Правонарушение: состав, понятие, признаки

 

 

Московский государственный университет геодезии картографии

(МИИГАиК)

 

Гуманитарный факультет

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

ПРАВОНАРУШЕНИЕ

 

 

 

Курсовая работа по

теории права и государства

студента 2 группы, 1 курса:

Брыксина Дмитрия Николаевича

 

Научный руководитель:

доцент кафедры конституционного

и административного права

Э.В. Габрелян

 

 

 

 

 

Дата регистрации:

Дата рецензирования:

Дата защиты:

Оценка:

 

 

 

Москва, 2012

ОГЛАВЛЕНИЕ

 

ВВЕДЕНИЕ………………………………………………………………………….3

 

1. Правонарушение: понятие……………………………………………………….3

1.1 Признаки правонарушения……………………………………………………5

1.2 Причины правонарушений……………………………………………………7

2. Состав правонарушения: понятие………………………………………………9

2.1 Элементы состава правонарушения…………………………………………..10

2.2 Формальный и материальный  составы правонарушения……………………14

3. Виды правонарушений…………………………………………………………..15

3.1 Проступок……………………………………………………………………….16

3.2 Преступление…………………………………………………………………...17

ЗАКЛЮЧЕНИЕ……………………………………………………………………..19

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

ВВЕДЕНИЕ

 

       Проблема правонарушений была и остается одной из самых значимых для общества на протяжении всего времени существования человечества. Данная проблема не утрачивала своей актуальности ни при каких общественных строях и формациях. Правонарушения существовали всегда. Поэтому нельзя не согласиться с французским социологом Эмилем Дюркгеймом, который считал, что преступления являются элементом любого здорового общества.

       Те или иные криминологические концепции высказывались еще древними мыслителями. Первые теоретические построения в этой области мы находим еще у Платона и Аристотеля. Большое внимание проблеме преступности уделяли такие мыслители XVIII века, как Беккариа, Бентан, Вольтер, Гельвеций, Гольбах, Дидро, Локк, Монтескье и другие. О правонарушениях и их причинах размышляли социалисты - утописты Мор, Мелье, Сен-Симон, Фурье, Оуэн, в нашей стране – Радищев, а также революционные демократы – Герцен, Белинский, Чернышевский, Добролюбов, Писарев и многие другие.

       Самостоятельная наука о преступности и ее причинах сформировалась лишь во второй половине XIX века, и получила название криминология. Некоторое время ее называли также уголовной этиологией, уголовной социологией или биологией – в зависимости от того, специалистами каких наук являлись изучавшие преступность ученые.

       Главная задача теории государства и права при изучении правонарушений в обществе состоит в раскрытии социальной сущности этого явления. Но для того, чтобы анализировать их социальную сущность, необходимо прежде всего знать, что такое правонарушение.

1. Правонарушение: понятие

       Правонарушения – это противоправные поступки людей, акты социально вредного поведения. Правонарушение, как это следует из самого термина, есть нарушение права, акт противный праву, его нормам, закону; совершить правонарушение – значит «преступить» право. С позиций социологии - это общественно опасное деяние, покушающееся на установившейся в обществе порядок между людьми, коллективами. Отсюда правонарушение – социально значимое явление. Даже когда ущерб нанесен только потерпевшему, правонарушитель несет вред всему обществу, потому что посягает на его члена, занимающего свое место в системе общественного разделения труда и поэтому связанного с другими членами общества. И если правонарушение – социальное явление, социологическое понятие с точки зрения логики предшествует его юридическому определению. «По своему социальному содержанию,- отмечает Л. С. Явич,- правонарушение это произвол изолированных индивидов, не единичные эксцессы, направленные против господствующих отношений, волевые деяния, которыми наносится или реально может быть нанесен вред данному обществу»1.

