Правонарушения: преступления и проступки

Объективная сторона правонарушения – это объективные деяния (действия или бездействия), их общественно вредные последствия и причинная связь между деянием и наступившими последствиями. При отсутствии прямой причинной связи между деянием правонарушителя и общественно вредными последствиями деяния классифицируют как казус (случай).⁶

Субъективная сторона правонарушения – это вина, психическое отношение лица к совершенному противоправному деянию и его последствиям.

Различают две формы вины – умысел( прямой и косвенный) и неосторожность. Различают две формы вины: умысел (прямой и косвенный) и неосторожность.

Преступление признается совершенным с прямым умыслом, если лицо осознавало общественную опасность  своих действий (бездействий), предвидело возможность или неизбежность наступления общественно опасных последствий и желало их наступления.

Преступление признается совершенным с косвенным умыслом, если лицо осознавало общественную опасность  своих действий (бездействий), предвидело возможность наступления общественно  опасных последствий, не желало, но сознательно допускало эти последствия  либо относилось к ним безразлично[1]

 Неосторожность тоже имеет две разновидности: легкомыслие – лицо предвидит, осознает, самонадеянно рассчитывает на предотвращение вреда; небрежность – не предвидит общественной опасности, хотя могло и должно было предвидеть.⁷

 2. ВИДЫ ПРАВОНАРУШЕНИЯ.

Все правонарушения по степени их общественной опасности подразделяются на два вида: проступки и преступления.⁸

Общественную опасность определяют по следующим критериям:

– значимость регулируемого правом общественного  отношения, ставшего объектом противоправного  посягательства (жизнь, здоровье, честь, достоинство, безопасность общества, личности, государства);

–  размер причиненного ущерба – если он значителен, то деяния признается, как правило, преступлением, если нет – проступком;

–  способ, место и время совершения противоправного  деяния (например неисполнение приказа в мирное время и в условиях боевой обстановки; самовольная отлучка продолжительностью до двух суток квалифицируется как дисциплинарный проступок, а до десяти суток – уже как преступление);

–  личность правонарушителя (неснятая или непогашенная судимость; совершение проступка в состоянии алкогольного или наркотического опьянения).

Итак, рассмотрим виды правонарушений.⁹

2.1. Проступки

Проступки  – менее опасны по своему характеру и последствиям, чем преступления. Они совершаются не в уголовно-правовой сфере и не преступниками, а обычными гражданами в разных областях экономической, хозяйственной, трудовой, административной, культурной, семейной, производственной деятельности. И влекут за собой не наказания, а взыскания.

Различают следующие виды проступков: 1) гражданские; 2) административные; 3) дисциплинарные; 4)материальные; 5) процессуальные.

Под гражданскими проступками (деяниями) понимается причинения неправомерными действиями вреда личности или имуществу  гражданина, а также организации; неисполнение договорных обязательств, нарушение прав собственника, заключение противозаконной сделки и т.д. Санкции  за такого рода правонарушения – возмещение морального или материального вреда, восстановление нарушенного права, исполнение лежащей на субъекте обязанности, принудительное взыскание долга и другие формы ответственности. ¹⁰

Административным правонарушением  признается противоправное, виновное действие (бездействие) физического или юридического лица, за которое настоящим Кодексом или законами субъектов Российской Федерации об административных правонарушениях установлена административная ответственность.[2] К административным правонарушениям относятся проступки в области охраны труда и здоровья, окружающей среды, памятников истории и культуры, нарушения ветеринарно-санитарных правил, правил, действующих на транспорте, нарушения общественного порядка и др.

За совершение административных правонарушений могут применяться предупреждение, штраф, лишение специального права (права управления транспортными средствами, права охоты), исправительные работы (до двух месяцев), административный арест (до 15 суток) и др. Административное взыскание может быть наложено не позднее двух месяцев со дня совершения

правонарушения. Административные взыскания, а также  органы, уполномоченные рассматривать дела об административных правонарушениях, производство по делам о них, а также порядок исполнения постановлений о наложении административных взысканий определены Кодексом об административных правонарушениях.¹¹

Дисциплинарные проступки связаны  с нарушением производственной, служебной, воинской, учебной, финансовой дисциплины, внутреннего трудового распорядка различных организаций, учреждений, предприятий, других государственных структур. Основные взыскания – выговор, замечание, понижение в должности, лишении премии, увольнение.

