Виды толкования права

Федеральное государственное  казенное образовательное учреждение

высшего профессионального  образования

«Омская академия Министерства внутренних дел Российской Федерации»

Кафедра теории и истории права и государства

КУРСОВАЯ  РАБОТА

 

по дисциплине «Теория государства и права»

 

на тему « Виды толкования права »

 

Специальность 030901.65 правовое обеспечение национальной безопасности

                       

 

ВОПРОСЫ В ХОДЕ ЗАЩИТЫ:	Выполнил (а)	Первушкина Л.О.
	(Фамилия,  имя, отчество) Следственный  факультет, 2013 г. Набор
	НБС- 132. очная форма
	Обучения
	факультет, год  набора, учебная группа, форма обучения)
	Научный руководитель			Д. ю. н.
	(ученая степень
	доцент  Грязнова Т.Е.
	(ученое звание), фамилия, инициалы)
	К защите_________________________________
	(допускается,  не допускается)
	(дата, подпись  научного руководителя, фамилия, инициалы)
	Оценка
	Дата защиты
	Регистрационный №

 

Омск 20___

ПЛАН

 

Введение ………………………………………………………….….....
Понятие, цели и классификация толкования - разъяснения права………… ……………………………..………………………
Понятие и виды официального толкования - разъяснения ……………………..……………………………………………
Понятие и виды неофициального толкования – разъяснения .....................................................................................................
Заключение ………………………….……………..…………..……….
Список использованных источников…………………..…………......
Приложения .…………………………………………………..………..

 

 

Введение

 

Суть рассматриваемой проблемы состоит в том, что при правоприменении на стадии выбора правовой нормы, особенно актуальным становится уяснение смысла и содержания этой правовой нормы. Иначе ее можно применить ошибочно со всеми вытекающими отсюда печальными социальными последствиями: наказать невиновного, осуществив так называемое объективное вменение, освободить от ответственности преступника, разрушить сложившиеся имущественные отношения и т.п.

И тот, кто применяет  правовую норму, и тот, в отношении  которого применяется эта норма, должны убедиться, что ее смысл и содержание именно таковы, какими их определил законодатель.

Поэтому найти ту или иную норму  для применения еще недостаточно. Надо еще понять, когда и почему она появилась, какие цели ставили  при ее принятии, что она устанавливает и определяет.

И нелегкая эта задача объективно возникает перед правоприменителем.

Вот один из примеров. Имеется правовая норма, которая гласит, что в избирательной  кампании для регистрации кандидата  на должность Президента необходимо собрать и представить в Центральную  избирательную комиссию один миллион подписей избирателей. Установлены соответствующим избирательным законом и требования к порядку сбора подписей, их оформлению. Казалось бы, все ясно.

Однако, когда происходила в  ЦИК проверка оформления подписей, возникали сомнения, а был ли назначен соответствующий всем требованиям уполномоченный по сбору подписей, а существовал ли в действительности тот или иной сборщик подписей, а подписался ли сам избиратель или кто-то за него и т.д. Поэтому на всякий случай возможные кандидаты представляли списки с запасом, более одного миллиона подписей.

В свою очередь ЦИК, толкуя норму о порядке оформления подписей, стал на такой путь. Если возникали  обоснованные сомнения в отношении  личности уполномоченного, сборщика, то браковали все списки, заверенные сомнительным уполномоченным, составленные сомнительным сборщиком. Иными словами, при отсутствии в законе (правовой норме) точного порядка «выбраковки» подписей ЦИК не признавал все подписи, собранные сомнительными сборщиками. С этим не соглашались кандидаты и считали, что «выбраковке» должны подлежать лишь конкретные подписи, в отношении которых существовали доказательства их недействительности, фиктивности. Налицо разное толкование правовой нормы, происходящее из-за ее общего характера.

Верховный Суд РФ по жалобам  нескольких незарегистрированных кандидатов стал на позицию кандидатов и иначе, чем ЦИК, оценил факты, а также  иначе истолковал правовую норму. По оценке суда получалось значительно  меньшее количество непринятых подписей. Вся эта ситуация свидетельствует, что у суда иное, чем у ЦИК, понимание правовой нормы. При отсутствии в законе прямых указаний как поступать со всеми подписями при «сомнительности» сборщика, при нарушениях, допущенных уполномоченным, суд стал на позицию частноправового, а не публично-правового подхода к оценке подписей. Спор рассматривается на основе гражданско-правового судопроизводства. По мнению суда, каждая подпись должна быть проверена, хотя суд не разъяснил как это можно сделать физически. Но это уже были недостатки закона. Такой подход побудил Верховный суд отменить несколько решений ЦИК об отказе в регистрации кандидатам, у которых возникли проблемы с подписями.(ст 106 ФЗК)

Учитывая современное  состояние законотворческих процессов  в РФ, очевидно, что ряд законов имеет нечеткое юридическое толкование, поэтому мне, как гражданину, живущему в стране, необходимо уметь ориентироваться в возможных вариантах трактовки юридических актов в определенной ситуации.

В качестве объекта исследования выступает право- применительные толкование - сложное, многоаспектное и динамичное явление, имеющее важнейшее значение для функционирования правовой системы общества. В рамках данного понятия исследуются его понятия и   виды.

Цель моей работы определить и проанализировать различные подходы к толкованию - разъяснению права.