      Юридическое определение правонарушения тавтологично -  это общественно вредное действие или бездействие, нарушающее норму права. Однако за этим внешне малосодержательным определением скрыта  детально разработанная юристами система правовых понятий и признаков, характеризующих различные стороны правонарушения. «По существу юридическое определение дополняет и конкретизирует социологическое, высвечивая в анализируемом феномене свойства, на которые теория общества смотрит совсем с другой стороны. Так, юриспруденция признает общественную опасность неотъемлемым свойством правонарушения. Это признание — отражение требований действующего законодательства и правоприменительной практики. Например, Кудрявцев В.Н пишет: «часть II статьи 7 УК РСФСР устанавливает, что не является преступлением действие или бездействие, хотя формально и содержащее признаки какого-либо деяния, предусмотренного особенной частью настоящего Кодекса, но в силу малозначительности не представляющее общественной опасности"»2. Однако, с точки зрения юриста, общественной опасностью обладают только такие деяния, которые противоречат установившемся в ходе всего исторического развития нормам. При этом предполагается, что право, сформировавшееся таким образом «охраняет» как раз те общественные отношения, которые существенны для сохранения и функционирования общества как целого и поэтому подлежат защите.

       Итак, различия  между данными выше определениями просматривается в том, что социальность, общественная опасность или вредность составляет «материальное» содержание правонарушения как особого социального явления, а юридическим выражением опасности или  вредности поступка для данного общества является его противоправность. Тем самым содержание такого поступка «формальное». Однако, оба определения имеют общие черту – правонарушение по качеству содержит в себе потенциальную угрозу общественным отношениям.

1.1 Признаки правонарушений

       Каждое отдельное правонарушение, как явление реальной действительности, конкретно: оно совершается конкретным лицом, в определенном месте и времени, противоречит действующему правовому предписанию, характеризуется точно определенными признаками. Следует охарактеризовать те общие признаки свойственные всем разновидностям правонарушений (преступлений, гражданско – правовых, административных и иных проступков) и отличают  их от других общественных явлений.

       «Правонарушения, во – первых,  совершаются людьми, а не предметами, животными или силами природы. Правонарушения связаны с правом неразрывно, которое регулирует именно общественные отношения, а именно отношения людей»3. Правонарушения могут совершаться гражданами России, лицами, которые не имеют гражданства, иностранцами. Субъектами правонарушений могут быть также организации. Однако не каждый индивид признается в Российском праве субъектом правонарушения. Правонарушения связаны прежде всего с неисполнением юридических обязанностей. Поэтому поступки детей, не достигших установленного возраста и действия невменяемых лиц нельзя оценивать как неправомерные, так как они недееспособны по нынешнему законодательству. Теоретически вышеперечисленные лица  могут совершить преступление, но ответственности за него они не несут.

       Все правонарушения – это, во – вторых, деяния (внешнее поведение) людей, а не их мысли. Эта черта правонарушений также тесно связана с правом. Сознание и воля участников правовых отношений не могут объявляться противоправными и влечь ответственность. Равным образом не могут быть противоправными какие - бы то ни было состояния людей состояния или качества личности, которые не выявились в определенном внешнем поведении. В демократическом обществе, в странах, где есть правовая культура правонарушениями являются только деяния людей и организаций.

       В – третьих, Малеин Н. С. пишет: «Непременным признаком каждого правонарушения является вред. Причем характер вреда может различаться по объекту, размеру и другим признакам, но правонарушение всегда несет социальный вред. Вред  может иметь материальный и моральный характер, быть измеримым или неизмеримым, восстановительным или нет, более или менее значительным, ощущаемым отдельными гражданами, коллективом и обществом в целом»4. Та или иная характеристика вреда зависит от видов нарушенных интересов, прав, объекта правонарушения. Наличие вреда есть необходимым, неотъемлемым признаком любого правонарушения. Вред обуславливает и характеризует  все правонарушения в качестве общественно опасных деяний, отрицательных социальных явлений.

       Все правонарушения – это, наконец, неправомерные (противоправные) деяния людей. Следует подчеркнуть, что неправомерность составляет тот существенный признак, который отличает правонарушения от правомерных действий, от других проступков участников общественных отношений – аморальных поступков, нарушений всякого рода дисциплины. Противоправность правонарушения выражается именно в том, что – это внешнее поведение индивидов, которое нарушает право, его нормы, содержащие в себе юридические обязанности и запреты.

       Таковы четыре общих внешних  признака, свойственные всем преступлениям. Общность этих признаков и  позволяет говорить о всех них как об особом общественном явлении: правонарушениях. Однако же существуют, конечно, критерии по которым конкретные преступления, гражданско – правовые, административные и иные проступки отличаются друг от друга. А именно: содержанием действий, из которых они складываются; характером общественных отношений, в сфере которых они имеют место и которые затрагивают.

