Правонарушение: сущность, виды и юридический состав

 

6. Гражданское правонарушение (деликт)

Представляет собой характеристику противоправных деяний, создающих серьезные препятствия правовому положению участников гражданского оборота в различных сферах общественной жизни. Деликты – есть особые юридические факты, порождающие правовые последствия в виде гражданско-правовых санкций, режим реализации которых значительно строже порядка осуществления обычных гражданско-правовых обязательств. Отличительное свойство объекта деликта в гражданском праве – первичность нарушения частных и личных интересов. Ни одна из сторон в гражданском правоотношении не может предопределять поведение другой стороны исключительно в силу занимаемого ею положения, что свойственно публичному правоотношению, базирующемуся на началах властности и субординации. Возмещение убытков является общим видом ответственности в частных отношениях, поэтому основанием ее применения является правонарушение при определенных условиях:

а) противоправное поведение;

б) реальность убытков;

в) наличие причинной связи между убытками и противоправным поведением;

г) вина в форме умысла или неосторожности;

д) в исключительных случаях, прямо установленных законом, при отсутствии вины.

 

 

7. Правонарушения в сфере антимонопольных отношений

Заключает выводы о том, что переход к рынку невозможен без конкуренции, устраняющей из хозяйственного оборота все, не соответствующее уровню социальных потребностей. Конкуренция – это естественный путь регулирования экономического и научно-технического прогресса. Вместе с тем, особый вред для рыночных отношений представляет монополия, т.е. концентрация капитала, производства, торговли в руках одного или нескольких предприятий. Поэтому в силу требований времени введен в действие ФЗ РФ от 26 июля 2006 г. «О защите конкуренции», отличительная особенность которого состоит в том, что в нем предусмотрено не только правовое регулирование монополистической деятельности, но и пресечение недобросовестной конкуренции. Анализ показывает, что противоправные деяния в данной сфере социальных отношений характеризуются наличием всех обязательных признаков, присущих правонарушениям:

а) противоправное действие (бездействие) в силу того, что оно нарушает предписания и запреты, установленные нормами антимонопольного законодательства;

б) монополистическая деятельность наносит вред обществу и государству в целом, нарушая частные и публичные права и интересы;

в) вина является обязательным элементом правонарушения и, как правило, выражается в форме умысла;

г) данные правонарушения наказуемы.8

4.8. Процессуальное правонарушение

Содержит позицию, что отдельную группу правонарушений составляют нарушения норм процессуального права, располагающего собственными санкциями. Многие годы советская юридическая наука основное внимание уделяла только правонарушениям в сфере отношений, регулируемых нормами уголовно-процессуального и гражданско-процессуального законодательства. В настоящее время в связи с интенсивным развитием российского законодательства объективно сложились административные процессуальные правонарушения, нарушения бюджетного процесса, налоговые процессуальные правонарушения. В частности, последнее может быть совершено как в форме активных действий (дача свидетелем ложных показаний), так и в форме бездействия (неявка свидетеля). Таким образом, в основе применения процессуальных санкций всегда лежит факт нарушения или неисполнения требований процессуальных норм. В ряде случаев, предусмотренных законом, процессуальное правонарушение образует состав преступления (умышленное уклонение свидетеля от явки по вызову суда); дисциплинарного проступка (небрежность следователя, повлекшая за собой превышение сроков расследования). На наш взгляд, процессуальное правонарушение – это противоправное, социально-вредное, виновное деяние деликтоспособного субъекта процессуальных отношений, за совершение которого предусмотрено применение мер юридической ответственности.

9. Экологическое правонарушение

Этот параграф посвящен вопросам, связанным с тем, что на грани ХХ - XXI веков, в нашей стране резко обозначились негативные проблемы экологического характера, которые заставляют общество и государство подходить к данным явлениям самым серьезным образом, поскольку в ст. 9 Конституции РФ говорится, что «земля и другие природные ресурсы используются и охраняются в Российской Федерации как основа жизни и деятельности народов, проживающих на соответствующей территории». Автор полагает, что экологическое правонарушение есть противоправное, социально-вредное, виновное деяние хозяйствующих и иных субъектов различных форм собственности и организационных форм (юридических лиц), должностных лиц государственных и муниципальных органов, физических лиц (граждан), посягающее на общественные отношения в сфере охраны природной среды, рациональному использованию ее ресурсов, обеспечению экологической безопасности общества и государства, запрещенное российским законодательством под угрозой наказания.

