Электронное декларирование товаров

ОГЛАВЛЕНИЕ

 

Введение…………………………………………………………………………..3

Глава 1. Теоретические основы таможенного декларирования………………5

1.1. Общие положения о таможенном декларировании. Декларант. Права и обязанности декларанта………………………………………………………….5

1.2. Понятие электронного декларирования…………………………………..12

1.3. Предварительное информирование………………………………………..18

Глава 2. Электронное декларирование………………………………………..23

2.1. Электронное декларирование- первый этап (ЭД-1)……………………..23

2.2. Электронное декларирование- этап второй (ЭД-2)……………………..28

Заключение……………………………………………………………………..30

Список использованной литературы………………………………………….32

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

Введение

Введение процесса электронного декларирования товаров, в том числе  и с использованием сети Интернет введено для упрощения и ускорения  таможенных деклараций на товары. Также  целью электрификации процесса таможенного  оформления является интенсификация обмена информацией, циркулирующей между  таможенными органами и участниками  внешнеэкономической деятельности.

Однако практические примеры  использования электронного декларирования показывают, что до сих пор существует множество проблем и недоработок, которые кардинально снижают эффективность этой несомненно передовой технологии.

Именно внедрение электронного декларирования послужило основой  для широкого распространения удаленного выпуска товаров. Суть этой технологии в том, что процесс документального  и фактического контроля обеспечивается при таможенном оформлении одной  партии товаров разными таможенными  органами, которые могут отстоять друг от друга порой на тысячи километров.

Как правило, при применении технологии удаленного выпуска таможенное оформление производится во внутреннем таможенном органе, между тем как собственно товары и транспортные средства могут находиться на складах временного хранения, расположенных непосредственно возле государственной границы страны.

Электронное таможенное декларирование товаров было введено ВТО (Всемирной  Торговой организацией) для упрощения  учета международных торговых поставок. Преимущества подобной глобальной системы  для обеспечения нужд международной  торговли очевидны и были апробированы в ряде торговых систем, показавших высокую эффективность подхода. Прежде всего, речь идет об эффективном  учете грузов, поставляемых странами-участниками  ВТО, их номенклатуры и характеристик.

Как известно, в рамках ВТО существует ряд ограничений и квот на поставки. Нередко данные ограничения нарушаются, что приводит к созданию торгового  дисбаланса. Глобальная система электронного декларирования позволяет исключить  недостатки бумажного учета и  максимально упростить доступ участников к системе, сократить сроки таможенного декларирования и количество оформляемых документов.

Цель данной работы изучить  тему «Электронное декларирование товаров».

Для достижения цели были поставлены следующие задачи:

1. Рассмотреть понятие электронного декларирования;
2. Изучить виды электронного декларирования.

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

Глава 1. Теоретические основы таможенного декларирования

1. Общие положения о таможенном декларировании. Декларант. Права и обязанности декларанта

Таможенное декларирование товаров – это мировая практика контроля над перемещениями материальных объектов через границу, которая  преследует следующие цели:

• сбор таможенных пошлин за ввоз товаров;

• формирование заслона  на пути вывоза из страны ценностей  национального значения;

• различные ограничения  в допуске опасных грузов на территорию страны в соответствии с действующим  законодательством;

• борьба с административными  нарушениями различного характера

Декларирование грузов осуществляется на специально оборудованных таможенных пунктах, а также в поездных купе, салонах транспортных средств и  каютах морских судов. Если товары из-за границы поступают на территорию страны почтой, то оформление таких  посылок осуществляется по месту  проживания получателя в региональном таможенном управлении.

Кроме того, существует так  называемое электронное таможенное декларирование, когда владелец груза  подаёт декларацию и другие документы  в удалённом режиме на специальном  сайте. Такой формат оформления грузоперевозок, действующий с 2010 года, позволяет  на порядок повысить оперативность  всех процедур, придавая процессу прохождения  грузов через границу максимально  эффективный характер. 

Любая форма таможенного  декларирования предполагает наличие  декларации, в которой лицо, перемещающее материальные ценности или представитель  этого лица, указывает характер, стоимость и размер груза, а также  другие характеристики, указанные в  форме этого документа. Высокая  частота перемещений однотипных грузов физическими лицами может  рассматриваться как коммерческая деятельность со всеми вытекающими последствиями.

Порядок таможенного декларирования товаров. Осуществляя процедуру таможенного декларирования, физическое или юридическое лицо обязано заполнить одну или несколько деклараций из следующего списка:¹

• документ транзитного  декларирования;

• декларация для пассажира;

• грузовая таможенная декларация;

• декларация сухопутного, воздушного или морского транспортного  средства

Выезд за границу частных  лиц не позволяет использовать такой  инструмент как электронное таможенное декларирование, доступ к которому имеют предприниматели и юридические  лица.

