Перед представителями бизнес-сообщества с докладами выступили Ответственный  секретарь Комиссии таможенного  союза Сергей Глазьев, начальник  Правового департамента КТС Наталья Слюсарь, советник Департамента таможенного администрирования Секретариата КТС Юрий Кожанков и другие сотрудники Секретариата КТС.

    На прошедшем 27 ноября 2009г. в Минске Межгоссовете ЕврАзЭС главами государств было принято историческое решение о создании с 1 января 2010г. таможенного союза Республики Беларусь, Республики Казахстан и Российской Федерации (рис.3.1.) 

Рис.3.1. Страны Таможенного Союза - Россия, Белоруссия и Казахстан 

В соответствии с подписанными документами, с 1 января 2010 года вступил в силу Единый таможенный тариф (ЕТТ) и Единые правила нетарифного регулирования. Вступление в силу Таможенного кодекса ТС запланировано на 1 июля 2010 года. Новый Таможенный кодекс станет основным актом, регламентирующим фактическую деятельность таможенного союза.

  Полномочиями  по введению единого таможенно-тарифного  регулирования в таможенном союзе, а также единой системы нетарифного  регулирования наделена Комиссия таможенного  союза – единый постоянно действующий  регулирующий орган.

  В своих выступлениях на семинарах Сергей Глазьев рассказал о проделанной работе по формированию договорно-правовой базы таможенного союза. Он отметил, что союз, о необходимости создания которого так много и долго говорили, наконец, состоялся, и с июля 2010 года между Россией, Белоруссией и Казахстаном начнет осуществляться взаимная торговля без таможенных границ. Устранение таможенных и торговых барьеров будет способствовать экономическому росту и обеспечит к 2015 году, по расчетам ученых-экспертов, дополнительный прирост валового внутреннего продукта стран-участниц Таможенного союза на 15-18%.

  Волновало присутствующих на семинаре и то, действительно  ли ЕТТ вступит в силу с 1 января 2010г. без каких-либо изменений, поскольку одновременно с подготовкой ЕТТ правительство РФ выпустило около десятка постановлений по изменению ставок российского таможенного тарифа, вступающих в силу также с января 2010 года.

  Однако, Ответственный секретарь КТС  заверил, что Единый таможенный тариф  с 1 января заработает без каких-либо изменений. Возможные поправки в ЕТТ могут быть приняты только на заседаниях Комиссии таможенного союза, ближайшее заседание которой намечено лишь на 27 января 2010г., а решения Комиссии вступают в силу по истечении месяца после принятия. Следовательно, какие-либо изменения в ЕТТ могут вступить в силу не ранее марта 2010г. До этого срока никакие изменения ЕТТ невозможны.

  Нормы Таможенного кодекса создают  все условия для осуществления  электронного декларирования и предварительного информирования на единой таможенной территории. Поэтому одной из главных задач на ближайшее время является создание единой информационной системы внешней и взаимной торговли. Это устранит административные барьеры во взаимоотношениях участников внешнеторговой деятельности с таможенными и налоговыми органами и позволит в ближайшей перспективе проводить очистку товаров в таможенном органе в той части единой таможенной территории, где наиболее эффективно реализуются экономические интересы участника внешнеторговой деятельности.

  По  итогам прошедших семинаров можно сделать вывод, что темы применения ЕТТ и норм ТК таможенного союза на сегодняшний день весьма актуальны, так как в их практическом применении для представителей делового сообщества до сих пор остается много неясностей.

  Целью проводимых семинаров, по словам Сергея Глазьева, как раз и является обсуждение всех неясных и спорных моментов, и выработка предложений в законодательство таможенного союза, которые позволят максимально освободить бизнес от ненужных административных ограничений, учитывая при этом, в первую очередь, интересы государства. В этом смысле первый проведенный опыт общения с деловыми кругами можно считать вполне успешным. 

3.2 Основные нововведения  таможенного кодекса  таможенного союза 
 

1.Изменение понятийного аппарата:

-таможенный брокер заменен на таможенного представителя;

-таможенный режим заменен термином таможенная процедура;

-введено новое понятие “экспресс-груз”;

-исключены понятия “свободное обращение”, “статус товаров и транспортных средств для таможенных целей”, “таможенное оформление”.

2. Появление  новых форм таможенного контроля:

-учет товаров, находящихся под таможенным контролем;

-проверка системы учета товаров и отчетности;

-таможенная проверка (камеральная и выездная) вместо таможенной ревизии.

3. Введены новые положения о задержании товаров.

4. Исключены  устная и конклюдентная форма  декларирования.

5. Ограничен  перечень документов при подаче  декларации на товары, помещаемые  под таможенную процедуру экспорта.

6.Увеличены сроки:

-уплаты таможенных пошлин, налогов (без продления срока) - с 15 дней до 4 месяцев;

-проведения постконтроля - с 1 года до 3 лет;

-предъявления товаров при предварительном декларировании - с 15 до 30 дней;

-переработки товаров на таможенной территории - с 2 до 3 лет;

-помещения под таможенную процедуру реэкспорта товаров, ранее помещённых -под процедуру выпуска для внутреннего потребления - с 6 месяцев до 1 года.

