Определение правонарушения

 

СОДЕРЖАНИЕ 

 

ВВЕДЕНИЕ…………………………………………………………………4

1. ПОНЯТИЕ  ПРАВОНАРУШЕНИЯ………………………………..........6

1.1 Определение правонарушения ……………………………………......6

1.2 Признаки правонарушения…………………………………………….8

2. СОСТАВ ПРАВОНАРУШЕНИЯ…………………………………........10

2.1 Объект и объективная сторона правонарушения……………………19

2.2 Субъект и субъективная сторона правонарушения……………….....22

3. ВИДЫ ПРАВОНАРУШЕНИЙ…………………………………………25

ЗАКЛЮЧЕНИЕ………………………………………………………….....31

СПИСОК  ИСПОЛЬЗОВАННЫХ ИСТОЧНИКОВ И ЛИТЕРАТУРЫ…33

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

ВВЕДЕНИЕ

Несмотря на то, что тема правонарушения достаточно изучена в теории государства  и права, тем не менее, она остается актуальной и по сей день.

Человечеству, наряду с правомерным  поведением, всегда будет присущ его  антипод - поведение неправомерное, то есть противоречащее нормам права, которое и выражается в правонарушениях. Поэтому, для выработки понятия неправомерного поведения, его признаков и состава важно изучить содержание правонарушения, изучить его не только с юридической, но социологической позиций.

Кроме того, изучения правонарушения важно потому, что правонарушения преступают интересы, обусловливающие  право и охраняемые им, и тем  самым причиняющие вред общественным и личным интересам, установленному правопорядку. Это выражается в отрицательных последствиях правонарушения, представляющих собой нарушение правопорядка, дезорганизацию общественных отношений и одновременно умаление, уничтожение какого- либо блага, ценности, субъективного права, ограничение пользования ими, стеснение свободы поведения других субъектов.

В своей курсовой работе я постараюсь раскрыть тему и ее основополагающие моменты, так как в любом обществе правонарушение - это социальный и  юридический антипод правомерного поведения. Изучение данной темы позволяет  глубже понять его природу, мотивы, содержание, роль в общественно-правовой жизни и назначение.

Анализ изученных источников и  литературы. Изучаемая тема является достаточно освещенной: существует множество публикаций по данной проблематике. Анализ литературы показал, что существует ряд проблемных моментов. Освящение изучаемой темы отражено в работах следующих авторов: М.Н Марченко, Н.И. Матузов, В.В. Лазарев, В.М. Сырых, С.С. Алексеев, А.В. Малько и др.

Объектом исследования являются общественные отношения, регулируемые нормами права.

Предметом является правонарушение как антипод правомерному поведению.

Цель настоящей работы заключается  в том, чтобы на основе исследования научной литературы, нормативных  актов и материалов судебной практики проанализировать понятие правонарушения, выделить их общие признаки и составы, сформировать классификацию правонарушений.

Задачи работы:

1. Дать понятие правонарушения

2. Рассмотреть элементы, входящие  в его конструкцию: объект, объективная  сторона, субъект и субъективная  сторона правонарушения

3. Определить виды правонарушения 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

1. ПОНЯТИЕ ПРАВОНАРУШЕНИЯ

1.1 Определение правонарушения

       В теории права существует множество определений правонарушения. Давая определение правонарушению необходимо учитывать, что правонарушение по своим объективным свойствам это посягательство отдельного субъекта права на установившийся в обществе порядок отношений между людьми, коллективами, между коллективом и личностью.

«Правонарушение можно определить как виновное, противоправное действие (бездействие) лица, причиняющее вред обществу, государству или отдельным лицам.»¹

«Правонарушением называется виновное противоправное деяние, совершенное  деликтоспособным лицом.

Всякое правонарушение - это деяние, т.е. действие или бездействие. Действие - акт активного поведения (кража, драка, взятка, бандитизм, пиратство и т.п.). Оно может состоять в произнесении определенных слов (клевета, оскорбление, призыв к насильственным антиобщественным деяниям, пропаганда национальной вражды и розни и т.п.). Бездействие признается деянием, если по служебному долгу или по ситуации нужно было что-то сделать, но сделано не было (прогул, халатность должностного лица, уклонение от уплаты налогов, проезд без билета в общественном транспорте, оставление человека в опасном для жизни или здоровья состоянии без помощи и т.п.).»²

«Правонарушение представляют собой  такой вид противоправных деяний, который совершается виновно»³

Из всех приведенных определений  правонарушения, мне больше нравиться  и кажется наиболее правильным понятие данное Н.И. Матузовым. В нем четко и кратко показано «что» такое правонарушение и даны его основные признаки. Но нельзя оставить без внимания определение М. Н. Марченко, где определен, на мой взгляд, один из важнейших признаков правонарушения – это деликтоспособность субъекта правонарушения. Деликтоспособность - способность субъекта правонарушения нести ответственность за совершенное деяние.