Товары таможенного  союза - находящиеся на таможенной территории таможенного союза товары:

- полностью произведенные на территориях государств - членов таможенного союза; 
-  ввезенные на таможенную территорию таможенного союза и приобретшие статус товаров таможенного союза в соответствии с ТК ТС и (или) международными договорами государств - членов таможенного союза; 
-  изготовленные на территориях государств - членов таможенного союза из товаров, указанных выше, и (или) иностранных товаров, и приобретшие статус товаров таможенного союза в соответствии с ТК ТС и (или) международными договорами государств - членов таможенного союза;

- Товары, находящиеся под таможенным контролем - иностранные товары, ввезенные на таможенную территорию ТС до их выпуска для свободного обращения, фактического пересечения ими таможенной границы при вывозе или до их уничтожения, а также российские товары при их вывозе с таможенной территории ТС до фактического пересечения таможенной границы;

Незаконное перемещение товаров через таможенную границу - перемещение товаров через таможенную границу вне установленных мест или в неустановленное время работы таможенных органов в этих местах, либо с сокрытием от таможенного контроля, либо с недостоверным декларированием или недекларированием товаров, либо с использованием документов, содержащих недостоверные сведения о товарах, и (или) с использованием поддельных либо относящихся к другим товарам средств идентификации, равно как и покушение на такое перемещение;

Декларант - лицо, которое декларирует товары либо от имени которого декларируются товары;

Перевозчик - лицо, осуществляющее перевозку товаров через таможенную границу или перевозку товаров под таможенным контролем в пределах таможенной территории ТС или являющееся ответственным за использование транспортных средств;

Таможенный представитель - юридическое лицо государства - члена таможенного союза, совершающее от имени и по поручению декларанта или иного заинтересованного лица таможенные операции в соответствии с таможенным законодательством таможенного союза;

Таможенный контроль - совокупность мер, осуществляемых таможенными органами, в том числе с использованием системы управления рисками, в целях обеспечения соблюдения таможенного законодательства таможенного союза и законодательства государств - членов таможенного союза;

Таможенные операции - действия, совершаемые лицами и таможенными органами в целях обеспечения соблюдения таможенного законодательства таможенного союза;

Таможенная процедура - совокупность норм, определяющих для таможенных целей требования и условия пользования и (или) распоряжения товарами на таможенной территории таможенного союза или за ее пределами;

Свободное обращение - оборот товаров на таможенной территории РФ без запретов и ограничений, предусмотренных таможенным законодательством;

Таможенная декларация - документ, составленный по установленной форме, содержащий сведения о товарах, об избранной таможенной процедуре и иные сведения, необходимые для выпуска товаров;²

Транспортные документы - транспортные (перевозочные) документы - коносамент, накладная или иной документ, подтверждающий наличие договора перевозки товаров и сопровождающий их при такой перевозке;

Коммерческие документы - счет-фактура (инвойс), спецификации, отгрузочные и упаковочные листы и другие документы, используемые при осуществлении внешнеторговой и иной деятельности, а также для подтверждения совершения сделок, связанных с перемещением товаров через таможенную границу таможенного союза;  

При таможенном оформлении товаров  или транспортных средств на долю участника ВЭД ложится обязанность  по декларированию их таможенному органу в целях осуществления таможенного  контроля и соблюдения требований таможенного  законодательства ТС. Под декларированием  понимается обязанность уполномоченного  лица (декларанта или таможенного  представителя) предоставить сведения о перемещаемых им товарах по установленной  форме в таможенный орган, с учетом требований выбранного таможенного  режима или процедуры. Другими словами, декларант обязан:

1. Выбрать таможенный режим;
2. Заполнить таможенную декларацию;
3. Подготовить документы и сведения о перемещаемых товарах, для таможенных целей;
4. Рассчитать размер таможенных платежей, подлежащих уплате и произвести их оплату;
5. Представить товар в таможенный орган.

Таможенное декларирование производится в письменной и (или) электронной  формах с использованием таможенной декларации Таможенному декларированию отведена 27 глава Таможенного кодекса ТС. 

Декларант. Права и обязанности декларанта. Согласно статье 186 ТК ТС, декларантом могут выступать следующие лица:

1. лицо государства - члена таможенного союза; заключившее внешнеэкономическую сделку либо от имени (по поручению) которого эта сделка заключена; имеющее право владения, пользования и (или) распоряжения товарами - при отсутствии внешнеэкономической сделки;

          2) иностранные лица.

- физическое лицо, перемещающее товары для личного пользования;

- лицо, пользующееся таможенными льготами в соответствии с главой 45 Таможенного Кодекса;

- организация, имеющая представительство,  созданное на территории государства  - члена Таможенного союза в  установленном порядке, - при заявлении  таможенных процедур временного  ввоза, реэкспорта, а также таможенной  процедуры выпуска для внутреннего  потребления только в отношении  товаров, ввозимых для собственных  нужд таких представительств;

- лицо, имеющее право распоряжаться  товарами не в рамках сделки, одной из сторон которой выступает  лицо государства - члена Таможенного  союза;

3) для заявления таможенной процедуры  таможенного транзита - лица, указанные  выше, а также:

- перевозчик, в том числе таможенный перевозчик;

- экспедитор, если он является лицом государства - члена Таможенного союза.

При осуществлении декларирования товаров или транспортных средств, а также при совершении иных действий для организации таможенного  оформления, декларант вправе:

-производить осмотр и измерение подлежащих декларированию товаров, в том числе до подачи таможенной декларации;

- производить взятие проб и  образцов подлежащих декларированию  товаров с разрешения таможенного  органа.

Отдельная таможенная декларация на пробы и образцы товаров не подается при условии, что такие  пробы и образцы указываются в декларации на товары;

- присутствовать при проведении таможенного осмотра или досмотра декларируемых товаров должностными лицами таможенных органов и при взятии этими лицами проб и образцов товаров;

- знакомиться с имеющимися результатами проведенных исследований проб и образцов декларируемых товаров, имеющимися в таможенном органе;