Место и роль права в механизме социального регулирования

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

Место и роль права в механизме социального  регулирования

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

Иркутск – 2012

 

 

ОГЛАВЛЕНИЕ

ВВЕДЕНИЕ…………………………………………………………….………3-

ГЛАВА 1. ПОНЯТИЕ, СУЩНОСТЬ И СОЦИАЛЬНАЯ ЦЕННОСТЬ ПРАВА…………………………………………………………………………4

1.1 Понятие права……………………………………………….…………...........4

1.2 Сущность  и принципы права………………………………………………...8

1.3 Социальная  ценность и функции права……………………………………12

ГЛАВА 2. ПРАВО  В СИСТЕМЕ СОЦИАЛЬНОГО РЕГУЛИРОВАНИЯ…...15

2.1 Социальное регулирование. Понятие, функции и виды социальных норм………………………………………………………………………………15

2.2 Право в системе социальных норм………………………………………...20

ЗАКЛЮЧЕНИЕ………………………………………………………………….35

СПИСОК ИСПОЛЬЗОВАННЫХ НОРМАТИВНО-ПРАВОВЫХ АКТОВ И  ЛИТЕРАТУРЫ…………………………………………………………………...39

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

ВВЕДЕНИЕ 

 

На взгляд автора данной курсовой работы, рассматриваемая тема является актуальной, так как  изучение вопроса регулирования общественных отношений всегда сопровождалось поиском ответа, чем, какими средствами право воздействует на общественные отношения, каков механизм правового и социального  воздействия. Нельзя не упомянуть о том, что право, само по себе, занимает высокозначимое место в социальной жизни общества, выступает как фактор социального прогресса, при этом четко раскрывается социальная ценность права, обусловленная его социальной природой и которая весьма существенно зависит от этапа развития общества и характера политического режима.

Целью данной работы является определение места и  роли права в механизме социально-правового  регулирования, а также социальной ценности права.

Исходя из цели данной курсовой работы, на основании изученного материала будет предпринята попытка, определить следующие задачи: значение права, его сущность, а также место и роль в системе социального регулирования.

В ходе работы, для написания  данной курсовой работы автором были изучены работы таких авторов как профессора  В.М. Корельского  и профессора  В.Д. Перевалова, источники под редакцией С.С. Алексеева, В.К. Бабаева, Г.В. Назаренко, Н.Т. Разгельдяева, А.В. Малько, Н.И. Лапина, а также работы классиков политической и правовой мысли (Маркс К., Энгельс Ф., Гегель Г.).

Последовательно реализованный  принцип соотношения теоретических  знаний и авторских источников, позволяет  получить объективное представление о влиянии права на поведение, как отдельных индивидов, так и общества в целом.

 

Глава 1. ПОНЯТИЕ, СУЩНОСТЬ И СОЦИАЛЬНАЯ ЦЕННОСТЬ ПРАВА

1.1 Понятие  права

В современной  юридической науке термин «право»  используется в нескольких значениях.

Во-первых, правом называют социально-правовые притязания людей, например право человека на жизнь. Эти притязания обусловлены природой человека и общества и считаются естественными правами.

Во-вторых, под  правом понимается система юридических  норм. Это – право в объективном смысле, ибо нормы права создаются и действуют независимо от воли отдельных лиц. Данный смысл вкладывается в термин «право» в словосочетаниях «российское право», «трудовое право», «международное право» и т.д. термин «право» в подобных случаях не имеет множественного числа¹.

В-третьих, названным  термином обозначают официально признанные возможности, которыми располагает  физическое или юридическое лицо, организация. Так, граждане имеют право  на труд, отдых, охрану здоровья и т.д., организации располагают правами на имущество, на деятельность в определенной сфере государственной и общественной жизни и т.п. Во всех этих случаях речь идет о праве в субъективном смысле, т.е. о праве, принадлежащем отдельному лицу – субъекту права.

