Лекции по "Государству и праву"

4) обращаться по служебным  вопросам к своему непосредственному  начальнику, а при необходимости  и к прямому начальнику, поставив  при этом в известность непосредственного  начальника;

5) соблюдать при выполнении  служебных обязанностей права  и законные интересы граждан,  общественных объединений и организаций;

6) соблюдать внутренний  распорядок территориального органа, распорядок организации, входящей  в систему федерального органа  исполнительной власти в сфере  внутренних дел, где он проходит  службу;

7) поддерживать уровень  квалификации, необходимый для надлежащего  выполнения служебных обязанностей;

8) не разглашать сведения, составляющие государственную и  иную охраняемую законом тайну,  а также сведения, ставшие ему  известными в связи с выполнением  служебных обязанностей, в том  числе сведения, касающиеся частной  жизни и здоровья граждан или  затрагивающие их честь и достоинство;

9) беречь государственное  имущество, в том числе предоставленное  ему для выполнения служебных  обязанностей;

10) представлять в порядке,  установленном законодательством  Российской Федерации, сведения  о своих доходах, об имуществе  и обязательствах имущественного  характера, а также сведения  о доходах, об имуществе и  обязательствах имущественного  характера своих супруги (супруга)  и несовершеннолетних детей;

11) сообщать о выходе  из гражданства Российской Федерации  или о приобретении гражданства  (подданства) иностранного государства  в день выхода из гражданства  Российской Федерации или в  день приобретения гражданства  (подданства) иностранного государства;

12) соблюдать установленные  федеральными законами ограничения  и запреты, связанные со службой  в полиции, а также соблюдать  требования к служебному поведению  сотрудника полиции;

13) сообщать непосредственному  начальнику о возникновении личной  заинтересованности, которая может  привести к конфликту интересов  при выполнении служебных обязанностей, и принимать меры по предотвращению  такого конфликта;

14) уведомлять непосредственного  начальника, органы прокуратуры  Российской Федерации или другие  государственные органы о каждом  случае обращения к нему каких-либо  лиц в целях склонения к  совершению коррупционных правонарушений.

2. Сотрудник полиции независимо  от замещаемой должности, места  нахождения и времени суток  обязан:

1) оказывать первую помощь  гражданам, пострадавшим от преступлений, административных правонарушений  и несчастных случаев, а также  гражданам, находящимся в беспомощном  состоянии либо в состоянии,  опасном для их жизни и здоровья;

 2) в случае обращения к нему гражданина с заявлением о преступлении, об административном правонарушении, о происшествии либо в случае выявления преступления, административного правонарушения, происшествия принять меры по спасению гражданина, предотвращению и (или) пресечению преступления, административного правонарушения, задержанию лиц, подозреваемых в их совершении, по охране места совершения преступления, административного правонарушения, места происшествия и сообщить об этом в ближайший территориальный орган или подразделение полиции.

 

 Статья 28. Основные права  сотрудника полиции

  1. Сотрудник полиции  имеет право:

1) на обеспечение надлежащих  организационно-технических условий,  необходимых для выполнения служебных  обязанностей;

2) на ознакомление с  должностным регламентом (должностной  инструкцией) и иными документами,  определяющими его права и  обязанности по замещаемой должности,  с критериями оценки эффективности  выполнения служебных обязанностей, показателями результативности  служебной деятельности и условиями  продвижения по службе в полиции;

3) на отдых, обеспечиваемый  установлением нормальной продолжительности  служебного времени, предоставлением  выходных и нерабочих праздничных  дней, а также ежегодных оплачиваемых  основного и дополнительных отпусков;

4) на оплату труда и  другие выплаты в соответствии  с законодательством Российской  Федерации и контрактом о прохождении  службы в полиции;

5) на получение в установленном  порядке информации и материалов, необходимых для выполнения служебных  обязанностей, а также на внесение  предложений о совершенствовании  деятельности полиции;

6) на доступ в установленном  порядке к сведениям, составляющим  государственную и иную охраняемую  законом тайну, если выполнение  служебных обязанностей по замещаемой  должности связано с использованием  таких сведений;

