Понятие и принципы правового положения человека и гражданина а РФ

Однако каждый человек  в силу субъективных и объективных  причин и обстоятельств по-разному  реализует свои возможности, раскрывает свой творческий потенциал, у людей  неодинаковые способности к инициативной, самостоятельной деятельности, обеспечивающей соответствующий уровень жизни.

Естественно, политика государства  должна быть направлена на создание условий, препятствующих значительному социальному  расслоению общества, с использованием для этого как правовых, так  и организационных средств.

В качестве особого аспекта  равноправия Конституция выделяет равные права и свободы мужчины  и женщины и равные возможности  их реализации. Необходимость этого  обусловлена тем, что проблема выравнивания прав по признаку пола еще далека от разрешения как в нашей стране, так и в мировом масштабе. Бывший Союз ССР ратифицировал Конвенцию  ООН о ликвидации всех форм дискриминации  в отношении женщин 1979 г., и у нас в стране сделано в этом отношении немало. Однако до сих пор равные возможности реализации прав женщин не обеспечиваются. Женщины слабо представлены на руководящих постах, их мало, в частности, среди депутатов, предпринимателей. В условиях растущей безработицы "кандидатами" на увольнение часто бывают женщины, сокращаются их возможности получения нового места работы.

Конституционная норма и  нацелена на то, чтобы обеспечить правовую основу защиты прав женщин от любых  форм ущемления по признаку пола. Текущее  законодательство предусматривает  развернутую систему мер, направленных на реализацию данного конституционного принципа. Однако практическая организационная  работа по его воплощению в жизнь  требует совершенствования.

 

3. ПРИНЦИП НЕОТЧУЖДАЕМОСТИ

 

Неотчуждаемый, естественный характер основных прав и свобод означает, что каждый человек рождается свободным и в силу факта рождения обладает комплексом присущих ему прав и свобод. Это означает, что ни одно лицо ни по каким основаниям не может быть лишено конституционных прав и свобод (п. 2 ст. 17 Конституции РФ).

Соответственно, у государства  возникают обязанности: признать эти  права, то есть закрепить их в национальном законодательстве; соблюдать эти  права, то есть не нарушать права и  свободы гражданина и создавать  условия для их реализации; защищать права и свободы, в случае нарушения  восстанавливать нарушенное право.

Этот принцип проявляется  также в конституционной норме, закрепляющей, что гражданин Российской Федерации не может быть лишен гражданства (п. 3 ст. 6 Конституции РФ), а также в ч. 2 ст. 55, устанавливающей, что в Российской Федерации не должны издаваться законы, отменяющие или умаляющие права и свободы человека и гражданина.

 

4. ПРИНЦИП НЕПОСРЕДСТВЕННОГО ДЕЙСТВИЯ ПРАВ И СВОБОД

 

Данный принцип впервые  закреплен в Конституции РФ 1993 г. Согласно ст. 18 "права и свободы человека и гражданина являются непосредственно действующими. Они определяют смысл, содержание и применение законов, деятельность законодательной и исполнительной власти, местного самоуправления и обеспечиваются правосудием". Верховенство Конституции РФ и действие данного принципа означают также, что ни один орган в государстве не может издать правовой акт, в котором бы содержались права, свободы и обязанности, противоречащие конституционным или ограничивающие их.

 

5. ПРИНЦИП ГАРАНТИРОВАННОСТИ ПРАВ, СВОБОД И ОБЯЗАННОСТЕЙ

 

Конституционные права и  свободы не только предоставлены, но их реализация обеспечивается совокупностью  гарантий - экономических, социальных, политических и правовых. Предметом  рассмотрения конституционного права  являются правовые конституционные  гарантии.

В статье 2 Конституции РФ государство берет на себя признание, соблюдение и защиту прав и свобод человека и гражданина. Статья 7 Конституции  РФ, объявляет Российскую Федерацию  социальным государством, устанавливает, что его политика направлена на создание условий, обеспечивающих достойную  жизнь и свободное развитие человека.

В пункте 1 ст. 17 Конституции  РФ подчеркивается, что в Российской Федерации не только признаются, но и гарантируются права и свободы  человека и гражданина. В ст. 80 п. 2 Конституции РФ установлено, что  Президент Российской Федерации  является гарантом Конституции Российской Федерации, прав и свобод человека и  гражданина.

Согласно ст. 114 Конституции  РФ в компетенцию Правительства  Российской Федерации входит осуществление  мер по обеспечению законности, прав и свобод граждан. Деятельность по обеспечению реального осуществления прав, свобод и обязанностей граждан является важной составной частью работы правоохранительных органов.