 

10. Международное правонарушение

Посвящен проблемам, связанным с такого видами противоправного поведения, как международный терроризм; поставленное на промышленную основу производство наркотиков преступными транснациональными сообществами и их распространение по всем регионам РФ; активное возрождение пиратства в различных районах Мирового океана и пр. Вредность подобных деяний многократно возросла в условиях глобализации политических, экономических и иных процессов начала XXI века. По мнению автора, международное правонарушение – есть сложное социально-правовое явление, наносящее особый вред благу и интересам субъектов мирового сообщества, нациям и народностям, этническим и религиозным группам, организациям и отдельным гражданам, за которое на основании требований международных актов и национального законодательства установлены меры юридической ответственности.

 

11. Дисциплинарный проступок

Содержит выводы о том, что дисциплина и ответственность выступают элементами социально-нравственного регулирования, направленного на поддержание организованности во всех жизненных сферах нашего общества и государства. В свою очередь, дисциплинарные проступки подрывают трудовую дисциплину и наносят вред нормальному функционированию организаций, учреждений, ведомств, специальных подразделений, силовых структур и пр. В курсовой работе констатируется, что система взысканий, закрепленная в ТК РФ и иных нормативных актах, представляет собой совокупность психологического, морального, материального и физического воздействия на сознание и волю виновного субъекта. Дисциплинарный проступок характеризуется следующими признаками:

а) противоправность действий (бездействия);

б) вредные последствия в широком смысле для работодателя (социальные, материальные, экономические);

в) наличие причинной связи между действиями (бездействием) и наступившими вредными последствиями;

г) наличие вины работника.

Особенность привлечения правонарушителя к дисциплинарной ответственности состоит в том, что уполномоченной стороной выступают должностные лица и органы, не обладающие функциями представителей государственной власти. Вместе с тем, властное принуждение заложено в самой сущности юридической ответственности, поэтому государство, интерес которого выражается в охране трудового распорядка, делегировало свои полномочия руководителям вышеуказанных образований.9

 

Вывод: В основе правонарушений лежит несовпадение нормальных (общих) форм реализации интересов субъектов социальной жизни со способами, используемые данным субъектом в силу объективных или субъективных причин. Однако объективные причины (например, неустойчивое экономическое состояние общества) сами по себе не определяют неизбежности правонарушения. Основой его является внутреннее отрицательное отношение субъекта к ценности права, к необходимости соблюдать предписания законов и иных нормативных актов.

 

ЗАКЛЮЧЕНИЕ

Итак, подводя итоги данного исследования, можно сделать некоторые выводы.

Проблема правонарушений – одна из древнейших проблем, с которой сталкивалось человеческое общество. Ее актуальность остается крайне высокой и в настоящее время, так как еще не созданы условия, способствующие снижению уровня преступности. Особенно это характерно для стран бывшего социалистического лагеря, где из-за неустойчивости обстановки в государстве отмечается рост числа правонарушений.

Все правонарушения обладают признаками, позволяющими отличить их от любых других социальных явлений.

Всем правонарушениям свойственны общественная опасность и противоправность. Они могут совершаться только людьми (не всеми, а лишь деликтоспособными лицами). Важно также отметить, что преступление – это именно поведение, а не образ мысли. Если какого-либо рода суждения признаются государством противоправными, то это свидетельствует о его тоталитарности.

Также необходимо наличие всех элементов состава правонарушения, а именно: субъекта, объекта, субъективной стороны и объективной стороны. Здесь одним из важнейших признаков является наличие вины правонарушителя.

Правонарушения крайне неоднородны. Существуют определенные критерии (например, по степени общественной опасности деяния), которые позволяют различить преступления (самые тяжкие правонарушения) и проступки (менее опасные). Внутри этих двух групп также существует внутреннее деление: у преступлений – по степени тяжести, у проступков – в зависимости от сферы общественных отношений, нормы которой были нарушены.