7) на доступ в установленном  порядке в государственные и  муниципальные органы, общественные  объединения и организации в  связи с выполнением служебных  обязанностей;

8) на ознакомление с  отзывами о его служебной деятельности  и другими документами до внесения  их в личное дело, с материалами  личного дела, а также на приобщение  к личному делу его письменных  объяснений и других документов  и материалов;

9) на защиту своих персональных  данных;

10) на продвижение по  службе в полиции;

11) на подготовку и  дополнительное профессиональное  образование;

(п. 11 в ред. Федерального  закона от 02.07.2013 N 185-ФЗ)

12) на рассмотрение служебного  спора в соответствии с законодательством  Российской Федерации;

13) на проведение по  его заявлению служебной проверки;

14) на защиту своих  прав и законных интересов,  включая обжалование в суд  их нарушения;

15) на обязательное государственное  страхование жизни и здоровья  в соответствии с законодательством  Российской Федерации;

16) на государственную  защиту жизни и здоровья, жизни  и здоровья членов его семьи,  а также принадлежащего ему  и членам его семьи имущества;

17) на государственное  пенсионное обеспечение в соответствии  с федеральным законом.

2. Сотрудник полиции с  согласия руководителя федерального  органа исполнительной власти  в сфере внутренних дел, руководителя  территориального органа либо  руководителя организации, входящей  в систему указанного федерального  органа, в порядке, установленном  Правительством Российской Федерации, вправе наряду с выполнением обязанностей по замещаемой должности выполнять обязанности по другой должности сотрудника полиции.

3. Сотрудник полиции независимо  от замещаемой должности, места  нахождения и времени суток  при выполнении обязанностей, указанных  в части 2 статьи 27 настоящего  Федерального закона, имеет право:

1) требовать от граждан  и должностных лиц прекращения  противоправных действий;

2) проверять у граждан  и должностных лиц документы,  удостоверяющие их личность и  (или) подтверждающие их полномочия;

 3) использовать в случаях, не терпящих отлагательства, транспортные средства, принадлежащие государственным и муниципальным органам, общественным объединениям и организациям (за исключением транспортных средств, принадлежащих дипломатическим представительствам и консульским учреждениям иностранных государств, представительствам международных организаций), а в исключительных случаях - транспортные средства, принадлежащие гражданам, для пресечения преступлений, преследования лиц, совершивших преступления или подозреваемых в их совершении, для доставления в медицинские организации граждан, нуждающихся в срочной медицинской помощи, для отбуксировки с места дорожно-транспортного происшествия поврежденных транспортных средств, для проезда к месту совершения преступления, административного правонарушения, к месту происшествия;

 4) требовать от лиц, подозреваемых в совершении преступления, административного правонарушения, оставаться на месте до прибытия представителей территориального органа или подразделения полиции либо представителей других правоохранительных органов, а также доставлять лиц, подозреваемых в совершении преступления, административного правонарушения, в служебное помещение территориального органа или подразделения полиции, в помещение муниципального органа, в иное служебное помещение;

5) применять физическую  силу, специальные средства и  огнестрельное оружие по основаниям  и в порядке, которые предусмотрены  настоящим Федеральным законом.

 

Действие положений статьи 29 распространяется на сотрудников  органов внутренних дел, не являющихся сотрудниками полиции (пункт 2 статьи 56 данного документа).

 Статья 29. Ограничения,  обязанности и запреты, связанные  со службой в полиции

  1. Сотрудник полиции  не может находиться на службе  в полиции в следующих случаях:

1) признание его недееспособным или ограниченно дееспособным по решению суда, вступившему в законную силу;

2) осуждение его за  преступление по приговору суда, вступившему в законную силу, а равно наличие судимости,  в том числе снятой или погашенной;

3) прекращение в отношении  его уголовного преследования  за истечением срока давности, в связи с примирением сторон, вследствие акта об амнистии, в связи с деятельным раскаянием;

4) отказ от прохождения  процедуры оформления допуска  к сведениям, составляющим государственную  и иную охраняемую законом  тайну, если выполнение служебных  обязанностей по замещаемой должности  в полиции связано с использованием  таких сведений;

