Предпосылки и значение правоотношений в общественной жизни

В юридической литературе имеются как сторонники (их большинство), так и противники (меньшинство) деления правоотношений на абсолютные и относительные. Так, например, Н. Г. Александров, который, в принципе признает деление правоотношений на абсолютные и относительные, тем не менее считает обязанными лицами в правоотношении собственности лишь тех лиц, «...которые находятся в более или менее непосредственном соприкосновении с собственником».²

По характеру обязанности  правоотношения делятся на активные и пассивные. Отношения, выражающие динамическую функцию права, складывающиеся на основании обязывающих норм и, характеризуются они тем, что возлагают на лицо обязанность положительного содержания (произвести ту или иную работу, оказать те или иные услуги, передать имущество) – это правоотношения активного типа. Другими словами, обязанность одного субъекта правоотношений состоит в совершении определенных действий, а право другого – лишь в требовании исполнить эту обязанность. Отношения, выражающие статическую функцию права, складывающиеся на основе управомочивающих и запрещающих норм и, характеризуются они тем, что положительные действия совершаются управомоченным лицом, а на обязанное лицо возлагается обязанность пассивного содержания, т.е. воздерживаться от поведения известного рода - это правоотношения пассивного типа.

По объему гражданских  прав различают правоотношения имущественные и неимущественные, что обусловлено как объектом, так и спецификой защиты права. Имущественные правоотношения всегда возникают по поводу определенных материальных благ и связаны либо с нахождением имущества у конкретного лица (право собственности и т.п.), либо с переходом имущества от одного лица к другому лицу (по договору, в порядке наследования и т.п.). Для защиты имущественных прав применяются меры имущественного характера (возмещение причиненных убытков, упущенной выгоды, неустойка и др.). Личные неимущественные права возникают по поводу нематериальных благ (честь, достоинство, авторское право и др.). Для их защиты наряду с мерами имущественного характера применяются меры неимущественного характера (обязанность опровергнуть распространенные сведения, признание лица автором и др.) 

По соотношению прав и обязанностей между субъектами правоотношения подразделяются на простые и сложные. В простом правоотношении у одного участника имеется только право, а у другого - только обязанность (договор займа). В сложном правоотношении у каждого участника имеется одновременно и право и обязанность или даже несколько прав и обязанностей (например, в договоре купли-продажи можно выделить две основных обязанности — по передаче вещи и по уплате денег).

Широко распространена классификация  правоотношений по количеству участвующих сторон. По этому критерию различают односторонние, двусторонние и многосторонние правоотношения. В односторонних правоотношениях каждая из двух участвующих в них сторон имеет по отношению к другой или только права, или только обязанности. Типичным примером одностороннего правоотношения может служить договор дарения, согласно которому у одной стороны имеется только субъективное право (требовать передачи подаренной автомашины, строения и т. п.), а у другой - только обязанность (передать подарок).

 В двусторонних правоотношениях  участвуют две стороны, каждая  из которых обладает конкретными  правами и обязанностями в  отношении другой. Это характерно для ряда гражданско-правовых, международных правоотношений, социально-партнерских правоотношений в трудовом праве (например, работник – наниматель, продавец – покупатель). Односторонние – это отношения между двумя участниками, один из которых имеет право на исполнение некоторой обязанности в свою пользу со стороны другого субъекта (договор дарения, получение наследства и др.). в зависимости от количества участвующих в них сторон и характера распределения между ними прав и обязанностей.

В многосторонних правоотношениях участвуют три или более сторон и у каждой из них имеются права и обязанности по отношению друг к другу. В таком правоотношении каждому субъективному праву одной стороны соответствует субъективная юридическая обязанность другой. Примером многостороннего правоотношения может служить любая гражданско-правовая сделка, в которой, помимо двух основных сторон, участвует третья сторона - посредник.

