Конституционно-правовой статус личности в Российской Федерации: понятие и принципы правового статуса личности

Казанский филиал

Федерального  государственного бюджетного образовательного учреждения  высшего профессионального  образования

«Российская академия правосудия» (г. Казань)

 

КАФЕДРА государственно-правовых дисциплин

 

 

 

 

Курсовая работа

 

 

ПО ДИСЦИПЛИНЕ: Конституционное (государственное)

право России

НА ТЕМУ: «Конституционно-правовой статус личности в Российской Федерации: понятие и принципы правового статуса личности»

 

 

 

 

 

Подпись преподавателя__________

 «____» _________________ 2013 г.

 

 

Казань, 2013

СОДЕРЖАНИЕ

Введение…………………………………………………………………………

Глава 1. Правовой статус личности: понятие, виды………………………….

Глава 2. Правовой статус личности в Российской Федерации………………..

Глава 3. Конституционные гарантии прав и свобод личности в России…..

Заключение……………………………………………………………………….

Список литературы……………………………………………………………….

 

Введение

В современных демократических  правовых государствах в качестве концептуальной основы развития общества и государства и положения в нём личности всё больше утверждается идея о том, что права человека являются наивысшей ценностью. Охрана, защита прав и свобод человека составляет главный смысл демократического, правового, социального государства.                          

Реальное правовое положение  личности зависит от уровня социально-экономического развития, особенностей политического  режима конкретного государства. Поэтому  во многих странах по-прежнему актуальной является проблема гарантий прав и  свобод человека.

Согласно ст. 2 Конституции  РФ «Человек, его права и свободы  являются высшей ценностью. Признание, соблюдение и защита прав и свобод человека и гражданина – обязанность  государства».

Признание высшей ценности прав и свобод человека означает приоритет  прав и свобод человека в деятельности всех органов государства, их ориентацию на эти права и свободы. Высшая ценность прав человека, во-первых, в  выражении его свободы, во-вторых, права человека призваны служить  ограничителем всевластия государства, препятствовать произволу государственных  органов и должностных лиц, необоснованному  вторжению государства в сферу  личной свободы человека.

Место и роль личности (человека и гражданина) в правовой системе, во взаимоотношении с государством, общественными организациями и другими физическими лицами наиболее полно можно раскрыть через категорию правового статуса личности, который позволяет определить юридическое и, в определенной степени, фактическое положение человека в обществе.

Конституционные права  и свободы составляют ядро правового  статуса личности и лежат в  основе всех других прав, закрепляемых иными отраслями права. В Конституции  РФ проводится разграничение основных прав и свобод на права и свободы человека и гражданина.

Структура работы. Работа состоит  из введения, трех разделов, заключения и списка использованных источников.

Объектом исследования данной курсовой работы является институт прав и свобод личности.

Предметом исследования является правовой статус личности.

Цели и задачи. Целью  данной курсовой работы является наиболее полное и детальное изучение правового  статуса личности в России.

В соответствии с целью  перед работой поставлены следующие  задачи:

- рассмотреть понятие  и элементы правового статуса  личности;

- изучить правовой статус  личности в Российской Федерации;

- рассмотреть конституционные  гарантии прав и свобод личности  в России.

Теоретическая основа. Для  написания курсовой работы были использованы работы таких авторов как: Баглай М.В., Габричидзе Б.Н., Матузов Н.И., Малько А.В., Топорнин Б.Н., Батурнин Ю.М., Орехова  Р.Г. и др.

 

Глава 1. Правовой статус личности: понятие, виды

Конституционно-правовым статусом человека и гражданина называют систему прав, свобод и обязанностей индивида, закрепленных за ним государством в законодательстве. По своей сути правовой статус представляет собой систему эталонов, образцов поведения людей, поощряемых государством и, как правило, одобряемых обществом.

