Правонарушения понятие и виды

Министерство  образования и науки Российской Федерации

федеральное государственное бюджетное образовательное  учреждение высшего профессионального  образования

«Московский государственный индустриальный университет»

(ФГБОУ  ВПО «МГИУ»)

 

Кафедра государственно- и гражданско-правовых дисциплин

 

Курсовая  работа

 

по предмету «Теория государства и права»

на тему «ПРАВОНАРУШЕНИЯ:ПОНЯТИЕ И ВИДЫ»

 

Группа  Кн12Ю031

Студент                                                                                            Н.В. Троян

Руководитель  работы                                                                     Т.М. Рогова

 

ДОПУСКАЕТСЯ К ЗАЩИТЕ

 

Заведующий кафедрой,                                                                   М.М.Борисевич

к.ю.н., профессор

 

Оценка _____________________ ______________

 

Москва- 2013

СОДЕРЖАНИЕ

 

 

 

 

ВВЕДЕНИЕ

 

Правонарушения, проблема их понятия и содержания является одной из фундаментальных  проблем теории государства и  права, юридической науки в целом. В борьбе с правонарушениями основные усилия направлены на профилактику этих проступков и на устранение причин, их порождающих. Однако это не исключает  возможности  использования  правовых санкций в отношении лиц, виновных в совершении правонарушений. Именно посредством различных взысканий, наряду с другими мерами, обеспечивается превенция проступков.

Разумеется, эти  санкции реализуются не сами по себе, а в процессе особого рода правовой деятельности, получившей наименование административной юрисдикции. В процессе ее осуществления компетентные органы  рассматривают дела об административных правонарушениях и принимают решения. Основанием применения взыскания, возбуждения дела о правонарушении является наличие в содеянном проступка. Поэтому осуществление юрисдикции невозможно без глубокого знания, как самого понятия правонарушения, так и понятия состава правонарушения.

Всякое деяние человека квалифицируется  как правонарушение при условии его общественной опасности.

Если действие (бездействие) лица не представляет опасности  для общества, то оно не может  быть отнесено к числу правонарушений. Понятие общественной опасности деяния включает в себя два момента: наличие вреда и его общественную оценку.

Игнорируя общественные интересы, правонарушитель, как правило, преступает и закон, т.е. нарушает определенную юридическую обязанность или злоупотребляет правом. Противоправность является юридическим выражением общественной опасности деяния, его вредности для общества.

Границы противоправности и меру ответственности за их нарушение устанавливает государство, которое выносит свое решение на основе оценки комплекса объективных и субъективных факторов, в их числе: национальные традиции, особенности исторической обстановки, интересы класса или социальной группы, осуществляющих политическую власть, общественное мнение, значимость охраняемых отношений, степень причиняемого вреда и т.д. Одно и то же деяние при различных исторических обстоятельствах может оцениваться и как преступление, и как проступок, и как юридически безразличное поведение.

Сказанное не означает, что право является одной из причин, порождающих правонарушения. Оно лишь форма внешнего выражения юридической оценки общественно опасного поведения личности.

Знания о понятии, признаках, видах правонарушений имеют исключительно важное значение для формирования правосознания юриста и его последующей практической деятельности, потому как грамотный юрист должен уметь объяснить в случае совершения каких правонарушений наступает тот или иной её вид, и посредством каких норм она реализуется.

К сожалению, в современной России поведение некоторых граждан определяет не четкая гражданская позиция и активное правовое поведение, к чему стремится любое правовое государство, а небрежность, самонадеянность, вседозволенность.

Таким образом, на сегодняшний момент, данная тема является весьма актуальной для изучения.

Объект исследования – правонарушения.

Предмет исследования – понятие, признаки, юридический состав и виды правонарушений.

Цель работы: исследование и анализ понятия и  видов правонарушений; проведение анализа  видов юридической ответственности  за них.

Реализация данной цели подразумевает выполнение ряда задач:

1. Изучить понятие, признаки правонарушения;
2. Исследовать юридический состав преступлений;
3. Привести классификацию видов правонарушений.

При написании работы были использованы труды теоретиков права, в частности В.Н. Кудрявцева, А.Ф. Вишневского, В.К. Бабаева и др., а также Конституция РФ, Кодекс РФ об Административных правонарушениях, Гражданский кодекс РФ, Трудовой кодекс РФ, Уголовный кодекс РФ, нормативно- правовые источники.

Работа состоит из введения, двух глав, заключения, списка использованной литературы.

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

1. Понятие и признаки правонарушения

1. Понятие правонарушения

Для обеспечения стабильного существования и развития цивилизованного правового общества и государства, необходимым условием является соблюдение норм права данного государства. Норма права – это закрепленное в законе правило поведения, исполнение которого обеспечивается силой государства. Его формой являются соответствующие нормативно – правовые акты и другие источники права, обязывающие или запрещающие.¹ Создавая норму права, законодатели учитывают её реализацию, нереализацию или нарушение, и устанавливают ответственность, государственное принуждение. Реализация же нормы права, в первую очередь требует правомерных поступков людей, социальной основой которых является общность наиболее значимых интересов граждан, объединений. Нарушение правовых норм наносит обществу ощутимый вред, т.к. к сожалению, носит массовый характер.

Несмотря на различные условия, причины, субъекты и характер противоправных действий, их все можно отнести к одному явлению – правонарушению, т.е. действию, нарушающему право, закон и идущему вразрез общественным отношениям, нормируемым правом.² Для того чтобы четко определить сущность понятия правонарушения, рассмотрим и проанализируем определения, данные этому социальному явлению разными авторами и специалистами в области права.

По мнению Н.С. Малеин, правонарушение – это противоправное виновное деяние лица, носящее общественно-опасный характер, посягающее на установленный порядок общественных отношений; противоправное виновное действие или бездействие субъектов права.

