Понятие и признаки правонарушения

 

Введение

Правонарушение — одно из тех социальных явлений, которые представляют исключительный интерес для теоретического и практического правового знания, да и не только правового. Действительно, почему закон, казалось бы, принятый для общей пользы и утверждённый государственной властью, в котором уже не один раз оговаривались правила поведения, тем не менее, нарушается? Да подчас еще таким образом, что нарушение угрожает стабильности общественной жизни, становится общественно опасным.

Несмотря на то, что вопросам правонарушения в научной литературе традиционно уделяется значительное внимание, многие стороны этого явления  остаются спорными, до конца не выясненными. Необходимость изучения правонарушения обуславливается не только стремлением  к расширению юридического кругозора, но и вполне естественной потребностью исследователей в более глубоком и разностороннем изучении правонарушения, проистекающего из самой жизни общества.

Таким образом, в нынешних условиях проблема стала весьма актуальной в силу необходимости разработки подходов к ее изучению. В своей курсовой работе я постараюсь рассмотреть общие вопросы правонарушения, чтобы понять суть этого неправомерного поведения. Изучение данной темы позволяет глубже понять природу правонарушений, их мотивы, содержание, роль в общественно-правовой жизни. При написании данной курсовой работы были использованы различные правовые акты, такие, например, как УК РБ, Конституция РБ и другие. Работа основана также и на изучении большого объема научных трудов  ученых в области права. В особенности Венгерова А.Б., Вишневского А.Ф., Денисова Ю.А., Лазарева В.В., Иванова А.А., Хропанюка В.Н., Бабаева В.К..

Объектом моего исследования является правонарушения как юридическая категория.

Предмет исследования — понятие, признаки, состав и виды    правонарушений.

Цель исследования — изучить понятие, признаки, состав и виды правонарушений.

Для реализации цели необходимо решить следующие задачи:

1. Рассмотреть сущность  и состав правонарушения.

2. Изучить классификацию  правонарушений.

3. Рассмотреть проступок  и преступление, как виды правонарушений.

Методологическую основу исследования составляют научные труды  в области уголовно-процессуального, уголовного, конституционного, международного права, криминалистики, теории государства и права. В работе использованы общие и частные методы исследования, в том числе, историко-юридический, системно-правовой и другие, системный анализ изучаемых явлений и результатов.

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

Глава 1. Понятие и признаки правонарушения

Пожалуй, с тех самых  далеких времен, кода в раннеклассовых обществах зародилось право, и появился ею неразлучный спутник — правонарушение, наука ищет ответ на вопрос — каковы причины и формы правонарушения, прежде всего особо опасного его вида — преступления. Почему возникает поведение (действие или бездействие), нарушающее правовые принципы, правила, предписания? И что надо делить, чтобы противостоять правонарушению, чтобы устранить эти опасные отклонения из общественной жизни? Поиск идет уже не одно столетие [9, с. 282].

В любом обществе правонарушение противопоставляется правомерному поведению. В сфере правового регулирования поведение лица может быть правомерным либо неправомерным. Правомерные деяния соответствуют нормам права, требованиям законов. Антиподом правомерного поведения является поведение неправомерное, то есть противоречащее нормам права. Неправомерное поведение выражается в правонарушениях — актах, нарушающих право.

Потребность в правовом разграничении  на правомерные и неправомерные вызвана тем, что в реальной действительности существует так называемое «поле возможностей» , которое представляет собой набор различных вариантов человеческого поведения. Возможность нарушений норм права заложена уже в самой природе человека как сознательно-волевого существа, имеющего возможность выбора того или иного варианта поведения для достижения своих целей и интересов. Поэтому государство своей принудительной силой вынуждено обеспечивать защиту и соблюдение правовых норм.

Правом регулируются наиболее ценные для людей общественные отношения, нуждающиеся не только в регламентации, но и в государственной защите. Поэтому для правонарушения характерны общественная вредность и опасность. В результате правонарушение имеет посягательство не только на государственный интерес, но и на права и свободы других людей, субъектов хозяйствования. В конечном итоге дезорганизуется нормальный жизненный ритм общества. Определение того, какое общественно-опасное деяние следует рассматривать как правонарушение, находится в компетенции законодателя.

