Автор работы: Пользователь скрыл имя, 17 Июня 2012 в 11:55, курсовая работа
Особенностью экспертного исследования является поиск ответов на четко сфор¬мулированные вопросы, который, как правило, осуществляется в заранее определенные и весьма сжатые сроки. Завершается экс¬пертное исследование подготовкой письменного заключения, оформляемого по определенным правилам и содержащего ответы на все поставленные вопросы. Заключение эксперта используется для принятия обоснованного решения по проблемным или спор¬ным вопросам, возникающим в разных сферах человеческой деятельности.
- наименование материалов и объектов исследования;
- способ доставки материалов;
- вид упаковки, наличие или отсутствие на упаковке ярлыка обеспечения сохранность упаковки, объектов исследования и их реквизиты;
- сведения
о представлении дополнительных материалов,
результаты их рассмотрения;
- дата, время и место производства экспертизы;
- вопросы, поставленные перед экспертом.
В заключении эксперта вопросы приводятся в том виде, как они даны в определении, постановлении о назначении экспертизы. Изменение текста не допускается. В случае если эксперт считает, что некоторые вопросы выходят за пределы его специальных познаний, он отмечает это в заключении или согласовывает изменение вопроса с должностным лицом, назначившим экспертизу. Изменение вопросов должностным лицом, назначившим экспертизу, допустимо только в письменном виде, как дополнение к документу о назначении экспертизы.
В исследовательской
части заключения описывается содержание
и результаты исследований с указанием
примененных методов. Каждому вопросу,
поставленному перед экспертом, должен
соответствовать определенный раздел
исследовательской части. В исследовательской
части излагаются:
- подробное описание проведенных исследований
в порядке поставленных перед экспертом
вопросов;
- состояние
объектов экспертного
- методы и приемы исследований должны быть изложены доступно для лиц, не имеющих специальных знаний (познаний);
- справочно-нормативные
материалы, используемые
- результаты процессуальных действий (опросов, допросов, обследования, осмотров, экспериментов и др.), принятые в качестве исходных данных, а также результаты других экспертиз, если они использовались для обоснования выводов, со ссылкой на листы дела;
- ссылки на приложения и необходимые пояснения к ним;
- оценка
экспертом результатов
В случае если в заключении эксперт использует специальные термины, то они должны разъясняться. Если на некоторые из поставленных вопросов не представилось возможности дать ответ, в исследовательской части эксперт указывает причины. Если экспертом при производстве дополнительной экспертизы были использованы результаты проведенных ранее исследований, то в исследовательской части заключения должна быть сделана ссылка на материалы первичной экспертизы. Если результаты, полученные в ходе проведения повторной экспертизы, не совпадают с результатами предшествующих экспертиз, в исследовательской части заключения указываются причины расхождений. При проведении комплексной экспертизы в исследовательской части заключения эксперты различных специальностей могут излагать свое мнение в форме отдельных разделов с указанием фамилии эксперта. По результатам исследований могут быть сформулированы промежуточные выводы, которые подписываются экспертами, проводившими данную часть исследования. Обобщение и совместная оценка результатов, сделанная на итоговом совещании комиссии экспертов, отражаются в конце исследовательской части заключения, где и указываются обоснования общего вывода (выводов).
Выводы эксперта излагаются в виде конкретных, кратких ответов на поставленные вопросы в той последовательности, в которой проведены исследования. Выводы должны быть изложены четко и ясно, и не допускать различных толкований. В случаях, если вывод не может быть сформулирован без подробного описания результатов исследования, допускается ссылка на исследовательскую часть заключения. На каждый из поставленных вопросов должен быть дан ответ по существу либо указано на невозможность ответа на него по тем или иным причинам. Выводы, по которым эксперту не были поставлены вопросы, но которые были установлены им (ими) в процессе исследования, излагаются в конце заключения. При производстве комплексной экспертизы общий вывод подписывается экспертами, принимавшими участие в совместной оценке результатов исследований и пришедшими к единому мнению. Если эксперты не пришли к общему выводу, они формулируют самостоятельные выводы в общем заключении. Каждый эксперт обязан обосновать причины своего несогласия с мнением других членов комиссии. При формулировании самостоятельных выводов эксперты вправе учитывать результаты, полученные другими членами комиссии, указав на это в обоснование своих выводов.
Заключение подписывается экспертами, проводившими экспертизу, заверяется печатью организации или учреждения, к которой относятся эксперты, и направляется органу или лицу, назначившему экспертизу.
Если заключение эксперта содержит приложения, то в нем должны содержаться пояснения о приведенном материале; каждый лист приложения подписывается составившими их экспертами, заверяется печатью организации или учреждения, к которым относится эксперт. На приложениях проставляются номер и дата заключения, к которому они составлены.
Заключение и приложение к нему составляются в двух экземплярах, первый из которых направляется таможенному органу, назначившему экспертизу, а второй остается в ЦЭКТУ или ЭКС. При производстве комиссионных экспертиз заключение оформляется в количестве экземпляров, достаточном для направления органу, назначившему экспертизу, и каждой службе, принимавшей участие в производстве экспертизы.
После получения заключения эксперта должностным лицом таможенного органа, назначившим экспертизу, в течение 15 дней направляются сведения о принятых мерах по результатам проведенной экспертизы. В случае невозможности направления сведений в указанный срок они должны быть представлены после принятия решения о выпуске товара.
