Таможенное оформление

Полное условное освобождение от уплаты таможенных пошлин, налогов  допускается, если временный ввоз товаров  не наносит существенного экономического ущерба Российской Федерации, в частности  в случае:

– временного ввоза контейнеров, поддонов, других видов многооборотной тары и упаковок;

– если временный ввоз товаров  осуществляется в рамках развития внешнеторговых отношений, международных связей в  сфере науки, культуры, кинематографии, спорта и туризма;

– если целью временного ввоза является оказание международной  помощи.

Срок временного ввоза  товаров составляет два года.[10]

Для отдельных видов товаров  Правительство Российской Федерации  может устанавливать более короткие или более продолжительные предельные сроки временного ввоза.

В отношении товаров, относящихся  к основным производственным фондам (средствам), при условии, что такие  товары не являются собственностью российских лиц, пользующихся ими на таможенной территории Российской Федерации, допускается  временный ввоз с применением  частичного освобождения от уплаты таможенных пошлин, налогов на 34 месяца.

Таможенный склад - таможенный режим, при котором ввезенные  на таможенную территорию Российской Федерации товары хранятся под таможенным контролем без уплаты таможенных пошлин, налогов и без применения запретов и ограничений экономического характера, а товары, предназначенные  для вывоза, хранятся под таможенным контролем на условиях, предусмотренных  ТК РФ.

Таможенными складами являются специально выделенные и обустроенные для этих целей помещения и (или) открытые площадки, соответствующие  требованиям, установленным ТК РФ.

Таможенные склады являются зоной таможенного контроля.

Товары, которые могут  причинить вред другим товарам или  требуют особых условий хранения, должны храниться на таможенных складах  или в отдельных помещениях таможенного  склада, специально приспособленных  для хранения таких товаров, с  соблюдением обязательных требований, установленных в соответствии с  законодательством Российской Федерации  о техническом регулировании.

Товары могут храниться  на таможенном складе в течение трех лет.

Товары, имеющие ограниченные сроки годности и (или) реализации, должны быть заявлены к иному таможенному  режиму, чем таможенный режим таможенного  склада, и вывезены с таможенного  склада не позднее чем за 180 дней до истечения указанного ограниченного  срока, за исключением подвергающихся быстрой порче товаров, в отношении  которых ГТК России указанный  срок может сократить.

Товары, пришедшие в негодность, испорченные или поврежденные вследствие аварии или действия непреодолимой  силы в период их хранения на таможенном складе, подлежат помещению под определенный таможенный режим, как если бы они  были ввезены на таможенную территорию Российской Федерации в негодном, испорченном или поврежденном состоянии.

Если для целей исчисления таможенных пошлин, налогов в соответствии с ТК РФ используются таможенная стоимость  товаров и (или) их количество после  хранения товаров на таможенном складе, при выпуске товаров для свободного обращения таможенная стоимость  товаров и (или) их количество определяются на день выпуска товаров для свободного обращения.

Реимпорт - таможенный режим, при котором товары, ранее вывезенные с таможенной территории Российской Федерации, ввозятся на таможенную территорию Российской Федерации в установленные  сроки без уплаты таможенных пошлин, налогов и без применения к  товарам запретов и ограничений  экономического характера.

Товары, помещенные под таможенный режим реимпорта, рассматриваются  для таможенных целей как выпущенные для свободного обращения.

Помещение товаров под  таможенный режим реимпорта допускается, если:

1) при вывозе с таможенной  территории Российской Федерации  товары имели статус товаров,  находящихся в свободном обращении,  либо были продуктами переработки  иностранных товаров;

2) товары заявлены к  таможенному режиму реимпорта  в течение трех лет со дня,  следующего за днем пересечения  указанными товарами таможенной  границы при их вывозе с  таможенной территории Российской  Федерации. По мотивированному  запросу заинтересованного лица  ГТК России продлевает указанный  срок в отношении оборудования, используемого для строительства,  промышленного производства, добычи  полезных ископаемых и в других  подобных целях, при условии  соблюдения всех иных положений;

3) товары находятся в  том же состоянии, в каком  они были вывезены с таможенной  территории Российской Федерации,  за исключением изменений, происшедших  вследствие естественного износа  или естественной убыли при  нормальных условиях транспортировки,  хранения или использования (эксплуатации);

4) уплачены суммы ввозных  таможенных пошлин, налогов, субсидий  и иные суммы, подлежащие возвращению  в федеральный бюджет при реимпорте  товаров.