 По продолжительности  правоотношения подразделяются  на длящиеся и одномоментные.  Длящиеся продолжаются определенное  или неопределенное время (брачные  отношения, воинская служба, правовые  отношения между работником и  нанимателем, между студентом вуза и его администрацией). Кратковременные, или «разовые» – это то короткое время, которое необходимо для их осуществления (акт голосования на выборах или при проведении референдума, купля-продажа, оказание какой-нибудь краткосрочной услуги).

Глава 2. Структура  правовых отношений

2.1. Понятие и  виды субъектов правоотношений

Структуру правоотношения составляют субъекты – участники правоотношения (физические лица, организации); объекты  – те материальные и духовные блага, ради которых люди вступают друг с  другом в правовые отношения; содержание – субъективные права и юридические  обязанности, выражающие связь между  субъектами правоотношения.

Субъекты правоотношений – это их участники, имеющие субъективные права и юридические обязанности. Их называют также субъектами права.

Субъектами правоотношений могут быть индивиды, их организации, социальные общности. Все субъекты правоотношений обладают правосубъектностью. Правосубъектность есть предусмотренное  нормами права свойство быть участником правоотношений. Это определенное правовое состояние конкретного субъекта права.

Индивиды или физические лица – основная часть субъектов  права. К индивидам относятся  граждане, иностранцы, лица без гражданства, лица с двойным гражданством. Правосубъектность  граждан представляет собой сложное  юридическое свойство, состоящее  из двух элементов – правоспособности и дееспособности.

Правоспособность – это  предусмотренная нормами права  способность (возможность) лица иметь  субъективные права и юридические  обязанности. Представляется, что правоспособность необходима для признания за индивидом, группой индивидов или иным образованием статуса субъекта права. Для обретения  человеком правовых свойств, государство  должно признать за ним возможность  иметь права и нести обязанности. Эта возможность признается за ним  автоматически и, тем самым, индивид  обретает статус субъекта права.

Дееспособность – предусмотренная  нормами права способность и  юридическая возможность лица своими действиями приобретать и осуществлять права и обязанности. Разновидности  дееспособности – сделкоспособность, т.е. способность (возможность) лично, своими действиями совершать гражданско-правовые сделки, и деликтоспособность –  предусмотренная нормами права  способность нести юридическую  ответственность за совершенное  правонарушение.

Разграничение право- и дееспособности характерно в основном для гражданского права, поскольку правоспособность гражданина возникает в момент его  рождения, а дееспособность – по достижении определенного возраста. Каким же образом осуществляются права и исполняются обязанности, если участником правоотношения выступает  недееспособное лицо? В таких случаях  недостающие элементы правосубъектности  восполняются другими лицами. В гражданском  праве существует институт представительства. Представитель (родитель, попечитель, опекун) своими действиями реализует  права и исполняет обязанности  от имени недееспособного участника  правоотношения. В других отраслях права право- и дееспособность разделяются, в исключительных случаях – в  сфере юридической ответственности, а как правило, подразумевается, что право- и дееспособность появляются у гражданина одновременно и его  правовое положение характеризуется  единой правосубъектностью.

Правовое положение граждан  Российской Федерации в целом  характеризуется наличием у них  правового статуса, который включает правосубъектность и основные права, свободы и обязанности, а также  гарантии, закрепленные в Конституции  РФ. Правовой статус российских граждан  в полной мере соответствует стандартам прав человека, закрепленных в актах  международного права.

Помимо общего (конституционного) правового статуса, граждане имеют  специальный статус, например, статус военнослужащего, работника полиции, пенсионера, судьи, студента. Этот статус определяется конкретными законами.

