Право в системе социального регулирования

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

3. Понятие норм права

 

Право - форма общественного  сознания, суть которой состоит в  социальной регуляции. Выражена она  в социальных нормах, обеспеченных принуждением со стороны государства, в чем заключается основное отличие  права от морали. Такое понимание  права было четко сформулировано К. Марксом и Ф. Энгельсом, рассматривавшими его как возведенную в закон волю господствующего класса, и развито В. И. Лениным, указавшим на связь права с государственным принуждением.

По другой трактовке, распространенной преимущественно в западной науке, право - форма общественного сознания и соответственно социальной регуляции, выраженная в наиболее важных нормах (по распространенному определению, составляющих «минимум морали») и обеспеченных каким-либо принуждением. Принципиальное различие этих трактовок состоит  в том, что, согласно первой, право  возникает вместе с государством и является его функцией, а согласно второй, - существовало всегда.

В марксистской теории и  этнографии преобладает взгляд, что  право развилось из социальных норм или обычаев (т. е. опривыченных правил поведения). Из их числа, формирующееся или сформировавшееся государство, отобрало наиболее выгодные для господствующего класса (прежде всего обеспечивающие защиту собственности, эксплуатации власти и привилегий), и, придав им силу закона, сделало, так называемыми, юридическими обычаями. В отличие от моральных норм юридические обычаи были с самого начала едины в своей классовой обусловленности, что также стало отличительной чертой права. Это первоначальный пласт - так называемое обычное право.

Одним из важнейших свойств права является его нормативность. Это означает, что право состоит из норм. Норма права - это мельчайшее подразделение правовой материи¹. Норма устанавливает типовые, обобщенные варианты поведения; это правила поведения общего характера. Именно нормативность права позволяет распространять государственные веления на всех, делать их общезначимыми, общедоступными и общеобязательными.

С определенной точки зрения право представляет собой совокупность норм. Право - это не только нормы, но без норм невозможно существование  права в его теперешнем понимании¹. Именно нормативность делает право универсальным регулятором общественных отношений применительно к нашей (законодательной) правовой системе².

Нормы права выступают  как предписание и как образец, модель поведения в правовых отношениях. Они служат исходной базой правового  регулирования, в них указывается, что дозволено и что разрешено, каковы последствия соблюдения или  нарушения зафиксированного в них  предписания. Нормы права – это  основа функционирования всего механизма  правового регулирования.

Все это подчеркивает значимость такого правового явления как  нормы права.

В теории государства и  права принято выделять следующие  признаки нормы права.

1. Государственно-властный  характер норм права. Норма,  как правило поведения, всегда исходит от государства. Даже в том случае, когда государство санкционирует то или иное правило поведения, это правило признается государством, следовательно, выражает государственную волю, представляет государство, опирается на его мощь.

2. Норма представляет  собой правило, т.е. образец,  масштаб, эталон поведения людей,  их коллективов. В норме права  заложена некая модель поведения,  и она призвана направлять  поведение людей в соответствии  с этой типовой моделью. Иными  словами, норма права выполняет  функцию моделирования общественных  отношений. К тому же норма  имеет и еще один аспект: она  выражает нормативность в значении  нормальности, социальной оправданности  поведения.³

3. Юридическая норма - это правило поведения предписывающего  характера, она представляет собой  государственно-властное предписание¹. Норма - это масштаб поведения, который извне регулирует поведение людей (этим норма права отличается от норм нравственности). Норма права исходит от государства, поддерживается его силой, поэтому юридическая норма - это особое предписание, которое характеризуется властностью. В строгом смысле государство предписывает что-либо только в обязывающих нормах. В запрещающих нормах определяются рамки возможного поведения, исключаются те или иные варианты поведения. В управомочивающих нормах вообще нет предписывания какого-либо поведения, так как они предоставляют возможность самостоятельного, инициативного поведения².

4. Формальная определенность  правовой нормы. Это означает, что норма имеет внешнюю форму  выражения, т.е. фиксируется в  источниках права. Именно благодаря  внешней форме норма обретает  силу юридической нормы³. Основным источником права в нашей стране является закон, поэтому в литературе формальная определенность часто определяется как выраженность нормы именно в нормативно-правовом акте.⁴ Однако норма - это частица права в целом. Поэтому правовыми признаются нормы, закрепленные в следующих источниках:

- нормативно-правовые акты (Конституция, законы, подзаконные  акты);

- международно-правовые  документы (договоры, соглашения, конвенции  и др.);

- правовые обычаи;

- нормативные договоры.

5. Предоставительно-обязывающий характер нормы права. Означает, что норма права предоставляет лицам субъективные права и налагает на них юридические обязанности. Однако не все нормы права напрямую обладают таким качеством. Существуют так называемые нормы специального действия. Например, это нормы, которые дают определения правовых понятий, или нормы, решающие противоречия в действии других правовых норм.

6. Общеобязательность нормы  права. Означает, что норма права  действует на всех без исключения. Норма предполагает возможность  принудительного осуществления,  она обеспечена государственной  властью, поэтому она носит  общеобязательный характер в  большей степени, чем другие  социальные нормы¹.

7. Абстрактный, обобщенный  характер правовой нормы. Нормы  направляют поведение людей постепенно, непрерывно, во многих заранее  не фиксированных случаях. 

8. Как и право в целом,  нормы отличаются системностью. Это означает, что они действуют  комплексно, в системе. Каждая  норма дополняет другую, их предписания  взаимосвязаны и лишь совокупность  норм позволяет осуществлять  правовое регулирование в обществе².