1.2 Причины правонарушений

       Социальные явления, детерминирующие правонарушения, называются причинами и условиями. Под причиной здесь понимается «явление (или их совокупность), которое порождает другое явление, рассматриваемое как следствия, для наступления которого необходимы дополнительные условия, сами по себе не порождающее данное следствие, но создающее соответствующую обстановку для реализации действия причины»5. В связи с тем, что антиобщественные социальные явления многообразны и сложны, возникает проблема множественности причин. Поэтому понять и уяснить то общее, что свойственно причинам  правонарушений в целом есть довольно трудная задача, так как теорий условий возникновения такого рода явления необычайно много. Причинами преступлений являются деформации в сознании людей (отрицание или непонимание ценности государства может повлечь совершению таких преступлений, как измена родине, шпионаж и др.; неуважительное отношение к личности - убийства, телесные повреждения; неуважение к женщине - изнасилование, оскорбление). Различного рода деформации, дефекты в сознании человека возникают и порождаются условиями, т.е. отрицательными обстоятельствами, бытующими в социальной действительности. Сами по себе они очень разнообразны.

       Первые – причины экономического происхождения, обусловленные общественным разделением труда, выливающимся в противоречия между людьми. Эти  противоречия   усугубляются   неравным   (количественно   и качественно)  распределением  предметов   потребления. Эти   противоречия влекут   неудовлетворённость,  эгоизм  и   другие   отрицательные   качества индивидов, которые при определённых условиях могут стать криминогенными . "Древом   жизни"   преступности   является   недостаточно высокий  уровень  производительных сил, который не исключает острых конфликтов между разумными потребностями и легальными возможностями их удовлетворения. Как уже говорилось выше, другой фактор, обусловливающий правонарушение – это противоречие между  существующим  уровнем   производства   и   потребления, выражающийся  в  дефиците  товаров,  услуг,   продукции,   необходимых   для удовлетворения  растущих  потребностей  граждан  и  экономики. Дефицит – одно из серьезных условий совершения правонарушений.

       Вторые – причины, связанные с  иноформационным и юридическим фактором. Информированность общества способствует эффективному функционированию государственного механизма, в том числе искоренению   причин-условий правонарушений. Правовая информация составляет   совокупность сведений о праве. Прежде всего, подлежат публикации    нормативные акты. Законы публикуются  в  официальных  источниках. Но, тем не менее, подзаконные  акты, составляя по объёму большую часть нормативного материала, не все доступны для населения и не всегда соответствуют закону. Поэтому недостаточная информированность порождает уверенность или надежду на то, что за правонарушение не   последует с неотвратимостью   наказание, ослабляет  императивное  значение   правовых норм-запретов, сдерживающий фактор, содержащийся в санкциях,  и таким образом стимулирует неправомерное поведение.

       Третьи – причины и условия, связанные с социальным и биологическим фактором. Человек не рождается  чистым, как лист   бумаги, на котором что угодно может написать социальная среда: этот лист уже достаточно исписанный, "запрограммированный", хотя наука пока не может его прочесть. Различие между людьми зависит не только от среды, воспитания,  но и от наследуемой генной программы. При этом речь идёт не о специальных "преступных генах", а о генах, программирующих склонность к определённому поведению. Но гены определяют  лишь  возможность (а  не  неизбежность) развития   свойств   и признаков  личности в  необходимых  условиях внешней среды: достаточно изменить среду – и генетически  предопределённые признаки не смогут себя проявить. Унаследованные антисоциальные качества личности могут быть подавлены. Но, также, безусловно, есть вероятность, что негативные стороны, склонность к нарушению общественных правил и других запретов могут получить развитие и вылиться в преступление. Поэтому вышеописанное следует определить как причины правонарушений. Впрочем, существует в науке и полностью противоположное мнение – психика человека не заложена в генах и что только социальное наследование, то есть передача от поколения к поколению положительного опыта,  материальной и духовной культуры, и условия современной  среды  индивида создают  человека.

       Некоторые  авторы в числе основных причин  правонарушений называют:

- низкий материальный  уровень жизни населения;

- плохую обеспеченность  жильем;

- вредные привычки (алкоголизм, наркомания);

- низкий уровень культуры  и правовой культуры в частности;

- несовершенство законодательства;