 

6. ПРИНЦИП СООТВЕТСВИЯ МЕЖДУНАРОДНО-ПРАВОВЫМ АКТАМ

 

В содержание основ конституционного строя Российской Федерации, как  нами уже отмечалось, входит норма  о том, что "общепризнанные принципы и нормы международного права  и международные договоры Российской Федерации являются составной частью ее правовой системы. Если международным  договором Российской Федерации  установлены иные правила, чем предусмотрены  законом, то применяются правила  международного договора" (ст. 15 п. 4 Конституции РФ).

Статья 17 Конституции РФ устанавливает, что в Российской Федерации признаются и гарантируются  права и свободы человека и  гражданина согласно "общепризнанным принципам и нормам международного права".

Статья 46 п. 3 Конституции  Российской Федерации закрепляет право  каждого в соответствии с международными договорами Российской Федерации обращаться в межгосударственные органы по защите прав и свобод человека, если исчерпаны  все имеющиеся внутригосударственные  средства правовой защиты.

 

7. ПРИНЦИП ЗАПРЕТА НА НЕЗАКОННОЕ ОГРАНИЧЕНИЕ КОНСТИТУЦИОННЫХ ПРАВ И СВОБОД ЧЕЛОВЕКА И ГРАЖДАНИНА

 

Данный принцип вытекает из гуманной сущности и назначения Конституции. В общем виде этот принцип закреплен в ст. 55 Конституции РФ, которая устанавливает, что в Российской Федерации не должны издаваться законы, отменяющие или умаляющие права и свободы человека и гражданина. Это положение дополняется нормой Конституции о том, что "любые нормативно-правовые акты, затрагивающие права, свободы и обязанности человека и гражданина, не могут применяться, если они не опубликованы для всеобщего сведения" (п. 3 ст. 15 Конституции РФ).

Запрет на ограничение  прав и свобод не является абсолютным. Человек живет в обществе и  его интересы зачастую пересекаются с интересами других людей. Поэтому  в п. 3 ст. 17 Конституции РФ подчеркивается, что "осуществление прав и свобод человека и гражданина не должно нарушать права и свободы других лиц". Этот принцип содержит как ограничение права, заложенное в самой его природе, так и запрет злоупотреблять своими правами. Под злоупотреблением понимается реализация права исключительно в целях причинить вред другим лицам и включает запрет совершать действия, прямо либо косвенно направленные против сложившегося порядка общественных отношений, общественных благ, а также общественной морали¹⁹.

Ограничения прав и свобод человека и гражданина возможны, но только в случаях, установленных законодательством. Как закрепляется в п. 3 ст. 55 Конституции РФ, "права и свободы человека и гражданина могут быть ограничены федеральным законом только в той мере, в какой это необходимо в целях защиты основ конституционного строя, нравственности, здоровья, прав и законных интересов других лиц, обеспечения обороны страны и безопасности государства". На основании этой нормы, например, в ст. 56 Конституции РФ закрепляется, что в условиях чрезвычайного положения для обеспечения безопасности граждан и защиты конституционного строя в соответствии с федеральным конституционным законом могут устанавливаться отдельные ограничения прав и свобод с указанием пределов и срока их действия.

Отдельные ограничения в  реализации прав и свобод содержатся в статьях Конституции РФ, закрепляющих конкретные права и свободы человека и гражданина. Так, в ст. 32 установлены основания для ограничения избирательных прав граждан, в ст. 35 - ограничения в части пользования имущественными правами и т. д.

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

ЗАКЛЮЧЕНИЕ

 

В данной работе мы рассмотрели  ряд теоретических вопросов, касающихся раскрытия понятия, содержания, особенностей правового положения человека и  гражданина РФ, его основ.

А также мы изучили принципы правового положения человека и гражданина РФ.

Итак, исходя из сказанного выше, можно сделать краткие выводы по вопросам, затронутым в данной работе.

Правовое положение (статус) человека и гражданина это совокупность прав, свобод и обязанностей, которыми он наделяется как субъект правоотношений, возникающих в процессе реализации норм всех отраслей права.

К предмету конституционного права относится закрепление  основ правового статуса личности. Это в прямой форме выражено в  ст. 64 - заключительной статье гл. 2 Конституции. В ней отмечается, что "положения  настоящей главы составляют основы правового статуса личности в  Российской Федерации".

Под основами правового положения человека и гражданина понимается совокупность прав, свобод и обязанностей, закрепленных законодательством государства, а также правовые и иные гарантии их осуществления.