Рассмотрев признаки правовой нормы, мы можем перейти к ее определению. Надо сказать, что вопрос об определении  правовой нормы весьма неоднозначен. Кроме традиционного, существуют и  иные, альтернативные, определения  правовой нормы. Они более точны  с научной точки зрения, однако в учебных целях все же лучше  использовать традиционное определение, которое охватывает большинство  признаков правовой нормы. И всегда нужно помнить, что любое определение  достаточно условно; оно выделяет некоторые  характерные черты, свойства и всегда требует дополнения.

Итак, норма права - это  общеобязательное, формально-определенное правило поведения общего характера, предоставляющее лицам субъективные права и налагающее на них юридические  обязанности, которое поддерживается принудительной силой государства³.

 

 

ВЫВОДЫ:

Социальная норма –  это правило общего характера, регулирующее поведение людей и деятельность организаций в их взаимоотношениях.

Социальное (нормативное) регулирование  включает следующие составляющие:

1) выработку социальных  норм (образцов поведения);

2) реализацию этих норм  в деятельности индивидов, организаций; 

3) использование мер воздействия  (убеждение, принуждение) в случае  нарушения установленных правил.

Социальным нормам присущи  следующие общие признаки:

1. Социальные нормы действуют в сфере общественных отношений;
2. являются правилами поведения;
3. носят общий характер (являются общими правилами поведения);
4. носят сознательно-волевой характер;
5. объективно обусловлены экономическими и социальными условиями жизни общества;
6. реализованность социальной нормы - ее воплощенность в социальную практику;
7. социальные нормы, в отличие от технических, бывают различными в разных обществах, социальных группах;
8. обладают в определенной мере императивностью, обязательностью исполнения.

В зависимости от особенностей формирования и обеспечения иных (внеправовых) социальных норм они подразделяются на три основных вида: обычаи, нормы морали (нравственности), корпоративные нормы.

Норма права - это мельчайшее подразделение правовой материи. Норма устанавливает типовые, обобщенные варианты поведения; это правила поведения общего характера. Именно нормативность права позволяет распространять государственные веления на всех, делать их общезначимыми, общедоступными и общеобязательными.

ГЛАВА 2. СООТНОШЕНИЕ  ПРАВА И СОЦИАЛЬНЫХ НОРМ

 

 

  Право регулирует  общественные  отношения  во  взаимодействии  с  иными нормами,  как элемент системы социального  нормативного регулирования.

    Соотношение права  с другими социальными нормами  определяется тремя моментами:  их единством, различием и взаимодействием.

Единство заключается  в том, что право, обычаи, мораль, корпоративные нормы - все они  относятся к социальным нормам. Признаки социальных норм в полной мере относятся  к нормам права. Все эти явления  относятся к социальным регуляторам, выполняя сходные социальные функции; они вызываются к жизни аналогичными причинами и обусловлены условиями  жизни данного общества. Кроме  этого, у социальных норм есть общие  черты и с точки зрения средств  обеспечения. Все они выполняются  в большей мере добровольно, под  влиянием сознательности и убежденности людей в их полезности. Меры общественного  воздействия, прежде всего сила общественного  мнения, поддерживают все виды социальных норм, в том числе и правовые. Другое дело, что для правовых норм эти меры не являются единственным средством обеспечения.

Различия социальных норм многоплановы. Они определяются, прежде всего, свойствами правовых норм. Основными  критериями разграничения правовых и иных социальных норм являются способы  их формирования и обеспечения¹. Помимо этого, нормы права отличаются от других социальных норм:

- по форме выражения.  Правовые нормы фиксируются в  официальных нормативных актах,  издаваемых органами государства.  Иные нормы существуют в сознании  людей, в различных знаковых  системах и иных формах объективации, не имеющих официального характера;

- по сфере действия. Нормы  права регулируют общественные  отношения, поддающиеся правовому  урегулированию и нуждающиеся  в нем. Как правило, это наиболее  значимые общественные отношения.  Иные социальные нормы могут  регулировать как те же сферы,  что и правовые нормы, так  и отношения, безразличные с  точки зрения права. С другой  стороны, правовые нормы затрагивают  ряд отношений, нейтральных с  точки зрения морали и иных  социальных норм, отношений, не  затронутых этими регуляторами.

Кроме того, нормы права  распространяют свое действие на всех лиц, находящихся на территории государства  или административно-территориальной  единицы. Все иные нормы в той  или иной мере локализованы, сфера  их действия значительно уже;

- по тенденциям развития. Нормы права появляются лишь  на отдельной стадии развития  общества. При этом неотъемлемым  свойством права является динамизм, что позволяет ему трансформироваться  вместе с обществом. Обычаи  и нормы морали появились раньше  правовых норм, при этом они  более консервативны, медленнее  формируются и медленнее исчезают¹.

Поэтому взаимодействие права  и иных социальных норм определяется, прежде всего, вышеназванными различиями между ними и, кроме этого, зависит  от содержания норм.

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 2.1. Формы взаимодействия права и иных социальных норм

 

Взаимодействие права  и других норм - обоюдный процесс, оно  не является односторонним воздействием одного явления на другое. Учитывая это, можно выделить следующие формы  взаимодействия права и иных социальных норм.

Влияние права  на иные социальные нормы:

Во-первых, нормы права  могут поддерживать действие иных социальных норм.

Во-вторых, нормы права  могут учитывать в своем составе  другие социальные нормы. Например, уголовная  ответственность за ношение оружия не распространяется на те случаи, когда оружие является традиционным элементом национального костюма; общенародные, наиболее распространенные праздники фиксируются в трудовом законодательстве в качестве выходных дней и т.д.