Однако не всякое причинение вреда другому лицу является правонарушением. Законодательством допускаются  ситуации, в которых подобные действия признаются правомерными. Это, например, причинение вреда в состоянии  необходимой обороны, крайней необходимости, с согласия потерпевшего, при выполнении профессиональных обязанностей, в случаях  производственного риска, задержания лица, совершившего преступление, выполнения законного приказания руководителя по работе, службе.

От правонарушения следует  отличать казус (случай), т.е. объективно-противоправное деяние, содержащее отдельные (но не все) признаки правонарушения. Казус, как правило, возникает в силу естественно- природных обстоятельств и не связан с волей и желанием совершившего лица. Например, гражданин Б., поскользнувшись во время гололёда, случайно задел гражданку М., которая упала, получив при этом телесные повреждения. Казус всегда представляет собой невиновное причинение вреда, хотя по некоторым своим формальным признакам и подпадает под понятие правонарушения.

Кроме того, в теории права  выделяют злоупотребление правом, не относящееся ни к правонарушению, ни к правомерному поведению. Злоупотребление правом связано с использованием своего права во вред другим лицам либо превращением субъективного права одного лица в непреодолимое препятствие для иных субъектов права. Таким образом, запрет на злоупотребление правом распространяется на все права и свободы человека [18, с. 9].

Таким образом, необходимым  признаком правонарушения является противоправность. Деяние, которое  не нарушает каких-либо норм права,     может быть аморальным, нарушением норм общественных организаций, но не правонарушением [16, с. 23].

Нарушение предписаний правовых норм в любом обществе носит массовый характер и создает ему весьма ощутимый моральный и материальный вред. Несмотря на разнообразие причин, условий, субъектов и характера  совершаемых противоправных деяний, все они имеют общие признаки, позволяющие отнести их к одному социальному явлению — правонарушение.

Существует множество  различных определений правонарушения. В обобщенном виде они сводятся к  тому, что правонарушение представляет собой общественно опасное, виновное, противоправное деяние, наносящее вред личности, собственности, государству или обществу в целом [16, с. 485].

Можно выделить основные признаки правонарушения.

Общим признаком правонарушения является его свойство порождать  юридическую ответственность, то есть различные установленные законом  неблагоприятные последствия для  правонарушителя: физические, имущественные, моральные и иные страдания, ущемления.

В этом смысле, утверждается, что правонарушение является основой  для наступления юридической  ответственности. Не может быть юридической  ответственности без правонарушения.

Правонарушения обладают общественно опасным характером, то есть наносят вред или создают опасность вреда для личности, собственности, государства или общества. Вред — совокупность отрицательных последствий правонарушений и обязательный признак каждого правонарушения. Причинение вреда имеет два аспекта — юридический и фактический. Юридическая сторона заключается в том, что нарушаются субъективные права участников правоотношений или же создаются такие условия, которые препятствуют исполнению субъектами права возложенных на них юридических обязанностей. Фактическая же сторона правонарушения состоит в причинении участнику правоотношения материального либо морального ущерба. Материальный ущерб — нанесенный собственности, моральный — хулиганство в проявлении унижения достоинства, восстановимым или нет, ощущаемым отдельными гражданами, коллективом и обществом в целом. Безвредных или безразличных для государства, граждан правонарушений не существует. Общественная вредность или опасность является объективным свойством, объективным в том смысле, что деяние причиняет вред обществу, интересам отдельных граждан независимо от осознания данного обстоятельства законодателем. Вместе с тем отнесение деяния к противоправному (закононарушающему) находится в зависимости от законодателя и от него в решающей мере зависит придание общественно опасному деянию официальной огласки либо же его замалчивание [15, с. 154].

Ссылаясь на действующее  законодательство, существует ряд норм уголовного и некоторых других отраслей права определяют как правонарушения такие действия или бездействия, которые со всей вероятностью могут повлечь за собой вредные последствия, но ещё не повлекли их. В качестве примера можно сослаться на нарушение правил техники безопасности на шахтах, заводах, которые могли бы повлечь за собой трагические последствия; за нарушения условий труда, требований санэпидемслужб, и т.д., которые тоже могли бы привести к трагическим последствиям.