Материальные правонарушения (проступки) – это причинение рабочими и служащими материального ущерба своим предприятиям, учреждениям, организациям. Применяются главным образом правовостановительные санкции – удержание части заработной платы, обязанность загладить вред, возместить стоимость испорченной вещи и т.д.

Процессуальные проступки –  это, например, неявка в суд, к следователю на допрос, отказ добровольно выдать вещественное доказательство и т.д. Санкции – принудительный привод по повестке к заинтересованному должностному лицу или органу.¹²

2.2. Преступления

2.2.1. Понятие и признаки преступления

В ч.1. ст. 14 УК преступление определено как «виновно совершенное общественно  опасное деяние, запрещенное НАСТОЯЩИМ  Кодексом под угрозой наказания».

Приведенное  определение по способу  конструирования является формально-материальным, поскольку содержит указание не только на формальный (нормативный) признак – запрещенность деяния уголовным законом, но и на материальный признак (общественную опасность деяния), раскрывающий социальную сущность преступления. Помимо этих двух признаков, с помощью которых преступление определялось и в прежнем УК, УК РФ впервые включил в законодательное определение преступления еще два признака, которые выделялись в теории уголовного права, но отсутствовали в легальном определении преступления: виновность и наказуемость.

Поведение приобретает уголовно-правовое значение, т.е. становится преступлением  только в том случае, если оно  обладает всеми четырьмя указанными в законе признаками.

Общественная опасность – материальный признак преступления, выражающий социальную сущность данного юридического понятия. Именно он объясняет, почему то или иное деяние отнесено к категории уголовно наказуемых. Общественная опасность – это имманентное объективное свойство (качество) преступления, означающее способность причинять существенный вред общественным отношениям, поставленным под охрану уголовного закона.¹³

Общественная опасность как  материальный признак преступления имеет качественную и количественную характеристики.

Качественная характеристика общественной опасности в литературе именуется  характером общественной опасности. Он означает типовую характеристику социальной вредности определенных видов преступлений (грабежа, изнасилования, уклонение от уплаты налогов и т.д.). Характер общественной опасности определяется главным образом важностью общественных отношений, на которые совершается посягательство, характером причиненного вреда, а иногда и способом посягательства. Так посягательства на здоровье человека обладают одной типовой общественной опасностью, на отношение собственности – другой, на интересы правосудия – третьей и т.д. В то же время разным характером общественной опасности обладает различные способы посягательства на один и тот же объект преступления (например, хищения чужого имущества и его умышленное уничтожение).

Количественный показатель общественной опасности именуется в литературе ее степенью. Как разъяснил Пленум Верховного Суда РФ в названном выше постановлении от 11 июня 1999г., «степень общественной опасности определяется обстоятельствами содеянного (например, степенью осуществления преступного намерения, способом совершения преступления, размером вреда и тяжесть. Наступивших последствий, ролью подсудимого в совершении преступления в соучастии)». Типовая характеристика степени общественной опасности находит свое выражение в санкции, установленной законодателем за преступление определенного вида. А конкретная оценка степени общественной опасности каждого реально совершенного преступления дается судом с учетом всей совокупности фактических обстоятельств деяния и выражается в конкретной мере наказания, назначаемого в соответствии с принципами индивидуализации и справедливости в рамках, предусмотренных санкций. Таким образом, законодатель устанавливает типовую характеристику степени общественной опасности определенных видов преступления, а суд определяет индивидуальную степень общественной опасности каждого конкретного преступления, уточняя тем самым законодательную оценку.¹³

Вторым признаком преступления является противоправность, или уголовная противозаконность, означающая, что преступлением может быть признано только то деяние, которое прямо запрещено нормой Особенной части УК. ¹³