А.Ф. Вишневский, считает что правонарушение – это социальный и юридический антипод правомерному поведению. Их социальные и юридические признаки противоположны.

Согласно взгляду  Кудрявцева В.Н., правонарушение – это разновидность антисоциального противоправного поведения, противоречащего или способного причинить вред правам и интересам граждан, и обществу в целом, затрудняющие развитие общественных отношений.

Таким образом, правонарушение – это виновное поведение праводееспособного индивида, которое противоречит предписаниям норм права, причиняет вред другим лицам и влечет за собой юридическую ответственность. ³

2. Признаки правонарушения

 

Анализ определений выявил характерные признаки правонарушения:

1) деяние, поведение;

2) сознательный волевой акт;

3) конкретность;

4) вред и опасность для общества;

5) противоправность;

6) виновность.

Данные признаки позволяют отнести противоправные деяния к одному социальному явлению - правонарушению, и отграничить его от других правил поведения – норм морали, обычаев и т.п. (не правовых).

Все правонарушения представляют собой деяния людей, а  не воздействие сил природы. Термин "деяние" включает в себя два  варианта поведения личности - его активное действие и юридически значимое бездействие. Не всякое деяние – действие или бездействие, является правонарушением, а только то, которое совершается вопреки правовым велениям, нарушает закон.

Правонарушение может составить только акт поведения, выраженный правонарушителем, т.е. нельзя считать индивида правонарушителем даже при наличии у него противоправных мыслей, до их воплощения в конкретное действие. По мнению В.М. Сырых правонарушением не является совершение противоправных действий в состоянии невменяемости или недееспособности субъекта права. Каждое отдельное правонарушение совершается конкретным лицом, в определенном месте, в определенное время, поэтому оно конкретно. Таким образом, правонарушение, являясь деянием, характеризуется как сознательный волевой акт.

Правонарушения обладают общественно опасным характером, т.е. наносят вред или создают опасность такого вреда для личности, собственности, государства. Совокупность отрицательных последствий правонарушения – это и есть вред, социальная сущность которого нарушение правопорядка.⁴ Вред – обязательный признак правонарушения. Его характер может различаться по разным признакам, но правонарушение всегда несет социальный вред, который может иметь материальный или моральный характер, быть измеримым или нет, восстановимым или нет, более или менее значимым, ощущаемым отдельными гражданами, группами и обществом в целом. Та или иная характеристика вреда конкретно зависит от нарушенных интересов и прав. Безвредных или безразличных для государства, общества, граждан правонарушений не существует.

Наиболее видимый признак  правонарушения - противоправность, т.е. нарушение права, норм, содержащих юридические  обязанности и запреты. Противоправность – это внешний признак правонарушения, означающий, что деяние направлено против права и вопреки нему.

Нормативными актами предусматривается два варианта:

1) устанавливается запрет совершения определённого действия;

2) закрепляется обязанность совершить определённое действие.

В первом случае противоправность выражается в нарушении запрещающей нормы, а во втором - из-за невыполнения юридической обязанности. Но не всякое деяние (противоправное) следует считать правонарушением.

Одним из основных принципов правонарушения является порицание. Порицание основывается на том, что субъект правонарушения выбрал из имеющихся вариант поведения такой, в результатом которого стало причинение вреда кому-либо. Выбор такого варианта свидетельствует о безразличии сознания правонарушителя к общественным и индивидуальным интересам. Такое отношение сознания правонарушителя к обществу характеризуется субъективной стороной деяния - виной. Вина — основной признак субъективной стороны правонарушения, это и есть психическое отношение субъекта к деянию и его последствиям. Вина выражается в двух формах: косвенная и прямая. Прямая вина правонарушителя определяется таким образом, что он (правонарушитель) предвидит и сознательно желает, наступления отрицательных последствий своего деяния; при косвенной вине правонарушитель предвидит наступление отрицательных последствий своего деяния, но в силу преступной халатности, небрежности и самонадеянности думает, что их удастся избежать. Из вышесказанного следует, что противоправность всегда виновна. Следовательно, отсутствие вины свидетельствует об отсутствии противоправности и правонарушения, а значит, исключает наступление юридической ответственности за правонарушение, что полностью соответствует принципам законности, справедливости, т.к. предпосылкой юридической ответственности выступает не сама по себе тяжесть правонарушения и его последствий, а наличие вины по отношению к ним. Это отражено в Конституции РФ (ст.49 п.1), где сказано, что каждый обвиняемый в совершении преступления считается не виновным, пока его виновность не будет доказана в предусмотренном законом порядке и установлена вступившем в законную силу приговором суда.

Согласно ст.5 ч.1. УК РФ лицо, подлежит уголовной ответственности только за те общественно опасные действия (бездействие) и наступившие общественно опасные последствия, в отношении которых установлена его вина.

Обобщая все вышеизложенное можно сделать вывод, что правонарушение можно определить как виновное, противоправное действие (бездействие) лица, причиняющее вред обществу, государству или отдельным лицам.

 

2.  Юридический состав правонарушений

 

Правонарушение является единственным фактическим основанием юридической ответственности, оно представляет весьма сложное явление, с целой совокупностью признаков. Все правонарушения обладают признаком противоправности, в то же время все правонарушения отличаются друг от друга в зависимости от того, на какие общественные ценности они посягают, каким способом, каким лицом. Поэтому на практике перед правоприменителем всегда стоит задача квалификации правонарушения, то есть выбора той нормы, которая бы полностью описывала реальный случай нарушения законодательства. На основе систематизации признаков правонарушения правовой наукой была разработана конструкция состава правонарушения, выступающая в качестве инструмента квалификации.