Виды правонарушений, их причины и пути устранения

 

ОГЛАВЛЕНИЕ

 

 

Введение 3

Глава 1. Правонарушение: понятие, признаки и их характеристика 4

1.1 Правомерное и неправомерное поведение: понятие, виды 4

1.2 Понятие, признаки и юридический состав правонарушения 6

Глава 2. Виды правонарушений, их причины и пути устранения 12

2.1 Виды правонарушений 12

2.2 Причины правонарушений и пути их устранения 16

Заключение 25

Список использованных источников 27

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

Введение

 

Проблема правонарушений была и  остаётся одной из самых значимых для общества на протяжении всего времени существования человечества. Данная проблема не утрачивала своей актуальности ни при каких общественных строях и формациях. Правонарушения существовали всегда. Поэтому нельзя не согласиться с французским социологом Эмилем Дюркгеймом, который считал, что преступления являются элементом любого здорового общества.

Главная задача теории государства  и права при изучении правонарушений в обществе состоит в раскрытии  социальной сущности этого явления. Но для того, чтобы анализировать  их социальную сущность, необходимо прежде всего знать, что такое правонарушение. Иначе говоря, следует охарактеризовать те общие признаки, которые свойственны  всем разновидностям правонарушений (преступлений, гражданско-правовых,  административных и иных проступков) и отличают их от других общественных явлений.

Объектом исследования курсовой работы являются общественные отношения, связанные  с правовым регулированием правонарушений в России.

Цель данной работы заключается  в теоретико-правовом анализе такого правового явления, как правонарушение - на основе изучения и обобщения  накопленных общей теорией права, специально-отраслевыми науками  и юридической практикой данных о системе мер профилактики правонарушений.

Для достижения поставленной цели обозначены основные задачи исследования:

1.рассмотреть понятие и виды правомерного и неправомерного поведения

2.обозначить понятие, виды правонарушений и значение неотвратимости юридической ответственности за их совершение;

3.рассмотреть вопросы о способах, средствах и предпосылках борьбы с правонарушениями.

Структура курсовой работы обусловлена  целью, задачами и логикой исследования и включает в себя введение, две  главы, заключение и список использованных правовых актов и научной литературы.

Глава 1. Правонарушения: понятие, признаки и их характеристика

1.1 Правомерное и неправомерное поведение

 

Поведение субъектов праваможно разделить на две основные группы: общественно полезное (правомерное поведение) и общественно вредное (неправомерное поведение).

Правомерное поведение - осознанная волевая деятельность субъектов в сфере социально-правового регулирования, направленная на реализацию предписаний правовых норм и предполагающее достижение положительных, с юридической точки зрения результатов.

Это такое поведение, которое соответствует предписаниям права, то есть субъективным правам и обязанностям. Это социально полезное действие или бездействие субъектов права, в котором реализуется предписание, заложенные в правовых нормах. Для режима законности очень  важно, чтобы как можно более широко распространённым видом поведения в обществе было правомерное. Это является основой режима законности, правопорядка, наиболее благоприятных условий для осуществления прав и свобод человека.

Видами правомерного поведения  являются:

Социально-активное правомерное поведение. Выражается вактивном признании и поддержке, заложенных в правовых нормах моделей поведения. Внутренняя оценка правой нормы и её необходимости полностью совпадают с заложенной в ней волей законодателя. Такой вид поведения наиболее устойчив и наиболее полезен для общества.

Традиционное (обычное) поведение. Основано на силе привычки и жизненном опыте субъекта правоотношения. Люди, для которых свойственен данный тип поведения, обычно не проявляют излишней социальной активности, однако к праву относятся сознательно и позитивно.

Конформистское  поведение. Такая мотивация, которая основана не на внутреннем убеждении, необходимости соблюдения правовых норм, а на беспринципном следовании поведения большинства, или той социальной группы, которой принадлежит данное лицо.

Маргинальное (законобоязненное) поведение. Основано на страхе перед возможностью применения мер государственного воздействия, наиболее неустойчивый тип правомерного поведения, при снижении контроля со стороны государства может превратиться в свою противоположность.