Эксперт
вправе отказаться давать заключение,
если представленные материалы недостаточны
для проведения экспертизы и устранение
этого препятствия оказалось невозможным
или поставленные вопросы выходят за пределы
его компетенции40. Отказ от дачи
заключения состоит из трех частей: вводной,
мотивировочной и заключительной. В мотивировочной
части подробно излагаются причины невозможности
дачи заключения.
В заключительной части указывается на невозможность
дать ответ по каждому вопросу, поставленному
перед экспертом. Отказ от дачи заключения
подписывается экспертом, заверяется
печатью организации или учреждения, к которым
относится эксперт, направляется в таможенный
орган, назначивший экспертизу, а другой
остается в организации или учреждении.
Повторная таможенная экспертиза проводится в соответствии с Порядком по основаниям, предусмотренным Таможенным кодексом таможенного союза41,42. Для проведения повторной таможенной экспертизы в таможенный орган или иную уполномоченную организацию, проводящую таможенную экспертизу, вместе с материалами, документами, пробами и образцами представляют заключение (заключения) таможенного эксперта (эксперта) по ранее проведенной таможенной экспертизе.
В заключении таможенного эксперта (эксперта) повторной таможенной экспертизы указываются:
- место, дата начала и завершения проведения повторной таможенной экспертизы;
- основания
назначения повторной
- сведения
о первичной и (или)
- фамилия, имя и отчество таможенного эксперта (эксперта), проводившего повторную таможенную экспертизу, его квалификация;
-
наименование таможенного
- отметка,
удостоверенная подписью
- вопросы, поставленные перед таможенным экспертом (экспертом);
- перечень документов, материалов, проб и образцов, представленных таможенному эксперту (эксперту) для проведения таможенной экспертизы;
- содержание
и результаты исследований с
указанием примененных методов,
Руководитель таможенного органа или иной уполномоченной организации, проводящей таможенную экспертизу, обеспечивает сохранность представленных на таможенную экспертизу материалов, документов, проб и образцов, не допуская изменения их количества и/или состояния, за исключением уничтожения (расходования) при производстве экспертизы, уничтожения (безвозвратной утраты) вследствие действия непреодолимой силы, изменения естественных свойств либо в результате естественного износа и/или убыли при нормальных условиях перевозки (транспортировки) и/или хранения.
Хранение материалов, документов, проб и образцов осуществляется в соответствии с законодательством государств - членов таможенного союза.
После завершения проведения таможенной экспертизы материалы, пробы и образцы упаковываются. Упаковка исключает доступ к содержимому без ее нарушения, имеет необходимые пояснительные надписи и подпись таможенного эксперта (эксперта). Упаковка опечатывается печатью таможенного органа или иной уполномоченной организацией, проводящей таможенную экспертизу.
Сопроводительное письмо к заключению таможенного эксперта (эксперта) составляется в 2 (двух) экземплярах, подписывается руководителем таможенного органа или его структурного подразделения либо иной уполномоченной организации, проводящей таможенную экспертизу, или лицом его замещающим и содержит:
- сведения
о направляемом заключении
- перечень
прилагаемых к заключению
- сведения
об израсходованных (
Заключение эксперта, выдаваемое по постановлению должностного лица в ходе уголовного дела, по определению должностного лица в ходе про-изводства по делу об административном правонарушении, по постановлению должностного лица при проведении таможенного контроля несколько отличаются по форме и содержанию (Приложение 3).
Заключение таможенного эксперта (эксперта), материалы, документы, пробы и образцы вместе с сопроводительным письмом выдаются под расписку должностному лицу таможенного органа, назначившему таможенную экспертизу, с обязательным внесением соответствующей записи в журнал, либо направляются в порядке, установленном законодательством государства - члена таможенного союза. Форма журнала определяется центральным таможенным органом государства - члена таможенного союза.
Центральные таможенные органы государств - членов таможенного союза создают рабочую экспертную группу с целью выработки единых научно-методических рекомендаций по вопросам экспертного обеспечения таможенных органов таможенного союза и решения вопросов, неурегулированных Порядком. Результаты таможенной экспертизы, проведенной в соответствии с таможенным законодательством таможенного союза, признаются на таможенной территории таможенного союза.
Комиссионная эксп
5. Поручить ________________________ разъяснить эксперту его права и ответственность.
Должностное
лицо ______________________________
(должность, специальное звание, фамилия, инициалы, подпись)
Служебный телефон должностного лица, назначившего экспертизу: _____________________
Адрес таможенного
органа: ______________________________
СОГЛАСОВАНО
начальник таможенного органа ___________ _____________________
Права и оязанности, предусмотренные статьями 378, 381 ТК России, мне разъяснены "__" __________ г. Одновременно я
предупрежден(а) об административной ответственности за дачу заведомо ложного заключения в соответствии со ст. 19.26 КодексаРоссийской Федерации об административных правонарушениях.
Эксперт ____________________
Права дкларанта, иного лица, обладающего полномочиями в отношении товаров и (или) транспортных средств, и их представителей, при назначении и проведении экспертизы, предусмотренные ст. 382 ТК России, мне разъяснены "__" ________ г.
Декларант ____________________
Лицо, обладающее полномочиями в отношении товаров и (или)транспортных средств______ (подпись)
Представители ____________________