Противоправность (уголовная противозаконность) – это формальный признак преступления, который нельзя рассматривать изолированно от общественной опасности деяния. Общественная опасность – это объективное свойство деяния, оно не зависит от воли законодателя или правоприменителя. Деяние на определенном этапе развития общества приводит в резкое противоречие с изменившимися условиями жизни этого общества, в силу чего, а также из-за значительной распространенности становится опасным для общественных отношений, охраняемых уголовным законом. Общественная опасность деяния постепенно познается, и с этого момента объективно назревает необходимость борьбы с данным видом деяния методами уголовного права. Выявив объективно существующую общественную опасть деяния и осознав невозможность  эффективной борьбы с ними без использования уголовно-правовых средств, государство в лице законодательного органа, выражающего обобщенные взгляды общества, формирует уголовно-правовой запрет на совершение данного вида деяний и устанавливает уголовное наказание за его совершение. Таким образом, уголовная противоправность деяния – субъективное (на законодательном уровне) выражение общественной опасности этого деяния. Это значит, что деяние, объективно нетерпимое для общества в силу его общественной опасности для сложившейся системы общественных отношений, криминализуется, т.е. прямо запрещается нормой уголовного права под угрозой наказания. С другой стороны, деяние, запрещенное уголовным законом, в силу изменения характера  общественных отношений либо по другим причинам может на определенном этапе утратить свою опасность для общества настолько, что  отпадает необходимость в борьбе с этим явлением средствами уголовного права, либо обще перестать быть опасным для общества. В таком случае, лишенное своего социального негативного содержания, декриминализируется, т.е. отменяется уголовно-правовой запрет на его совершение. ¹³

Таким образом, общественная опасность  и противоправность – это две  неразрывные характеристики (социальная и юридическая) преступления, ни одна из которых не может в отрыве от другой характеризовать деяние как преступное и уголовно наказуемое.

Виновность как конструктивный признак преступления непосредственно вытекает из принципа вины, закрепленного в ст. 5 УК: «Лицо подлежит уголовной ответственности только за те общественно опасные действия (бездействие) и наступившие общественно опасные последствия, в отношении которых установлена его вина».

В соответствии с ч.1. ст.24 УК виновным в преступлении признается лицо, совершившее  общественно опасное и противоправное деяние умышленно либо по неосторожности. Вина (виновность) в уголовном правовом понимании означает определенное психическое отношение лица к совершаемому им общественно опасному деянию (действию или бездействию) и его общественно опасных последствиям. Вина проявляется в одной из предусмотренных законом форм: в форме умысла (прямого или косвенного) либо в форме неосторожности (в виде легкомыслия или небрежности). Если деяние совершенно без вины (случайно), то, несмотря на его общественную опасность, оно не может признаваться преступлением и поэтому не влечет уголовной ответственности.

Наказуемость – признак преступления, не характеризующий его сущность, а указывающий на его неизбежное юридическое последствие, неблагоприятное для правонарушителя. Наказуемость означает, что за предусмотренные уголовным законом и совершенные виновно общественно опасные деяния может быть назначено установленное в санкции уголовно-правовой нормы наказание (либо иная мера уголовно-правового характера). Иначе говоря, наказуемость – это предусмотренная законом возможность назначения наказания. Такая возможность реализуется не во всех случаях совершения преступлений. Во-первых, не каждое преступление фиксируется правоохранительными органами. Во-вторых, не каждое преступление раскрывается. В-третьих, по основаниям и в случаях, предусмотренных законом, лицо, совершившее преступление, может быть освобождено от уголовной ответственности или от наказания. Однако во всех подобных случаях речь идет именно о преступлении, поскольку уголовно-правовая норма, содержащая описание данного вида общественно опасных деяний, предусматривает определенное наказание за его совершение.

Таким образом, под наказуемостью  следует понимать не реальное наказание и не факт его назначения за конкретное преступление, а установленную законом возможность применить наказание за каждый случай совершения деяния, описанного в той или иной норме Особенной части УК.¹³