Основными чертами правомерного поведения являются общественная полезность, сознательность и ответственность личности за свои действия. Общественная полезность проявляется в том, что правомерное поведение в конечном счёте направлено на удовлетворение общественно-полезных целей, заложенных в нормах права. Сознательность и ответственность личности выражаются в том, что человек, совершая волевые поступки, осознает их характер, предвидит их возможные последствия и отдаёт отчёт своим действиям, то есть осознано и ответственно относится к своим действиям.¹

Мотивация правомерного поведения  может быть различна. Мотивами правомерного поведения могут быть позитивные обстоятельства, например, сознание необходимости  и целесообразностисовершения соответствующих  праву поступков. Мотивы могут быть и негативными, например, эгоистичные, карьеристские соображения или страх перед наказанием и тому подобное. Однако мотивы, как и другие элементы субъективной стороны, не учитываются при оценке правомерного поведения, хотя позитивная мотивация предпочтительней. Главное, чтобы были выполнены требования, заложенные в правовых нормах.

Противоположностью правомерного поведения является неправомерное поведение. Неправомерным признается поведение, противоправное, выражающееся в несоблюдении правовых предписаний, нарушении установленных правом запретов, в неисполнении или ненадлежащем исполнении возложенныхна субъекта обязанностей.

Правонарушение является основным видом неправомерного поведения (другой вид которого - объективно противоправное деяние) и, соответственно, оно является разновидностью правового (то есть юридически значимого) поведения, поскольку относительно последнего неправомерное поведение (наряду с правомерным) выступает как его вид.

 

1.2 Понятие и признаки правонарушения

 

«Нарушение норм права заложено в существе самой человеческой жизни, поэтому государство своей принудительной силой вынуждено обеспечивать охрану и реализацию юридических норм. В арсенале государства имеются нормы, предусматривающие юридическую ответственность в отношении лиц, поведение которых не сообразуется с его обязательными предписаниями».²

Нарушение предписаний правовых норм в любом обществе носит массовый характер и создаёт ему весьма ощутимый моральный и материальный вред. Несмотря на разнообразие причин, условий, субъектов и характера совершаемых противоправных деяний, все они имеют общие признаки, позволяющие отнести их к одному социальному явлению - правонарушение.

Существует множество различных  определений правонарушения. В обобщённом виде они сводятся к тому, что правонарушение - это противоправное общественно-вредное, виновное деяние деликтоспособного лица за которое государством предусмотрена юридическая ответственность.

Любое правонарушение - это всегда определённое деяние, находящееся под постоянным контролем воли и разума человека. Это волевое, осознанное деяние, выражающееся в действии или бездействии человека. Не могут рассматриваться в качестве признаков правонарушения, например, черты характера, образ мыслей или личные качества человека. Однако если они проявляются в конкретных противоправных деяниях - действиях или бездействии, то в этом случае наступают юридические последствия.

Суд не может карать за неугодные господствующим кругам суждения, за образ мыслей, политические, религиозные или иные воззрения. В связи с этим Карл Маркс совершенно правильно отмечал, что «законы, которые делают главным критерием не действия как таковые, а образ мысли действующего лица, - это не что иное, как позитивные санкции беззакония». Однако суд, вынося решение по конкретному делу, может карать и карает за обусловленное тем или иным образом мыслей противоправное деяние.

Противоправность - весьма важный признак правонарушения. Не всякое деяние - действие или бездействие - является правонарушением. А лишь то, которое совершается вопреки правовым велениям, нарушает закон.

Конкретным выражением противоправности деяния могут служить либо нарушения  запрета, прямо установленного в  законе или любом ином нормативно-правовом акте, либо невыполнение обязательств, возложенных на субъектов права  законом или заключённым на его  основе договором. Так, статья 309 Гражданского кодекса РФ особо оговаривает, что «обязательства должны исполняться надлежащим образом в соответствии с условиями обязательства и требованиями закона, иных правовых актов, а при отсутствии таких условий и требований - в соответствии с обычаями делового оборота или иными обычно предъявляемыми требованиями».³

Один из важнейших признаков  правонарушения является - наличие вины. Государственно-правовая теория и практика в России и других странах исходят из того, что не всякое противоправное деяние следует считать правонарушением, а лишь то, которое совершается умышленно или по неосторожности. Иными словами, происходит по вине лица.