Под таможенный режим реимпорта  могут помещаться товары, ранее помещенные под иные таможенные режимы.

Для получения разрешения на помещение товаров под таможенный режим реимпорта декларант представляет в таможенный орган сведения об обстоятельствах  вывоза товаров с таможенной территории Российской Федерации, а также сведения об операциях по ремонту товаров, если такие операции проводились  с товарами за пределами таможенной территории Российской Федерации.

Для подтверждения сведений декларант представляет в таможенный орган таможенную декларацию, принятую при вывозе товаров с таможенной территории Российской Федерации, документы, подтверждающие день пересечения товарами таможенной границы при их вывозе, а также другие документы, подтверждающие заявленные сведения.

Возврат уплаченных сумм вывозных таможенных пошлин производится, если товары ввозятся на таможенную территорию Российской Федерации в соответствии с таможенным режимом реимпорта  не позднее шести месяцев со дня, следующего за днем пересечения товарами таможенной границы при их вывозе с таможенной территории Российской Федерации.

Возврат уплаченных сумм вывозных таможенных пошлин производится таможенными  органами в соответствии с ТК РФ.

Реэкспорт - таможенный режим, при котором товары, ранее ввезенные  на таможенную территорию Российской Федерации, вывозятся с этой территории без уплаты или с возвратом  уплаченных сумм ввозных таможенных пошлин, налогов и без применения к товарам запретов и ограничений  экономического характера.

Под таможенный режим реэкспорта помещаются иностранные товары, в  том числе ввезенные на таможенную территорию Российской Федерации с  нарушением установленных в соответствии с законодательством Российской Федерации о государственном  регулировании внешнеторговой деятельности запретов на ввоз.

При реэкспорте товаров освобождение от уплаты ввозных таможенных пошлин, налогов предоставляется или  возврат уплаченных сумм производится, если такие освобождение или возврат  предусмотрены при завершении действия таможенного режима, в соответствии с которым товары находились на таможенной территории Российской Федерации.

При вывозе реэкспортируемых товаров вывозные таможенные пошлины  не уплачиваются.

Товары, выпущенные для свободного обращения, в отношении которых  установлено, что на день пересечения  таможенной границы у них имелись  дефекты либо они иным образом  не соответствовали условиям внешнеэкономической  сделки по количеству, качеству, описанию или упаковке и по этим причинам они возвращаются поставщику либо иному  указанному им лицу, могут быть помещены под таможенный режим реэкспорта, если указанные товары:

– не использовались и не ремонтировались в Российской Федерации, за исключением случаев, когда использование  товаров было необходимо для обнаружения  дефектов или иных обстоятельств, повлекших  возврат товаров;

– могут быть идентифицированы таможенными органами;

– вывозятся в течение  шести месяцев со дня их выпуска  для свободного обращения.

Уничтожение - таможенный режим, при котором иностранные товары уничтожаются под таможенным контролем  без уплаты таможенных пошлин, налогов, а также без применения к товарам  запретов и ограничений экономического характера.

Уничтожение товаров допускается, если товары, подвергнутые уничтожению, не могут быть восстановлены в  первоначальном состоянии экономически выгодным способом.

Не допускается уничтожение  следующих категорий товаров:

1) культурных ценностей;

2) видов животных и растений, находящихся под угрозой исчезновения, их частей и дериватов, за  исключением случаев, когда требуется  их уничтожение в целях пресечения  эпидемий и эпизоотий;

3) товаров, принятых таможенными  органами в качестве предмета  залога, до прекращения отношений  залога;

4) которые изъяты или  на которые наложен арест в  соответствии с законодательством  Российской Федерации;

5) иных товаров, перечень  которых может устанавливаться  Правительством Российской Федерации.