В-четвертых, термин «право» используется для обозначения системы всех правовых явлений, включая естественное право, право в объективном и субъективном смысле. Здесь его синонимом выступает термин «правовая система». Например, существуют такие правовые системы, как англосаксонское право, национальные правовые системы и т.д.

В юридической  науке выработано множество определений  права, которые различаются в  зависимости от того, что именно в правовых явлениях принимается  за главное, самое существенное. В  таких случаях речь идет об определении сущности права.

В учебных целях  значительную ценность представляют определения, в которых формулируются специфические  признаки права. С их помощью право  выделяется из других социальных явлений.

Следует различать  признаки и свойства права. Признаки характеризуют право как понятие, свойства – как реальное явление. Признаки и свойства находятся в соответствии, т.е. свойства отражаются и выражаются в понятии права в качестве его признаков. Философы не без оснований утверждают, что любое явление действительности обладает бесчисленным множеством свойств. Поэтому в понятие включаются признаки, отражающие наиболее существенные его свойства. Какие свойства считать существенными? Это во многом зависит от позиции конкретного автора.²

Широко известно определение права, данное К.Марксом и Ф.Энгельсом в «Манифесте Коммунистической партии». Обращаясь к классу буржуазии, они писали: «Ваше право есть лишь возведенная в закон воля вашего класса, воля, содержание которой определяется материальными условиями жизни вашего класса».³ Говоря по-другому, воля господствующего класса навязывается как закон всему обществу. При таком понимании право с необходимость предполагает бесправие иных, негосподствующих слоев населения и расценивается ими как инструмент угнетения и эксплуатации.

Принципиально иным является подход, когда признаются Общесоциальная сущность и назначение права, когда оно рассматривается как выражение компромисса между классами, различными социальными слоями общества. В наиболее развитых современных правовых системах (англосаксонское и Романо-германское право) приоритет отдан человеку, его свободе, интересам, потребностям. Таким образом, действительная сущность права заключается в том, что оно отражает нормативно-определенную, гарантированную государством меру свободы личности.

На основе признания  общесоциальной сущности права можно  сформулировать следующее определение.

Право – это  обусловленная природой человека и  общества и выражающая свободу личности система регулирования общественных отношений, которой присущи нормативность, формальная определенность в официальных источниках и обеспеченность возможностью государственного принуждения.

Рассмотрим  важнейшие свойства (признаки) права, которые характеризуют его как  специфическую систему регулирования  общественных отношений.

Нормативность. Право имеет нормативный характер, что роднит его с другими формами  социального регулирования –  нравственностью, обычаями и т.д.

Ценность рассматриваемого свойства состоит в том, что «в нормативности выражается потребность  утверждения в общественных отношениях нормативных начал, связанных с обеспечением упорядоченности общественной жизни, движения общества к свободе, согласия и компромисса в общественной жизни, защищенного статуса автономной личности, ее прав и свободы поведения».⁴

Нормативность права в наибольшей мере выражает его функциональное назначение быть регулятором поведения людей, общественных отношений.

Интеллектуально-волевой  характер права. Право – проявление воли и сознания людей. Интеллектуальная сторона права состоит в том, что оно ест форма отражения социальных закономерностей и общественных отношений – предмета правового регулирования. В праве отражаются и выражаются потребности, интересы и цели общества.

Право есть проявление не только интеллекта, но и воли людей, ибо в нем определяется их будущее поведение, с его помощью реализуются субъективные интересы и потребности, достигаются намеченные цели.

Обеспеченность  возможностью государственного принуждения. Это специфический признак права, отличающий его от иных форм социального регулирования: нравственности, обычаев, корпоративных норм и т.д.

