Правонарушение: сущность, виды и юридический состав

ФЕДЕРАЛЬНОЕ ГОСУДАРСТВЕННОЕ БЮДЖЕТНОЕ ОБРАЗОВАТЕЛЬНОЕ

УЧРЕЖДЕНИЕ ВЫСШЕГО ПРОФЕССИОНАЛЬНОГО ОБРАЗОВАНИЯ

"МУРМАНСКИЙ ГОСУДАРСТВЕННЫЙ  ТЕХНИЧЕСКИЙ УНИВЕРСИТЕТ"

 

 

 

Кафедра теории и истории государства и права.

 

 

 

Курсовая работа по дисциплине «Теория государства и права»

 

на тему:

 

 

«Правонарушение: сущность, виды и юридический     состав»

 

 

 

 

 

 

 

Выполнил

Студент	Иванова Мария Юрьевна
	ФИО студента		Подпись
Группа	ПД-121
	Номер группы
Дата сдачи

 

 

 

 

Руководитель

старший преподаватель кафедры Теории и истории государства и права		Куприянова Е. А.
Должность преподавателя		ФИО преподавателя		Подпись		Дата

 

 

 

Мурманск

2013

Оглавление

 

 

 

 

Введение

Актуальность данной темы состоит в том, что наметившееся за последние три года «уменьшение» количества регистрируемых преступлений обусловлено увеличением уровня латентной преступности и уменьшением населения нашей страны, в том числе и из-за высокого уровня убийств, ДТП и иных преступлений, заканчивающихся смертельным исходом. Из года в год увеличивается количество административных и гражданско-правовых правонарушений. Помимо правонарушаемости, повсеместное распространение получили иные формы правового нигилизма: подмена законов подзаконными актами, несоблюдение прав и свобод человека и гражданина, нарушение общеправовых принципов. При этом часто за различного вида общественно опасные деяния составы правонарушений формулируются двусмысленно, противоречиво или декларативно, а иногда и вовсе отсутствуют. Актуальность темы исследования обусловлена и тем, что правовые науки сравнительно недавно выявили новые разновидности правонарушений: конституционные, финансовые, гражданско-процессуальные, уголовно-процессуальные; так же недавно приступили к существенным обобщениям, выявляя особенности правонарушений в публичном и частном праве.

Объектом исследования выступает система духовных, нравственных, культурных, религиозных, экономических, политических и иных отношений, в рамках которых не только складываются различные конфликтные социальные явления, но и совершаются противоправные деяния, предопределяющие уровень и характер правонарушаемости в современном российском обществе.

Предмет исследования составляют теоретические и практические аспекты противоправных деяний, а также нормы права, в которых закреплены правонарушения, их признаки и состав.

Цель исследования заключается в разработке методологических, гносеологических, теоретических и практических аспектов современной концепции правонарушения, его понятия, сущности и видов. Достижение указанной цели определило постановку и решение следующих задач:

- исследовать методологические  и гносеологические подходы, заложенные в основу формирования общей концепции правонарушений;

- рассмотреть в историческом  ракурсе процесс становления, развития  и закрепления в отечественном  законодательстве различных видов  правонарушений;

- дать критическую оценку  признакам состава правонарушения  и обосновать замену формулировки  признака «общественная опасность»  на «социальную вредность деяния»;

- изложить авторскую позицию  по объекту и предмету состава  правонарушения;

- разработать общее понятие  правонарушения, а также понятие  правонарушения, применительно к ряду отраслей отечественного законодательства и мотивировать их классификацию;

- внести рекомендации  по совершенствованию отдельных  норм административного, бюджетного, налогового, антимонопольного, уголовного и уголовно-процессуального законодательства;

- выявить основные проблемы  соотношения правонарушения со  смежными понятиями, а именно: злоупотреблением  правом, необоснованным риском, объективно-противоправным поведением и правовой ошибкой.