5) несоответствие требованиям  к состоянию здоровья сотрудников  органов внутренних дел, установленным  руководителем федерального органа  исполнительной власти в сфере  внутренних дел;

(п. 5 в ред. Федерального  закона от 30.11.2011 N 342-ФЗ)

6) близкое родство или  свойство (родители, супруги, дети, братья, сестры, а также братья, сестры, родители, дети супругов и супруги детей)  с сотрудником полиции, если  замещение должности связано  с непосредственной подчиненностью  или подконтрольностью одного  из них другому;

(в ред. Федерального  закона от 21.11.2011 N 329-ФЗ)

7) выход из гражданства  Российской Федерации;

8) приобретение или наличие  гражданства (подданства) иностранного  государства;

9) представление подложных  документов или заведомо ложных  сведений при поступлении на  службу в полицию.

Постановлением Конституционного Суда РФ от 30.06.2011 N 14-П статья 20.1 Закона РФ "О милиции" от 18.04.1991 N 1026-1 признана не противоречащей Конституции РФ. Оспариваемое положение статьи 20.1 сохранено  в части 2 статьи 29 Федерального закона "О полиции".

2. На сотрудника полиции распространяются ограничения, запреты и обязанности, установленные Федеральным законом от 25 декабря 2008 года N 273-ФЗ "О противодействии коррупции" и статьями 17, 18 и 20 Федерального закона от 27 июля 2004 года N 79-ФЗ "О государственной гражданской службе Российской Федерации", за исключением ограничений, запретов и обязанностей, препятствующих осуществлению сотрудником полиции оперативно-разыскной деятельности. Такие ограничения, запреты и обязанности, а также сотрудники полиции, на которых они не распространяются, в каждом отдельном случае определяются в порядке, устанавливаемом федеральным органом исполнительной власти в сфере внутренних дел.

 

 Статья 30. Гарантии правовой  защиты сотрудника полиции

  1. Сотрудник полиции,  выполняя обязанности, возложенные  на полицию, и реализуя права,  предоставленные полиции, выступает  в качестве представителя государственной  власти и находится под защитой  государства.

2. Сотрудник полиции при  выполнении служебных обязанностей  подчиняется только непосредственному  или прямому начальнику. Никто  не имеет права вмешиваться  в законную деятельность сотрудника  полиции, кроме лиц, прямо уполномоченных  на то федеральным законом.  Никто не имеет права принуждать  сотрудника полиции к выполнению  обязанностей, которые настоящим  Федеральным законом на полицию  не возложены. При получении  приказа или распоряжения, явно  противоречащих закону, сотрудник полиции обязан руководствоваться законом.

3. Законные требования  сотрудника полиции обязательны  для выполнения гражданами и  должностными лицами.

4. Воспрепятствование выполнению  сотрудником полиции служебных  обязанностей, оскорбление сотрудника  полиции, оказание ему сопротивления,  насилие или угроза применения  насилия по отношению к сотруднику  полиции в связи с выполнением  им служебных обязанностей либо  невыполнение законных требований  сотрудника полиции влечет ответственность,  предусмотренную законодательством  Российской Федерации.

5. Сотрудник полиции не  обязан давать какие-либо объяснения  по существу находящихся в  его производстве дел и материалов, а также предоставлять такие  дела и материалы, в том числе  затрагивающие права и свободы  человека и гражданина, для ознакомления  иначе как в случаях и порядке,  предусмотренных законодательством  Российской Федерации.

6. Государственная защита  жизни и здоровья, чести и достоинства  сотрудника полиции и членов  его семьи, а также имущества,  принадлежащего ему и членам  его семьи, от преступных посягательств в связи с выполнением служебных обязанностей осуществляется в порядке, установленном законодательством Российской Федерации.

7. Меры государственной  защиты применяются также в  отношении близких родственников  сотрудника полиции, а в исключительных  случаях - в отношении иных  лиц, на жизнь, здоровье и  имущество которых совершается  посягательство в целях воспрепятствования  законной деятельности сотрудника  полиции либо принуждения к  изменению ее характера, а также  из мести за указанную деятельность.