Правовой статус человека и гражданина – это юридически закрепленное положение человека и  гражданина в обществе, государстве. Правовой статус человека и гражданина, главное содержание которого составляют права и обязанности, закрепляется всеми без исключения отраслями  российского права, однако ведущая  роль принадлежит конституционному праву, устанавливающему основы правового  статуса человека и гражданина. Особый характер основ правового статуса  человека и гражданина состоит в  том, что они включают в себя наиболее значимые права, свободы и обязанности, имеющие особую ценность как для  человека, так и для государства.

В Российской Федерации правовому  статусу человека и гражданина посвящены  ст. 2, 3, 6, 7, вся гл. 2, отдельные нормы гл. 4, 5, 7, 8 Конституции РФ.

Фактическое положение человека, масштаб его свободы выражаются, прежде всего, в материальных и духовных возможностях и обязанностях, количество, качество и пределы которых определяют содержательную характеристику состояния  конкретной личности. Что и составляет правовой статус личности.

Правовой статус личности - это система прав, свобод и обязанностей, закрепленная в нормах права. Считаю необходимым сразу сделать оговорку относительно понятия "личность". Понятие "личность" объединяет свойства индивидуума и как человека, и  как гражданина. Поэтому правовой статус личности охватывает систему  прав и обязанностей человека и гражданина.

Не все авторы научных  работ по теории государства и  права сходятся во мнении, что правовой статус личности – это только система  прав и обязанностей.

Существует несколько  подходов к определению правового  статуса личности. Некоторые исследователи  наряду с системой прав и обязанностей предлагают включать в правовой статус гражданство, общую правоспособность; гарантии прав; законные интересы; юридическую  ответственность и др.

Основой правового статуса  личности является ее конституционный  статус, где права, свободы и обязанности  в совокупности образуют единый, внутренне  согласованный комплекс.

В науке теории государства  и права выделяют следующую классификацию  правовых статусов, которая проводится по сфере их действия и структуре  правовых систем:

- общий (международный)  правовой статус. Включает в себя  помимо внутригосударственных, права,  свободы, обязанности и гарантии, выработанные международным сообществом  и закрепленные в международно-правовых  документах;

- конституционный (базовый). Объединяет главные права, свободы,  обязанности и их гарантии, закрепленные  в основном законе страны;

- отраслевой статус. Состоит  из правомочий и других компонентов,  опосредованных отдельной или  комплексной отраслью правовой  системы;

- родовой (специальный). Отражает  специфику правового положения  отдельных категорий людей;

- индивидуальный. Характеризует  особенности положения конкретного  человека.

Все виды статусов означают закрепление в праве меры возможного и должного поведения личности, пределы  ее свободы.

В зависимости от характера  государственного режима, существует два подхода к определению  меры свободы личности в праве.

В обществах, где господствуют тоталитарные принципы, где государство  считает себя, а не человека, высшей ценностью, правовой статус личности, как правило, устанавливается по принципу "запрещено все, кроме  того, что разрешено". Пределы  свободы исчерпывающим образом  определены государством.

В обществах, где государство  признает человека в качестве высшей ценности (демократические государственные  режимы), правовой статус формируется  исходя из принципа "разрешено (дозволено) все, кроме того, что запрещено". Здесь государство устанавливает  исчерпывающий перечень запрещенных  действий, а пределы свободы человека неопределенны. Единственный ограничитель - граница запретов.

Правовой статус личности рассматривают как родовое понятие, которое выступает как:

1) правовой статус гражданина;

2) правовой статус иностранца;

3) правовой статус лица  без гражданства (апатрида).

Правовой статус гражданина является всеобъемлющим. Это означает, что гражданин обладает всей полнотой установленных в законодательстве прав и свобод, на него распространяются и все обязанности.

Правовой статус иных субъектов  содержит ряд изъятий. Например, иностранцы не могут участвовать в выборах  и референдумах, служить в армии, создавать политические партии и  т.д.

В некоторых государствах иностранцам предоставляется правовой статус, максимально приближенный к  правовому статусу гражданина. Это  называется предоставлением "национального  режима".

Правовой статус личности останется декларацией, если в государстве  и в обществе не будет создан соответствующий  механизм гарантий его реализации.

Выделяют общие и специальные (юридические) гарантии прав человека и гражданина.

