуществления таможенного оформления или таможенного контроля, а также в ходе проведения расследования по делам о нарушении таможенных правил или контрабанде.
Познания эти приобретаются в
процессе обучения и
Использовать специальные
1.
Путем их участия в проведении
конкретных процессуальных
2.
Путем проведения экспертиз,
Экспертиза - это исследование каких-либо вопросов, предмета экспертизы, решение которых требует специальных знаний, с представлением мотивированного заключения.
Таможенная
экспертиза - специальное научно-
Таможенная экспертиза является одним из видов экспертиз, назначаемых в соответствии с требованиями следующих кодексов России: Таможенным (ТК), Уголовно-процессуальным (УПК), Гражданско-процессуальным (ГПК), Арбитражно-процессуальным (АПК), об административных правонарушениях (КоАП). Таможенную экспертизу можно отнести к особому классу экспертиз, поскольку она имеет свои характерные признаки: предмет, задачи, объекты и методы исследования.
Проведение экспертизы поручается экспертам. Экспертами могут быть опытные специалисты, учёные, которые владеют специальными профессиональными знаниями, необходимыми для решения вопросов, связанных с идентификацией и фальсификацией товаров. Эксперты должны хорошо знать исследуемые группы товаров, иметь опыт работы по оценке их качества.
Экспертиза товаров, транспортных средств и документов имеет важнейшее значение и позволяет выявить необходимые для таможенного оформления сведения.
Должностное лицо таможни производит взятие проб или образцов товаров, назначенных при осуществлении таможенного контроля. Взятие образцов или проб также проводятся для определения их принадлежности к товарам, к которым применяются ограничения и запреты, установленные соответственно законодательству Российской Федерации «о государственном регулировании внешнеторговой деятельности». При осуществлении таможенной экспертизы решается комплекс общих задач фискального контроля экономического, правоохранительного, статистического и защитного характера, требующий выполнения различных исследований.
Таможенную экспертизу можно отнести к особому классу экспертиз, поскольку она имеет свои собственные характерные признаки, предмет, задачи, объекты и методы исследования.
Объектами таможенной экспертизы являются:
-
материализованные источники
- товары и предметы, перемещаемые через таможенную границу, а также их пробы, отобранные для исследования;
-
объекты контрабанды и
-
различного рода
Предмет таможенной экспертизы: как общие проблемы таможенного дела, так и конкретные факты и обстоятельства процедуры таможенного контроля. Виды таможенных экспертиз:
1. По цели:
- судебные (носящие процессуальный характер)
- несудебные (ведомственные)
2.
По отраслям науки и
- военные
- политические
- социологические
- технические
- экономические
- медицинские
- искусствоведческие
- товароведческие
- экологические
3. По очерёдности проведения:
- первичные
- повторные
4.
По масштабности решаемых
- основные
- дополнительные
5. По количеству исследуемых объектов:
- малообъектные
- многообъектные
6. По количеству экспертов и способу их работы:
- единоличные
- коллективные
Методы экспертизы - это совокупность методических приёмов, которые применяются при экспертном исследовании потребительских свойств товаров, отображённых в документах экспертизы. Для проведения таможенной экспертизы, в том числе и экспертизы по безопасности, могут быть использованы следующие методы:
А.
Измерительный – метод
Б.
Органолептический – метод
В. Инструментальный -основан на показаниях технических средств, с помощью которых определяются функционально-химические свойства и различные признаки (диагностические, идентификационные) материалов.
Субъектами экспертизы являются должностные лица таможенных и иных правоохранительных органов, наделенные правом назначать экспертизу, и физические или юридические лица, имеющие право проводить экспертизу.