Различаются две формы вины:

Умысел. Правонарушение считается совершенным умышленно, если нарушитель осознавал и предвидел вредные последствия своего поведения, а также желал ихнаступления (прямой умысел) либо сознательно допускал такие последствия или относился к ним безразлично (косвенный или эвентуальный умысел);

Неосторожность. Неосторожное правонарушение совершается, когда лицо не желает и не допускает вредные последствия своего поступка, но легкомысленно надеется их предотвратить (легкомыслие) либо не предвидит наступления таких последствий, но при необходимой внимательности и предусмотрительности должно и может их предвидеть и предотвратить (небрежность).

Вина отражает психическое состояние и отношение лица к совершаемому им противоправному деянию - действию или бездействию, а также к возникающим в результате такого деяния последствиям. Она означает понимание или осознание лицом противоправности (недопустимости) своего поведения и возникающих при этом последствий. Вот почему нельзя считать правонарушениями деяния несовершеннолетних лиц и лиц, признанных судом невменяемыми, даже если они и противоречат праву, поскольку они не способны осознавать и понимать противоправность своих действий. Вина различается по двум формам:

Умысел предполагает, что лицо, совершившее противоправное деяние, сознает общественно опасный  характер своих действий или бездействия, предвидит их общественно опасные  последствия и желает (либо допускает) их наступление. В том случае, когда  лицо, сознавая общественно-опасный  характер совершаемого им деяния, предвидит  возможность и неизбежность его  вредных последствий и желает их наступления, имеет место прямой умысел. Если же лицо понимает противоправность своего деяния и его последствия, но не желает их наступления, хотя и  допускает такую возможность  или безразлично относится к  ним, имеет место косвенный умысел.⁴

Неосторожность как одна из форм вины бывает двух видов:

- самонадеянность предполагает, что  лицо предвидит общественно опасные  последствия своего поведения,  легкомысленно рассчитывает их  избежать.

- небрежность предполагает, что  лицо не предвидит общественно  опасных последствий своих действий, но может и должно их предвидеть. Небрежность указывает, прежде  всего, на безответственное и  пренебрежительное отношение лица  к выполнению возложенных на  него обязанностей, к интересам  обществ и другого лица (лиц).

Правонарушение совершается людьми деликтоспособными, то есть способными контролировать свою волю  и своё поведение, отдавать отчёт в своих действиях, осознавать их противоправность и быть в состоянии нести ответственность за их последствия.

Деликтоспособность определяется в законах и других нормативно-правовых актах. Деликтоспособными признаются все вменяемые лица, достигшие  определённого возраста.  В уголовном праве деликтоспособность наступает с 14 лет, в административном с 16 лет, в гражданском и трудовом праве с 14 лет. 

К основным отличительным признакам  правонарушения относят наличие  вреда, причинённого лицу или организации  другим лицом или организацией, и  наличие причинной связи между  противоправными деяниями и причинённым  вредом.

Причинение вреда имеет два  аспекта - юридический и фактический. Юридическая сторона заключается в том, что нарушаются субъективные права участников правоотношений или же создаются такие условия, которые препятствуют исполнению субъектами права возложенных на них юридических обязанностей. Фактическая же сторона правонарушения состоит в причинении участнику правоотношения материального либо морального ущерба.

Говоря о таком признаке правонарушения, как наличие причиной связи между  противоправным деянием и причинённым вредом, то, во-первых, речь идёт о прямой, а не о какой бы то ни было иной связи. Вредные последствия должны быть прямым результатом нарушающих существующее законодательство действий или бездействия. Никакие посредствующие звенья между ними не допускаются; во-вторых, имеется в виду, что причинная связь должна быть не случайной, а вполне закономерной, обусловившей наступление вредных последствий.