«Законом определены отдельные  ситуации, когда деяние формально  подпадает под признаки противоправного, но по существу не опасно и не вредно для общества и потому считается правомерным. В уголовном и в административном праве указаны такие обстоятельства, исключающие противоправность, как "необходимая оборона" (соразмерная защита от противоправных посягательств) и "крайняя необходимость" (действия для устранения опасности, которая не могла быть устранена другими средствами, если причиненный при этом вред является менее значительным, чем предотвращенный). Обстоятельствами, исключающими противоправность некоторых деяний, являются их малозначительность, обоснованный риск, исполнение служебных или профессиональных обязанностей (обязанностей пожарника, врача, работника органов охраны общественного порядка и т.п.).»¹

Правонарушения общественно вредны и тем, что они дезорганизуют нормальный ритм жизнедеятельности общества, направлены против господствующих общественных отношений, вносят в них элементы социальной напряженности и конфликтности.

Из сказанного вытекает, что деяния, которые по своим свойствам не способны причинить вред общественным отношениям, ценностям общества и отдельной личности, ее правам и интересам, не создают угрозы правопорядку в целом или не подрывают правовой режим в той или иной сфере общественной жизни, не могут и объективно не должны признаваться правонарушениями.

 

2.2 Признаки правонарушений

 

Всякое деяние человека квалифицируется  как правонарушение при условиях:

1) Общественная опасность

Всякое правонарушение наносит  вред интересам личности, общества, государства (имущественный, социальный, моральный, политический и т. п.). Повреждение или уничтожение имущества, смерть человека, ущемление его достоинства - все это негативные последствия правонарушения. То есть правонарушение не будет правонарушением, если оно не будет общественно опасно, нести вред личности, обществу, государству.

2) Противоправность

То есть нарушает нормы права. Границы  противоправности и меру ответственности  за их нарушение устанавливает государство, которое выносит свое решение  на основе оценки комплекса объективных  и субъективных факторов. В их числе: национальные традиции, особенности исторической обстановки, интересы класса или социальной группы, осуществляющих политическую власть, общественное мнение, значимость охраняемых отношений, степень причиняемого вреда и т.д. Одно и то же деяние при различных исторических обстоятельствах может оцениваться и как преступление, и как проступок, и как юридически безразличное поведение.

3) Виновность

Свобода воли индивида весьма условна. Она зависит от многих субъективных и объективных обстоятельств. Однако при юридической оценке поведения человека необходимо, чтобы у него имелась возможность выбора варианта поведения, возможность поступить по своему усмотрению. Если же у индивида такой свободы выбора нет, если он не способен осознать противоправность своего поведения, если вне зависимости от своих волевых устремлений и желаний он все же объективно нарушает норму права, налицо не правонарушение, а объективно противоправное деяние. В нем нет конфликта индивидуальной воли и воли, выраженной в нормативно-правовом установлении.

4) Деликтоспособность

Способность субъекта нести ответственность  за совершенное правонарушение. «Но  не все люди обладают ею. Имеются  два основания, по которым люди могут  признаваться неделиктоспособными - возраст  и психическое заболевание»¹

Ученый С. С. Алексеев помимо перечисленных  выше четырех признаков, выделяет еще  и пятый.

5) Действие или бездействие.

Не могут считаться правонарушениями мысли, чувства, политические и религиозные  воззрения, не выраженные в действиях. Не считаются правонарушениями и качества, свойства личности, национальность, родственные связи человека и т.д.

 

2. Состав правонарушения

        По своей структуре правонарушение - сложное системное образование. Состав правонарушения как правовое понятие раскрывает эту сложную структуру. Как указал Конституционный Суд РФ, наличие состава правонарушения является необходимым основанием для всех видов юридической ответственности, при этом признаки состава правонарушения, прежде всего в публично-правовой сфере, как и содержание конкретных составов правонарушений должны согласовываться с конституционными принципами демократического правового государства, включая требование справедливости, в его взаимоотношениях с физическими и юридическими лицами как субъектами юридической ответственности⁴.