Государственное  принуждение – это фактор, позволивший  четко разграничить право и обязанность, т.е. сферу личной свободы и ее границы. Человек, действующий в  рамках права, свободен. Человек, нарушающий обязанности, действует несвободно. Ценность государства для права состоит в том, что с помощью государственного принуждения четко устанавливается граница между свободой и несвободой, произволом. Государственное принуждение ограничивает свободу человека вплоть до того, что может лишить его этой свободы. Поэтому необходимо четкое определение сферы свободы (право), ее границ (юридическая обязанность) и ограничений (юридическая ответственность). Названные задачи решаются благодаря формальной определенности – еще одного свойства, выражающего связь права с государством.⁵

Формальная  определенность. Следует заметить, что формальная определенность в  некоторой степени свойственна  и другим нормативным системам. Так, корпоративные нормы закрепляются в уставах, положениях и других нормативных актах. Религиозные нормы-заповеди формулируются в священных книгах. Однако в перечисленных случаях форма соответствующим правилам придается не государством, а другими организациями (общественными, религиозными). Государство, в отличие от них, придает праву общеобязательное значение, возводя право в закон, придает ему официальную форму выражения.

Системность. Право  представляет собой сложное системное  образование. В настоящее время  в свете новых подходов к пониманию  права особую значимость приобретает деление его на три элемента, на естественное, позитивное и субъективное право. Первый элемент – естественное право, состоящее из социално-правовых притязаний, содержание которых обусловлено природой человека и общества. Важнейшая часть естественного права – права человека, или, иначе говоря, возможности, которые общество и государство способны обеспечить каждому гражданину. Второй элемент – позитивное право. Это – законодательство и другие источники юридических норм, в которых получают официальное государственное признание социально-правовые притязания граждан, организаций, социальных групп. Третий элемент – субъективное право, т.е. индивидуальные возможности, возникающие на основе норм позитивного права и удовлетворяющие интересы и потребности его обладателя.

Отсутствие  хотя бы одного из перечисленных элементов  деформирует право, оно утрачивает свойство эффективного регулятора общественных отношений и поведения людей.

 

1.2 Сущность  и принципы права

Сущность – главное, основное в рассматриваемом объекте, а потому ее уяснение представляет особую ценность в процессе познания. Однако к правильному выводу о сущности какого-либо явления можно прийти лишь в случае, когда оно получило достаточное развитие, в основном сформировалось. Применительно к праву это положение имеет первостепенное значение. По мнению С.С.Алексеева, «на первых фазах развития человеческого общества существовали, как правило, неразвитые правовые системы».⁶ С этим мнением следует согласиться. Действительно, в период рабовладельческого и феодального строя право было традиционным, или обычным. Неразвитость традиционного права прежде всего состояла в том, что оно выполняло лишь охранительную функцию и выступало частью единой системы социального регулирования, в которой регулирующую функцию осуществляли религия, нравственность и обычаи.⁷

В этой связи  отметим следующий факт. Когда  Маркс, будучи студентом университета, интенсивно изучал право, он пришел к  выводу о том, что наиболее истинной правовой системой являлось право Древнего Рима.⁸ В подобной ситуации делать окончательные выводы о сущности права было преждевременно, поскольку за нее можно было принять преходящие черты еще развивающегося права. Однако выводы были сделаны и основу марксистской концепции права положение о его классовой сущности, которое активно внедрялось в правоведение и правовое сознание при социализме.

Сейчас уже  можно констатировать, что государство  и право возникли намного раньше, чем общество разделилось на классы. Возникшее вместе с государством право длительное время лишь дополняло укоренившуюся систему социального регулирования. Определяющей чертой появившегося традиционного права была государственная принудительность, а не классовость.

Дальнейший  ход экономического и социального  развития повлек за собой классовое деление общества, вызвал к жизни антагонистические противоречия. Однако и при рабовладельческом строе, и при феодализме право по-прежнему оставалось традиционным, обычным и не играло существенной роли в системе социального регулирования. Следовательно, классовую сущность имела регулятивная система в целом, в которой право было еще чужеродным и слаборазвитым образованием.

Только с  утверждением буржуазного, экономического и социального строя и соответствующей ему системы духовных ценностей право как регулятор общественных отношений вышло на первый план. Появившееся и ставшее во многих развитых странах господствующим юридическое мировоззрение не имеет ничего общего с классовой идеологией, основывается на идеях равенства, свободы, разума, прав человека.