Правоспособность и дееспособность граждан обычно одинаковы по объему. Однако в ряде случаев по закону или по решению суда лицо ограничивается в дееспособности. Так, по гражданскому законодательству малолетние в возрасте до 6 лет полностью недееспособны, ограничены в дееспособности малолетние дети в возрасте от 6 до 14 лет и  несовершеннолетние – в возрасте от 14 до 18 лет.³

Несовершеннолетний, достигший 16 лет, может быть объявлен полностью  дееспособным, если он работает по трудовому  договору, в том числе по контракту, или с согласия родителей, усыновителей или попечителя занимается предпринимательской  деятель.⁴ Объявление несовершеннолетнего дееспособным называется эмансипацией и производится по решению органа опеки и попечительства – с согласия обоих родителей, усыновителей или попечителей, а при отсутствии такого согласия – по решению суда.

Судом признаются недееспособными  граждане, которые вследствие психического расстройства не могут понимать значение своих действий или руководить ими.⁵ Законом предусмотрена также возможность ограничения дееспособности граждан, злоупотребляющих спиртными напитками или наркотическими средствами.⁶ Ограниченно дееспособный может совершать сделки (за исключением мелких бытовых) по распоряжению имуществом лишь с согласия попечителя.

Иностранные граждане и лица без гражданства могут быть субъектами трудовых, гражданских, процессуальных и иных правоотношений, но они не имеют избирательных прав, на них  не распространяется воинская обязанность, некоторые статьи Уголовного кодекса РФ (например, о государственной измене) и т.д.

Организации как субъекты права характеризуются специальной  правосубъектностью, а признанные в  качестве юридических лиц – гражданской  правоспособностью.

Юридическое лицо приобретает  правоспособность, согласно гражданского законодательства Российской Федерации  с момента его создания и прекращает свое существование с момента  внесения записи о исключении его  существования в единый государственный  реестр юридических лиц.

Специальная правосубъектность  организаций выражается в их компетенции, т.е. совокупности полномочий, прав, обязанностей, которыми наделены организации для  осуществления своих функций, достижения поставленных перед ними целей. Организации  различаются по компетенции, закрепленной в нормативных актах: законе, уставе, положении и т.п.

Гражданскую правоспособность имеют организации, признанные юридическими лицами. В соответствии со ст.48 Гражданского кодекса РФ «юридическим лицом признается организация, которая имеет в  собственности, хозяйственном ведении  или оперативном управлении обособленное имущество и отвечает по своим  обязательствам этим имуществом, может  от своего имени приобретать и  осуществлять имущественные и личные неимущественные права, нести обязанности, быть истцом и ответчиком в суде».

Присущий правовым отношениям подвижный, динамический характер, не может не накладывать свой отпечаток  на элементы правового отношения, суть которых иногда может изменяться. Так, юридическое лицо, которое безоговорочно  признается учеными в науке теории права в качестве субъекта правового  отношения, в ряде случаев может  выступать и в качестве объекта  купли-продажи.

Организации могут быть государственными и негосударственными.

Государственные организации  создаются для выполнения разнообразных  функций. Как субъектов права  их можно подразделить на четыре группы:

1. Органы государства, выполняющие функции управления и принуждения, обладающие властными полномочиями (законодательные, исполнительно-распорядительные, судебные, контрольно-надзорные и иные органы федерального и регионального уровня). Чаще всего они выступают субъектами административных, земельных, уголовно-правовых, процессуальных отношений;
2. Государственные учреждения, занимающиеся социально-культурной деятельностью, не связанной с властными полномочиями. К ним относятся государственные вузы, больницы, библиотеки, театры, музеи и т.д. Их деятельность в основном финансируется из государственного бюджета;
3. Государственные предприятия, занимающиеся хозяйственной деятельностью, действуют на праве хозяйственного ведения или на праве оперативного управления. Государство несет субсидиарную ответственность по их обязательствам в соответствии с нормами, предусмотренными п.3 ст.56 и п.5 ст.115 Гражданского кодекса РФ;
4. Государство в целом – это также организация, являющаяся субъектом права. Российская Федерация и субъекты РФ могут быть участниками финансовых, земельных, имущественных и иных правовых отношений.