Отсюда следует, что правонарушениями следует считать не только такие  противоправные деяния, которые уже  повлекли за собой вредные последствия, но и такие, которые могут причинить  обществу, лицу или государству вред.

Правонарушения носят противоправный характер. Противоправность, в отличие от общественной опасности является внешней чертой, означающей, что правонарушение — это действие, прямо запрещенное правом (деяния, не предусмотренные правовыми нормами либо не нарушающие требований правовых норм, не могут считаться правонарушениями).

Если любое правонарушение является противоправным деянием, то не любое  противоправное действие непременно является правонарушением. Например, уголовное  законодательство освобождает от ответственности  лиц, которые совершили преступные деяния под физическим принуждением. Для признания противоправного  деяния правонарушением необходимо, чтобы оно было совершено виновно.

Правонарушение — это виновное деяние. Вина понимается как психическое отношение правонарушителя к совершенному деянию и выражается, прежде всего, в том, что он осознает общественно-опасный характер своего деяния либо не осознает, хотя мог и должен был осознавать. Осознание общественной опасности деяния может исходить из различных обстоятельств и, прежде всего из знаний о наличии нормы, запрещающей подобные действия [6, с. 193]. Поскольку право регулирует волевое поведение людей, о правонарушении можно говорить только тогда, когда от воли человека зависело — поступить правомерно или неправомерно, и избран второй вариант в ущерб первому. Соответственно не являются правонарушениями, хотя бы и противоречащие праву, деяния малолетних, а также лиц, признанных невменяемыми (тех, кто во время совершения деяния не могли отдавать себе отчет в своих действиях или руководить ими вследствие душевной болезни или иного болезненного состояния). Не является правонарушением и так называемый несчастный случай — причинившее вред происшествие, ставшее результатом стечения объективных обстоятельств, исключающих чью-либо вину, а также убийство, совершенное в состоянии необходимой обороны.

 Вполне возможны ситуации, когда правонарушитель не знал о наличии соответствующего запрета в действующем законодательстве. Однако это обстоятельство не освобождает от ответственности за совершенное правонарушение. В праве существует презумпция знания закона. Еще со времен Древнего Рима действует принцип, согласно которому нельзя отговариваться незнанием закона. В современных условиях государство и его органы публикуют все нормативно-правовые акты, затрагивающие права и интересы граждан и иных лиц. Следовательно, каждый должен позаботиться о знании норм, регулирующих отношения, в которые он вступил или намеревается вступить [16, с. 16].

Правонарушения совершаются только людьми. Правонарушением является деяние деликтоспособного лица. Деликтоспособностью называется признанная законом способность лица сознавать значение своих противоправных действий и нести за них юридическую ответственность. По законодательству Республики Беларусь лица, достигшие шестнадцатилетнего возраста, несут уголовную и административную ответственность в полном объеме, т. е. за все составы преступлений и административных поступков [5, 3]. За некоторые составы преступлений ответственность наступает с 14 лет. В то же время Уголовный кодекс РБ предоставляет право суду освобождать от уголовной ответственности несовершеннолетних лиц, которые вследствие отставания в психическом развитии, не связанном с психическим расстройством, во время совершения преступления не могли в полной мере осознавать фактический характер и общественную опасность своего деяния. Деликтоспособность несовершеннолетних в остальных отраслях права возникает одновременно с наступлением правоспособности.

Вопрос о возможности лица, страдающего  психическими заболеваниями, нести  ответственность за совершенные  противоправные деяния, решается судом  на основании заключения психологической  экспертизы. Лицо, признанное судом  недееспособным, не может нести ответственности  за гражданско-правовые и административные проступки. Оно освобождается от уголовной ответственности, если не могло осознавать фактического характера  и общественной опасности своих  действий либо руководить ими вследствие хронического психического расстройства, слабоумия иного болезненного состояния психики [14, с. 114].

Необходимо также отметить, что  деяние может считаться правонарушением  только при наличии всех вышеперечисленных  признаков, а также при наличии  всех элементов состава правонарушения. Все названные признаки правонарушения основные, но отнюдь не исчерпывающие. Кроме них существуют другие, хотя и менее важные признаки и черты. Все они обобщаются в выработанном юридической наукой понятии «состав преступления», с помощью которого группируются и описываются признаки последнего.