- исследовать правонарушение  как юридический факт, обусловливающий правоотношение юридической ответственности;

- раскрыть содержание  новых видов правонарушений на  основе анализа конкретных положений действующего законодательства и предложить соответствующее понятие правонарушения для включения в те нормативные акты, которые предусматривают меры юридической ответственности.

Методологической основой исследования являются диалектический, системный, историко-правовой, сравнительно-правовой, классификационный, системно-структурный, конкретно-социологический, метод правовой аналогии и другие методы.

Теоретическую основу исследования образуют труды российских юристов и историков, занимающихся изучением процесса становления и развития отдельных направлений общей теории права, отраслей права, институтов противоправных деяний и юридической ответственности. Особое внимание при исследовании современной концепции правонарушений уделялось трудам ученых в области общей теории государства и права советского и постсоветского периода: С.С. Алексеева, Я.М. Брайнина, В.Т. Базылева, С.Н. Братуся, М.И. Байтина.

Структура работы: введение, глава первая «Методология исследования правонарушений», глава вторая «Признаки правонарушений», глава третья «Состав правонарушения», глава четвертая «Характеристика видов правонарушений».

 

Глава 1. Методология исследования правонарушений

1. Диалектические основы исследования правонарушений

Исследование теоретических проблем противоправных деяний с позиций материалистической диалектики позволило подойти к оценке правонарушения, как исторически сложившегося феномена.

Во-первых, это означает стремление к истинному отражению существующей реальности, ее воспроизведению во всей гамме присущих нашему обществу и государству, интересов, потребностей, противоречий, конфликтов, компромиссов различных социальных групп и слоев населения. Во-вторых, для современной концепции правонарушений объективность значима потому, что дает возможность исключить конъюнктурность каких-либо выводов и предложений; методологически правильно сочетать в исследовании успешные результаты последних лет с оправдавшими себя достижениями предшествующей научной мысли; творчески учитывать отечественные исторические, правовые, культурные, религиозные, и иные традиции при заимствовании позитивного зарубежного опыта.

При разработке проблем правонарушений в курсовой работе особая роль отводилась анализу и синтезу. Путем анализа достигалось детальное разложение состава правонарушения и его признаков, а также отдельных видов противоправных деяний. Поскольку анализ выступает в диалектическом единстве с понятием синтеза, это позволило сформулировать как общее понятие правонарушения, так и предложить конкретные определения противоправных деяний, совершаемых в ряде областей социальных отношений.

Считаем, что применительно к правовым проблемам, философские категории четко указывают на фактическое соотношение единичного и общего, которые во многих ситуациях подчеркивают необходимость не только совершенствования существующих законов, но и говорят о создании новых. Современный подход к пониманию правонарушений, их сущности, причин, условий совершения, последствий, форм и средств борьбы с ними, должен восприниматься в качестве крайне объективной социальной и государственной потребности.1

2. Системный метод в исследовании правонарушений

В свою очередь, на основе системного метода в отдельности анализировались преступления в сфере экономики, затем смежные проступки, за совершение которых юридическая ответственность закреплена не положениями УК РФ, а нормами иных законов. В результате выявлены тождественные детерминанты противоправного поведения, идентичная правовая природа, схожесть механизма формирования личности преступника и деликтной личности. Как правило, означенные деяния совершаются в одинаковых, типичных условиях, имеют общую корыстную направленность и формируются под влиянием внешних и внутренних факторов.

В курсовой работе констатируется, что к внешним факторам, способствующим росту противоправных деяний, относятся: имущественное расслоение, неоднозначная национальная, молодежная и женская политика; слабая защищенность государственных границ и недостатки в работе правоохранительных органов; массовая незаконная миграция граждан других стран; а главное – отсутствие консолидирующей, общегосударственной идеи. Вторую группу отрицательных факторов составляют глубокие деформации нравственно-этического характера, самым серьезным образом изменившие, как мораль, психологию, так и образ жизни значительной части граждан. Специфическое влияние преступного мира на представителей всех социальных слоев приводит к изменениям в сознании людей; создает предпосылки для неповиновения закону; угрожает обществу перерождением, ведущим к регрессу и личностной деградации.