К общим гарантиям, как  правило, относят: экономические - материальные условия жизни общества, которые  позволяют фактически воспользоваться  правами и свободами (отдыхать, учиться, получать доступ к здравоохранению  и т.д.); политические - установление системы демократии, обеспечивающей доступ каждого к управлению обществом  и государством; идеологические - поддержание  в обществе атмосферы свободы, уважения достоинства личности и т.д.

К юридическим гарантиям  относят совокупность правовых норм, позволяющим человеку с помощью  юридических средств эффективно пресекать нарушения своих прав и свобод, восстанавливать свое нарушенное право (это, например, нормы, гарантирующие  право каждого гражданина в судебном порядке отстаивать свои честь и  достоинство, жизнь и здоровье, имущество  от различного рода посягательств и  обязывающие все государственные  органы, должностные лица уважать  личность, охранять ее права и свободы).

В целом проблема полноты  прав и свобод человека, их гарантированности  приобрела сегодня общемировое  значение, критерием реальности национального  и международного права как основы внутренней международной политики.

Как уже отмечалось, правовой статус личности включает в себя несколько  элементов - это права, свободы и  обязанности. Правовой статус является сердцевиной нормативного выражения  основных принципов взаимоотношений  между личностью и государством. По своей сути он представляет собой  систему эталонов, образцов поведения  людей, поощряемых и защищаемых от нарушения  государством и, как правило, одобряемых обществом.

Рассмотрим первый элемент  правового статуса личности - права  и свободы.

Права личности в структуре  правового статуса – это формально-определенные, юридически гарантированные возможности  пользоваться социальными благами, официальная мера возможного поведения человека в государственно-организованном обществе.

Права личности как права  гражданина конкретного государства (так же как и свободы и обязанности) являются частью объективного права, т.е. определенной разновидностью правовых норм в рамках системы действующего права, и одновременно – это субъективные права, поскольку они принадлежат  отдельным гражданам как субъектам  права. Субъективные права личности – это те конкретные полномочия, которые возникают у человека как у индивидуально-определенного  субъекта права на основе норм объективного права. Другими словами, это те юридические  возможности конкретного человека, которые непосредственно вытекают из общих, абстрактных правил поведения, установленных законодателем. Права  личности, или субъективные права, - это не потенциальные, а реальные социальные возможности индивида, вытекающие непосредственно из закона. Данное положение следует подчеркнуть, поскольку в юридической науке  утвердилось понимание субъективного  права как элемента конкретного  правоотношения, порождаемого определенными  юридическими фактами. В литературе такая позиция была подвергнута  критике. Н.И. Матузов справедливо  отмечает, что способ возникновения, форма проявления и реализации тех  или иных прав не имеют принципиального  значения для характеристики как  субъективных.

Права человека - права, которые  принадлежат любому индивиду, поскольку  он человек. Идея равенства людей, таким  образом, лежит в самых истоках  этого учения. Предпосылка возникновения  прав человека - объективная потребность  в обеспечении общих для всех людей условий существования. При  сложившейся в Новое время  взаимосвязи и взаимозависимости  каждого с каждым этого оказывается  достаточно для закрепления основ  существования и самого социального  целого.

Исторически первым неотъемлемым правом была объявлена свобода вероисповедания. В ходе освобождения от средневековых  догматов человеку надлежало прежде всего отстоять свою духовную независимость, доказать свое право принимать самостоятельные решения, не оглядываясь ни на какие авторитеты, включая авторитет церкви. Но идея духовной независимости тут же сочеталась браком с принципом неприкосновенности частной собственности. На духе с самого начала лежало проклятие быть отягощенным частной собственностью, и под флагом борьбы за религиозную свободу шла борьба за свободу экономическую, которая могла существовать лишь на основе рынка. Вот почему притязания на обладание всеми предпосылками, которые необходимы для функционирования и развития обменных связей, и стали провозглашаться неотъемлемыми правами человека, К их числу, прежде всего, относятся право на жизнь, неприкосновенность личности, свободу, собственность и т.д.