В вопросе наказания за совершение правонарушений есть много дискуссионных моментов. Наиболее спорным вопросом является правомерность применения смертной казни как высшей меры наказания. В мире не выработано единой точки зрения по этому вопросу.

Также определенные сложности вызывает многообразие проступков и появление новых видов правонарушений. Законодательство не всегда адекватно ситуации на определенный момент времени. И нормативные акты принимаются уже «вдогонку» правонарушениям, которые появились сравнительно недавно.

Основная причина правонарушений напрямую связана с удовлетворением потребностей человека (незаконным путем). Следовательно, полностью искоренить правонарушения невозможно. Можно лишь воздействовать на условия их совершения, и этим самым снизить уровень преступности, в частности, до минимума, но никогда до нуля.

Неблагоприятными условиями, увеличивающими количество правонарушений являются: низкий уровень жизни и правовой культуры населения, нестабильность обстановки в государстве (а вследствие этого, отсутствие какой-либо идеологии и кризис морали), такие социальные явления, как наркомания и алкоголизм, несовершенство законодательства и не всегда эффективная работа правоохранительных органов.

Условия, формирующие причину правонарушений, конечно, не исчерпываются вышеперечисленными позициями. А их устранение и является основным путем предотвращения правонарушений и борьбы с ними.

В современной России проблема снижения уровня преступности стоит особенно остро. Но разработка комплекса мер по борьбе с правонарушениями, улучшение работы законотворческих и правоохранительных органов требует вложения огромных средств.

Таким образом, можно предположить, что если ситуация в стране не улучшится, то значительного снижения уровня преступности, по крайней мере, в ближайшее время, не произойдет.

 

Библиографический список

1. Кодекс Российской Федерации об административных правонарушениях принят Государственной Думой 20 декабря 2001 года ФЗ-N 195 (в ред. ФЗ-N 14 от 23.02.2013)// СПС «Консультант Плюс»
2. Уголовный Кодекс Российской Федерации Принят Государственной Думой 24 мая 1996 года ФЗ-N 63 (в ред. ФЗ-N 23 от 04.03.2013)// СПС «Консультант Плюс»
3. Гражданский кодекс Российской Федерации принят Государственной Думой 21 октября 1994 года ФЗ-N 51 (в ред. ФЗ-N 8 от 11.02.2013)// СПС «Консультант Плюс»

Монография:

4. Хачатуров Р.Л. Проблемы методологии и теории правонарушений. Тольятти: изд-во ТГУ, 2010. – 11,68 п.л.

Статьи:

5. Гогин А.А.  К вопросу о признаках правонарушений // Право и политика, 2008. - № 7. – 0, 6 п.л.
6. Гогин А.А.Ответственность за нарушение Федерального закона «О рекламе» // Право и политика, 2004. - № 5. – 0,5 п.л.
7. Вопленко Н.Н. Правонарушение как правовая категория // Вектор науки Тольяттинского Государственного Университета, 2010. - № 1 (11) – 0,5 п.л.
8. Лепинский Д.А. Характеристика дисциплинарного проступка // Трудовое право, 2005. - № 9. – 0, 5 п.л.

Иные источники:

9. Абдулаев М. И. Теория государства и права. Издательский дом «Финансовый контроль», 2004г. 410 с.
10. Алексеев С.С. Теория государства и права. Издательство – Норма, 2005г. 496 с.
11. Бабаев В.К. Теория государства и права. Издательство – Юристъ, 2005г. 592 с.
12. Иванов А.А. Правонарушение и юридическая ответственность. Теория и законодательная практика. М., 2004г.
13. Мелехин А.В. Теория государства и права. Издательство – Маркет ДС, 2007г. 634 с.
14. Морозова Л.А. Теория государства и права. Издательство – М.: Российское юридическое образование, 2010г. 384 с.
15. Якушев А. В. Теория государства и права. Конспект лекций. Издательство «Приор», 2009 г., 149 с.

 

 

1 Бабаев В.К. Теория государства и права. Издательство – Юристъ, Москва, 2005г. 592 с. – С.485

 

2 Мелехин А.В. Теория государства и права. Издательство – Маркет ДС, 2007г. 634 с. – С.399