Состав правонарушения, по мнению А.В. Демина, представляет собой совокупность установленных законом элементов, наличие которых позволяет квалифицировать  деяние как определенное правонарушение⁵. С.С.Алексеев верно отмечает, что «состав правонарушения - это наличие всех составляющих факт правонарушения элементов (субъекта, субъективной стороны, объекта, объективной стороны), выступающих в неразрывном единстве как решающее основание юридической ответственности»⁶.

Норма, содержащая состав правонарушения, представляет собой общее правило, под которое нужно подвести совершенное деяние. Это общее правило конкретизируется в решении по конкретному делу и представляет собой умозаключение в виде приговора суда по уголовному делу, решения суда по гражданскому делу, протокола по административному правонарушению, приказа руководителя организации, учреждения по результатам административного (служебного) расследования и т.д. Понятие состава правонарушения помогает на практике определить, имеется или отсутствует правонарушение в конкретном поведении того или иного субъекта права.

Состав правонарушения включает четыре составляющих: объект, субъект, объективную  и субъективную стороны. Если хотя бы один из этих элементов будет отсутствовать, не будет и самого факта правонарушения. Рассмотрим все элементы состава правонарушения в отдельности.

1. Объект правонарушения – это  общественные отношения, во вред  которым направлено правонарушение. Это различного рода публичные  и частные ценности: правопорядок, налогообложение, окружающая природная среда, собственность, права и свободы человека, национальная безопасность и т.п.

В литературе выделяют общий, родовой  и непосредственный объекты правонарушений. Общий объект - это общественные отношения, охраняемые именно правом, а не иными социальными нормами.

Родовой объект представляет собой  группу однородных общественных отношений, на которые посягает правонарушитель. Например, родовым объектом большинства  налоговых правонарушений являются отношения в сфере налогообложения. В трудовом праве родовым объектом может выступать дисциплина труда, труд молодежи, заработная плата и др.; в семейном праве - порядок и условия, заключения брака, отношения родителей с детьми и др.; в уголовном праве - отношения собственности, порядок управления, правосудие и др. Родовой объект правонарушения, следовательно, конкретизирует общий объект посягательства, указывая на определенные группы общественных отношений, подвергшихся нарушению, и позволяет вычленить их из общей массы общественных отношений, показать, какой отраслью права они регулируются.

Непосредственный объект - это конкретные общественные или частные ценности, блага, интересы, на которые посягает правонарушитель. Непосредственный объект правонарушения детализирует родовой объект, показывая, какой из его элементов стал предметом посягательства. Таким образом, любое правонарушение посягает одновременно на общий, родовой и непосредственный объекты⁷.

Объектом преступлений являются, как  правило, наиболее важные общественные отношения. Это, прежде всего, жизнь и здоровье человека, его честь и достоинство, собственность, безопасность государства, установленный в нем порядок управления и др. Такие же сферы отношений, как трудовые, семейные, коммерческие, охрана окружающей природной среды, транспорт и связь, жилищно-коммунальное хозяйство и некоторые другие менее значимы, а потому посягательство на них чаще всего признается не преступлением, а проступком.

Важное значение для квалификации правонарушений имеет размер ущерба, причиненный объекту посягательства. Если он значителен, то деяние признается, как правило, преступлением, если нет - проступком. Например, уклонение от уплаты налогов и (или) сборов по общему правилу является налоговым правонарушением, то есть проступком, но уклонение от уплаты налогов и (или) сборов, совершенное в крупном размере, - уже преступление. От правильного установления размера и вида вредных последствий правонарушения зависит обоснованность применения мер пресечения (подписка о невыезде, заключение под стражу, арест имущества и т.д.).

         2. Субъект правонарушения – это деликтоспособный индивид или организация, совершившие правонарушение

       Для физического лица деликтоспособность включает достижение определенного возраста и вменяемость, для организации – наличие статуса юридического лица. Главное здесь – это способность лица к сознательно-волевому поведению, то есть способность осознавать свои поступки, руководить ими. Малолетние и психически больные не обладают необходимым сознанием и волей, чтобы адекватно оценивать и разрешать жизненные ситуации: дети - вследствие недостаточного психического и физического развития, а душевнобольные - вследствие патологического развития (слабоумия) или деградации сознания (душевная болезнь). Субъектом преступления может быть только физическое лицо, а субъектами иных видов правонарушений - как физические, так и юридические лица.