Задачи 

1. Проанализировать специальную юридическую литературу
2. Обобщить в общеправовом ключе имеющий теоретический и эмпирический материал по данной проблеме
3. Определить основные части единого процесса толкования права
4. Сформулировать выводы

Методы исследования

1. Диалектический метод в юриспруденции предполагает объективное, всестороннее и конкретное рассмотрение государственно-правовых явлений, выявление присущих им связей, наличие в них противоречий, оценку государственно-правовых явлений с качественной и количественной стороны, выявление зависимости формы явления от его сущности. 
2. конкретно-исторический метод помогает изучить специфику конкретного государственно-правового явления, проследить динамику его развития, например, особенности социального регулирования в период первобытнообщинного строя, ранней государственности, современного государства и др.
3. формально-юридический (догматический) метод предусматривает исследование юридических фактов и юридических текстов, их толкование в логической последовательности с использованием специальных юридических терминов и конструкций.

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

1. Понятие, цели и классификация толкования - разъяснения права

 

Для того чтобы процесс  реализации и в большей степени  правоприменение, наиболее четко воплощала те цели, которые изначально ставят перед собой законодатель и находит выражение в правовой норме, для того чтобы успешно функционировать, совершенствовать правовые нормы необходим тот факт, чтобы эти нормы понимались одинаково всеми субъектами права, начиная от президента и заканчивая простыми гражданами.

Норма права - определенное правило поведения, и смысл в который вкладывает законодатель в идеале должен одинаково восприниматься всеми субъектами, что к сожаление далеко не всегда бывает. Любое выражение, сказанное или письменно представленное можно понять по-разному. И для того, чтобы однообразно понимались субъектами те основные правила поведения, которые имеют нормативное закрепление и находят отражение в нормативно правовом акте, именно для этого и существует определенная деятельность - толкование.

Существует несколько  определений толкования норм права.

Толкование права есть уяснение и разъяснение смысла и содержания юридических норм в целях надлежащего их применения; это совокупность мыслительных операций, совершаемых субъектом в целях уяснения смысла правовых норм, а также деятельность по разъяснению норм права другим лицам.

Толкование норм права – это деятельность органов  государства, должностных лиц, общественных организаций, отдельных граждан, специалистов-практиков или ученых, направленная на установление содержания норм права, и раскрытие выраженной в них воли законодателя».

Толкование права — это интеллектуально-волевая деятельность субъектов права по уяснению и разъяснению смысла норм права, выражающаяся в особом юридическом акте. Не будь толкования, весь сложный процесс правореализации был бы крайне затруднен, а в известном смысле невозможен. Необходимость толкования убедительно подтверждена многовековым правовым опытом, юридической практикой, судьбами конкретных людей.¹

Разночтения в понятиях толкования норм права говорит о  наличии разных подходов к нему.

Существует два подхода  к толкованию права:

-статический;

-динамический.

        При статическом подходе интерпретатор максимально стремится сохранить стабильность права, при динамическом - приблизить его к реальной жизни.

За статический подход в его крайнем проявлении ратовал, например, византийский император Юстиниан. В своей конституции "О составлении Дигест" (обычно называемой "Deo auctore") от 15 декабря 530 г., адресованной знаменитому юристу Трибониану, возглавлявшему по его поручению комиссию по систематизации сочинений классических юристов, он провозгласил: "Мы утверждаем за нашим собранием, которое будет составлено вами с соизволения бога, название Дигест или Пандект; в дальнейшем никто из юристов не должен осмеливаться прилагать к нему комментариев и своим многословием запутывать краткость этого кодекса..." .² 

Динамический подход к толкованию права находит свое признание, в частности, в Кодексе Наполеона, который гласит: "Судья, который откажется судить под предлогом молчания (silence), темноты или недостаточности закона, может подлежать преследованию по обвинению в отказе в правосудии" . 

 

 

Так же существует и несколько целей толкования права

- это правильное, точное и единообразное понимание и применение закона, выявление его сути, которую законодатель вложил в словесную формулировку

- толкование права является не просто абстрактное понимание смысла правовой нормы ради чисто академических целей, а и для того, чтобы на ее основе правильно решать конкретные жизненные коллизии. Толкование законов и других нормативных актов является одним из средств укрепления законности.

- Так же целью толкования является юридически точное указание, как понимать норму закону, допускается ли ее расширительное толкование и в каком объеме.

Толкование должно отобразить те представления и понятия, которые связывал с данной нормой ее творец. Эти представления и понятия составляют содержание нормы и в тоже время передают мысль автора. Поэтому задачу толкования можно еще сформулировать, как «раскрытие содержания нормы», или «развитие ее содержания», или «выяснение мысли и воли законодателя».

Задача толкования:

1)  Раскрыть содержание правового акта, то, что выразил в ней законодатель.

2)  Толкование должно обеспечить правильное и одинаковое исполнение толкованной нормы во всех случаях, на которые она рассчитана, устранить неясности и возможности ошибки, которые могут возникнуть при применении этой нормы.

3)  Оно должно охватить юридическими нормами фактические условия жизни.

4)  Устанавливать действие правового акта.

Объектом толкования являются нормативные правовые акты и их совокупность. Предметом толкования выступает историческая воля законодателя (нормодателя), выраженная в законе (нормативном акте).

Необходимость толкования права обусловлена тем, что³:

• норма права, имея общий характер, применяется к конкретным жизненным ситуациям;
• правовые нормы содержат много специальных юридических терминов, научных категорий и понятий;
• в акте неквалифицированно использованы приемы законодательной техники, отсутствуют четкие, лингвистически однозначные формулировки норм, что ведет к неясностям правового смысла, а иногда двусмысленности;
• налицо несогласованность смысла, который законодатель вложил в норму права, с тем смыслом, который вытекает из текстуального выражения нормы права.