7.Сокращены сроки:

-выпуска товаров - с 3 до 2 дней;

-выпуска необлагаемых пошлинами экспортируемых товаров - до 4 часов;

-регистрации транзитной декларации - с 2 до 1 часа.

8.Установлены сроки:

-организации таможенного сопровождения - в течении 24 часов с момента принятия решения;

-регистрации или отказа в регистрации декларации - не более 2 часов с момента подачи декларации;

-совершения перевозчиком операций в месте прибытия/доставки - 3 часа с момента предъявления товаров;

-стоянки транспортных средств в местах перемещения товаров: автомобильный, железнодорожный, воздушный транспорт - 3 часа, водный транспорт - 8 часов. 
 

     ЗАКЛЮЧЕНИЕ 

    В данной курсовой были рассмотрены таможенные режимы переработки на таможенной территории, переработки для внутреннего потребления, переработки вне таможенной территории, временный ввоз, таможенный склад.

    Следует иметь в виду, что каждый таможенный режим имеет свои особенности заполнения ГТД, внешнеторговые и прочие документы, а следовательно, свои специфические управленческие решения.

    Таможенные  режимы переработки товаров на определенном этапе предполагают перемещение  товаров через таможенную границу РФ. Такое перемещение может быть осуществлено как до переработки, так и после нее, а также до и после определенных операций.

      Таможенные  режимы переработки имеют общие  черты. Во-первых, помещение товаров  под эти режимы допускается только с разрешения таможенного органа на основании заявления заинтересованного лица. Во-вторых, как правило, переработка допускается, если таможенные органы могут идентифицировать товары, помещаемые под данные режимы в продуктах переработки. В-третьих, для названных режимов к общим операциям по переработке относятся: собственно переработка или обработка, а также изготовление новых товаров, в том числе монтаж, сборка, разборка. В-четвертых, данные режимы предполагают полное условное освобождение от уплаты таможенных пошлин и налогов в отношении товаров, подвергаемых переработке.

   Временный ввоз – таможенный режим, при котором  иностранные товары используются в  течении определенного срока  на таможенной территории РФ с полным или частичным условным освобождением  от уплаты таможенных пошлин, налогов и без применения к этим товарам запретов и ограничений экономического характера, установленных в соответствии с законодательством РФ о государственном регулировании внешнеторговой деятельности.

   Временный ввоз допускается:

   - при условии, что товары могут  быть идентифицироваться;

   - при предоставлении гарантий  надлежащего использования обязанностей (ст. 160), в том числе и об обратном  вывозе;

   Временно  ввезенными товарами может пользоваться лицо, получившее разрешение на временный ввоз.

   Таможенный  склад – таможенный режим, при  котором ввезенные на таможенную территорию РФ товары хранятся под  таможенным контролем без уплаты таможенных пошлин, налогов и без  применения запретов и ограничений  экономического характера, установленных в соответствии с законодательством РФ о государственном регулировании внешнеторговой деятельности, а товары, предназначенные для вывоза, хранятся под таможенным контролем на условиях, предусмотренным настоящим параграфом.

   Под таможенный режим таможенного склада могут помещаться любые товары, за исключением товаров, запрещенных законодательством РФ. Товары могут храниться на таможенном складе в течении трех лет.

   Операции  с товарами, находящимися на таможенном складе совершаются для обеспечения  сохранения товаров в неизменном состоянии, осматривать и изменять товары, перемещать их в пределах таможенного склада при условии, что эти операции не повлекут изменения состояния товара, нарушения их упаковки и (или) изменения наложенных средств идентификации. 
 
 
 
 
 
 

Список  использованных источников

       1.Конституция  Российской Федерации. - М.:1993.

       2.Таможенный  кодекс Российской Федерации.  – М.:2003.

       3. Закон Российской Федерации «О  таможенном тарифе».–– М., 1993 г

       4.Приказ ФТС РФ от 25.04.2007 N 536 (ред. от 17.02.2010) "Об утверждении Перечня документов и сведений, необходимых для таможенного оформления товаров в соответствии с выбранным таможенным режимом ".

       5.Приказ  ГТК РФ от 25.02.2004 N 236 (ред. от 08.09.2006) "Об утверждении Порядка совершения  отдельных таможенных операций при использовании таможенного режима таможенного склада и Обязательных требований к обустройству, оборудованию и месту расположения помещений и (или) открытых площадок, предназначенных для использования в качестве таможенного склада"

       6. Габричидзе Б.Н. Российское таможенное право: Учебник для вузов. М.: НОРМА, 2003 г..

       7.  Давыдов Я.В. Таможенное право: Конспект лекций. – М.: Приор-издат, 2004 г.

       8. Козырин А. Н. Комментарии к Закону Российской Федерации «О таможенном тарифе». - М.: 1997 г.

       9.www.customs.ru

       10.www.tamognia.ru