Применение системного метода позволило нам осмыслить противоправные явления в статике и динамике, с учетом их качественных и количественных изменений за прошедшие годы; проанализировать позиции и взгляды разных ученых по известным проблемам. При системном подходе отрасли и подотрасли права, институты, категории, понятия и формулировки выступают в качестве единого, стройного образования, проверенного временем и практикой.

3. Историко-правовой метод в исследовании правонарушений

Поскольку прошлое существует лишь в форме текстов нормативных актов и воспоминаний современников тех или иных событий, то практика непосредственной обработки информационного материала разделялась на три последовательных этапа:

а) подбор и фиксация необходимых сведений;

б) их изучение, анализ и синтез;

в) дальнейшее организационное построение в соответствующую логическую целостность.

 Поэтому в работе рассматривается содержание известных первоисточников; история возникновения понятия, признаков и видов правонарушений в ретроспективном аспекте; проводится анализ основных позиций различных ученых, посвященных актуальным вопросам, связанным с правонарушениями.

Назначение историко-правового метода не сводится только к оценке тех моментов, которые показывают, под воздействием каких причин возникали и изменялись ранее признанные правовые категории, понятия, формы выражения. Автор отмечает, что означенный метод позволяет воспринимать действительность, как постоянно трансформирующийся, противоречивый, но внутренне закономерный и естественный процесс совершенствования общества и государства. С историко-правовых позиций легче познать сущность негативных явлений, просчитать, разработать и сформулировать главные направления по их разрешению. Так, современное определение понятия правонарушения, характеристика признаков и состава базируются на многих, не утративших своего значения, научных и законодательных разработках прошедшей эпохи.2

Вывод: изучив методологию исследования правонарушений, мы с уверенностью можем сказать, что разнообразие метододов позволяет наиболее исчерпывающе выявить сущность правонарушения.

 

ГЛАВА 2. Признаки правонарушений

1. Противоправность правонарушения

Содержит выводы о том, что данный элемент является наиболее конкретным и внешне ясно выраженным формальным признаком состава противоправного деяния означающим, что в качестве порицаемого рассматривается лишь то поведение, которое прямо и специально предусмотрено в диспозициях статей российских законов. Запреты существуют в любой человеческой среде и выступают в качестве обязательного элемента внутренней организации общества, но они приобретают юридический характер, когда применяются государством в виде властного регулятора социальных отношений. С момента издания нормативного акта деяние становится противоправным и у полномочных органов появляется возможность бороться с ними соответствующими правовыми средствами. В этом признаке состава правонарушения находит непосредственную реализацию фундаментальный принцип отечественного законодательства – принцип законности. Противоправным следует считать не только поведение, связанное с нарушением требований закона, но и с несоблюдением условий подзаконных актов, посредством которых регулируются разнообразные социальные отношения в нашей стране. Кроме того, значение противоправности состоит в том, что она указывает на наказуемость виновного лица в соответствии с санкциями, установленными в нормах закона от имени государства.

2. Социальная вредность правонарушения

Раскрывает авторское понимание того, что проблема «общественной опасности» как ведущего материального признака состава преступления, легально закрепленного лишь в ч. 1 ст. 14 УК РФ, является дискуссионной, т.к. многие авторы полагают, что он присущ всем видам противоправных деяний. По нашему мнению, вышеуказанный термин, уходящий корнями в период гражданской войны, есть субъективное представление и оценочное предположение законодателя, должностного лица, индивида о степени социальной вредности конкретного явления, базирующееся на личных, политических, идеологических или иных пристрастиях и воззрениях. В свою очередь, вред – это неблагоприятные последствия духовного, морального, психологического, материального, физического или иного характера, вызванные неправомерными действиями (бездействием) виновного субъекта. Поэтому в настоящее время дефиниция «социальная вредность» наиболее полно и конкретно отражает критерии соответствующих противоправных деяний и должна найти соответствующее законодательное закрепление.3