Уничтожение товаров не допускается, если:

– может причинить существенный вред окружающей среде или представлять непосредственную либо потенциальную  опасность для жизни и здоровья людей;

– производится путем потребления  товаров в соответствии с их обычным  предназначением;

– может повлечь расходы  для государственных органов  Российской Федерации.

Срок уничтожения товаров  устанавливается таможенным органом  на основании заявления декларанта исходя из времени, разумно необходимого для проведения операций по уничтожению  данного вида товаров заявленным способом, и времени, необходимого для  транспортировки товаров из их местонахождения  в место уничтожения.

Место уничтожения товаров  определяется декларантом с учетом требований законодательства Российской Федерации об охране окружающей среды.

Таможенный режим уничтожения  может применяться в отношении  товаров, которые оказались уничтожены, безвозвратно утеряны либо повреждены вследствие аварии или действия непреодолимой  силы.

Отходы, в отношении которых  подлежат уплате таможенные пошлины, налоги, подлежат декларированию.

Для целей взимания таможенных пошлин, налогов отходы рассматриваются  как товары, ввозимые на таможенную территорию Российской Федерации. Ответственность  за уплату таможенных пошлин, налогов  в отношении отходов несет  декларант.

Отказ в пользу государства - таможенный режим, при котором товары безвозмездно передаются в федеральную  собственность без уплаты таможенных пошлин, налогов, а также без применения к товарам запретов и ограничений  экономического характера.

Отказ от товаров в пользу государства не должен повлечь для  государственных органов Российской Федерации какие-либо расходы, которые  не могут быть возмещены за счет средств, вырученных от реализации товаров.

Под таможенный режим отказа в пользу государства не могут  помещаться товары, оборот которых  запрещен в соответствии с законодательством  Российской Федерации.

Конкретный перечень товаров, которые не могут быть помещены под  таможенный режим отказа в пользу государства, устанавливается Правительством Российской Федерации.

Товары, помещенные под таможенный режим отказа в пользу государства, обращаются в федеральную собственность  в соответствии с ТК РФ.

С момента передачи товаров, от которых лицо отказалось в пользу государства, таможенным органам указанные  товары имеют для таможенных целей  статус находящихся в свободном  обращении на таможенной территории Российской Федерации.

Ответственность за правомерность  распоряжения товарами путем их помещения  под таможенный режим отказа в  пользу государства несет декларант. Таможенные органы не возмещают каких-либо имущественных претензий лиц, обладающих полномочиями в отношении товаров, от которых декларант отказался  в пользу государства.

Временный вывоз - таможенный режим, при котором товары, находящиеся  в свободном обращении на таможенной территории Российской Федерации, могут  временно использоваться за пределами  таможенной территории Российской Федерации  с полным условным освобождением  от уплаты вывозных таможенных пошлин и без применения к товарам  запретов и ограничений экономического характера.

При временном вывозе товаров  освобождение от уплаты, возврат или  возмещение внутренних налогов не производятся.

Временный вывоз допускается  при условии, что временно вывозимые  товары могут быть идентифицированы таможенным органом при их обратном ввозе (реимпорте), за исключением случаев, когда в соответствии с международными договорами Российской Федерации допускается  замена временно ввезенных товаров  товарами того же типа.

Ответственность за уплату таможенных пошлин несет лицо, поместившее товары под таможенный режим временного вывоза.

Беспошлинная торговля - таможенный режим, при котором иностранные  товары, ввезенные на таможенную территорию Российской Федерации, или российские товары продаются в розницу физическим лицам, выезжающим за пределы таможенной территории Российской Федерации, непосредственно  в магазинах беспошлинной торговли без уплаты таможенных пошлин, налогов, а также без применения к товарам  запретов и ограничений экономического характера.

Продажа указанных товаров  в магазинах беспошлинной торговли осуществляется под таможенным контролем  на таможенной территории Российской Федерации в пунктах пропуска через Государственную границу  Российской Федерации.