Содержание основ правового  положения (статуса) человека и гражданина РФ как конституционно-правового  института образуют следующие элементы:

- конституционная правосубъектность (право- и дееспособность).

- гражданство;

- принципы  правового  положения человека и гражданина;

- основные права, свободы  и обязанности.

Под принципами правового положения (статуса) личности понимаются признаваемые и охраняемые правом, государством начала, исходя из которых осуществляются использование прав и свобод человека и гражданина, выполнение его обязанностей.

В Конституции 1993 г. закреплены следующие принципы правового положения (статуса) личности, непосредственно связанные с исходными началами утверждаемой в государстве концепции прав человека:

1. Равноправие граждан.
2. Принцип неотчуждаемости.
3. Принцип непосредственного действия прав и свобод;
4. Принцип непосредственного действия прав и свобод;
5. Принцип гарантированности прав, свобод и обязанностей;
6. Принцип соответствия международно-правовым актам;
7. Принцип запрета на незаконное ограничение конституционных прав и свобод человека и гражданина.

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

БИБЛИОГРАФИЧЕСКИЙ СПИСОК

Нормативные правовые акты:

 

1. Конституция Российской Федерации (с изм. от 30.12.2008) (принята всенародным голосованием 12.12.1993 г.) – Новосибирск: Сиб.унив. изд-во, 2010.
2. Федеральный конституционный закон от 10 октября 1995 года № 2-ФКЗ «О референдуме Российской Федерации». Программа информационной поддержки Российской науки и образования «КонсульатнПлюс: высшая школа». www/consultant.ru.
3. Федеральный конституционный закон от 26 февраля 1997 года № 1-ФКЗ «Об Уполномоченном по правам человека в Российской Федерации». Программа информационной поддержки Российской науки и образования «КонсульатнПлюс: высшая школа». www/consultant.ru.
4. Федеральный закон от 28 ноября 1991 г. № 1948-1 «О гражданстве Российской Федерации». Программа информационной поддержки Российской науки и образования «КонсульатнПлюс: высшая школа». www/consultant.ru.
5. Федеральный закон № 115-ФЗ от 25.07.2002 года «О правовом положении иностранных граждан в Российской федерации» (в ред. От 23.07.2010 года). Программа информационной поддержки Российской науки и образования «КонсульатнПлюс: высшая школа». www/consultant.ru.
6. Федеральный Закон от 25.06.1993 года № 5242-1 "О праве граждан Российской Федерации на свободу передвижения, выбор места пребывания и жительства в пределах Российской Федерации". Программа информационной поддержки Российской науки и образования «КонсульатнПлюс: высшая школа». www/consultant.ru.
7. Федеральный Закон от 12.06.2002 года № 67-ФЗ "Об основных гарантиях избирательных прав и права на участие в референдуме граждан Российской Федерации". Программа информационной поддержки Российской науки и образования «КонсульатнПлюс: высшая школа». www/consultant.ru.
8. Федеральный Закон от 8.05.1994 года "О статусе депутата Совета Федерации и статусе депутата Государственной Думы Федерального Собрания Российской Федерации". Программа информационной поддержки Российской науки и образования «КонсульатнПлюс: высшая школа». www/consultant.ru.

 

Учебная и научная литература:

 

1. Баглай М.В. Конституционное право Российской федерации - М.: Издательство НОРМА, 2008.
2. Белов С.А. Конспект лекций по конституционному праву/ http://law.edu.ru/umk, 2007 год.
3. Воеводин Л.Д. Юридический статус личности в России. Учебное пособие. – М.: Издательство МГУ, Издательская группа ИНФРА • М–НОРМА, 1997. – 304 с.
4. Енгибарян Р.В., Тадевосян Э.В. Конституционное право: Учебник. - 2-е изд., перераб. и доп. - М: Юристъ, 2002. 
5. Катков Д.Б., Корчиго Е.В. Конституционное право России: Учебное пособие/ Отв. ред. академик РАЕН Ю.А. Веденеев. — М.: Юриспруденция, 1999.
6. Комментарий к Конституции РФ./ Общ. ред. Ю.В. Кудрявцева. М., 2006. Гл.2.
7. Конституционное право РФ. Под редакцией Е.И. Козловой, О.Е. Кутафина. Издание третье, перераб. и доп.М.: 2008.
8. Мосин О.В. Правовой статус человека и гражданина, 2009 год.   Юридический портал "Правопорядок". Http:www.oprave.ru/index.htm
9. Шумский И.Н. Методическое пособие по Конституционному праву РФ. М.: 2009.
10. Червонюк В.И. Учебное пособие по Конституционному праву РФ. М.: 2004.