Применение права как особая форма реализации права

 

План

 

Введение 

1. Понятие реализации норм права
2. Формы реализации права

2. 1. Соблюдение права

2. 2. Исполнение права

2. 3. Использование права

      3. Применение права как особая форма реализации права

Заключение

Литература

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

Введение

 

Право имеет смысл  и ценность для личности, общества, если оно реализуется. Если же право  не претворяется в жизнь, оно неизбежно  омертвляется. [16, c. 376]«Право ничто, - отмечает Л. С. Явич, - если его положения не находят своей реализации в деятельности людей и их организаций, в общественных отношениях. Нельзя понять право, если отвлечься от механизма его реализации в жизни общества». Мало иметь развитое законодательство, необходимо, чтобы каждый человек мог реализовать свои конституционные права и свободы, находясь под защитой государства. [19, с.  201] Главное назначение норм права состоит в том, что они помогают определить содержание права субъекта и тем самым способствуют его реализации.

Реализация правовой нормы есть исполнение ее предписаний в правомерном поведении. Реализуют право отдельные граждане, должностные лица, государственные органы, общественные и иные организации, предпринимательские структуры, местное самоуправление, субъекты федерации и государство в целом. Все они в соответствии с законом могут обладать определенными субъективными правами и нести юридические обязанности, указанные в нормах права. [2, c. 200]

Проблемы реализации права всегда были в центре внимания юридической науки, но это не делало их проще. Наоборот, проникновение в данный процесс, всесторонний его анализ ставили перед учеными все более трудные задачи.

Формирование правового  государства предполагает уважение к закону, праву, строгое соблюдение юридических норм. В данной связи  теоретические проблемы реализации права приобретали особую практическую значимость. Необходим анализ правореализующей деятельности в самых разных аспектах, ибо путь от создания закона до воплощения его предписаний в фактическое поведение людей весьма сложен, зависит от множества факторов.

Право выступает в  качестве высшей социальной ценности лишь тогда, когда его принципы и  нормы воплощаются в жизни, реализуются  в действиях субъектов социального  общения. В правовом обществе народ, с одной стороны, и государство, с другой, принимают на себя обязательство следовать праву. Отсюда проблема реализации права имеет две стороны и может быть рассмотрена по двум направлениям: следование праву со стороны органов государства и должностных лиц; осуществление права в поступках граждан, в деятельности их организаций и объединений. [9, c.122]

Исходной формой реализации права государством является законодательствование. Принятие правовых законов, формулирование в законах правовых предписаний  — самое трудное и самое  благородное дело законодателей. Тем  самым они реализуют содержащиеся в общественных отношениях объективные по обстоятельствам и естественные по условиям места и времени требования, вытекающие из самой природы вещей.

Цель данной курсовой работы предельно раскрыть сущность и дать более точную характеристику реализации права и его основных форм.

 

 

 

 

 

 

 

 

 

1. ПОНЯТИЕ РЕАЛИЗАЦИИ  НОРМ ПРАВА

 

Термин «реализация» имеет латинское происхождение (or rеalis — вещественный) и в буквальном смысле означает овеществление чего-либо. В наше время реализация определяется как осуществление что-либо, проведение в жизнь какого-либо плана, проекта, идеи, программы, намерения и т. п. [7, c. 549]

Реализация права – это осуществление юридически закрепленных и гарантированных государством возможностей, проведения их в деятельности людей и организаций.

 Право реализуется посредством социальной деятельности людей, в их 
поступках и поведении, причем в рамках требований действующих правовых норм. Поэтому когда речь идет о реализации права, то под воплощением права в жизнь следует понимать воплощение в жизнь субъектами права государственной воли, выраженной в правовой норме. [16, c. 376]

В этой связи реализацию права можно определить как воплощение в 
жизнь его предписаний посредством социальных действий (поведения) 
субъектов права в рамках требований правовых норм, т. е. как форму практической деятельности по осуществлению субъективных прав и исполнению юридических обязанностей в конкретном поведении людей. Реализация нрава — это конечный результат правового регулирования.

Реализация права характеризуется таким поведением его субъектов, которое соответствует правовым  предписаниям и направлено на приобретение ими и использование предоставленных правом возможностей, исполнение установленных юридических обязанностей. Законодатель, принимая ту или иную норму права, имеет в виду определенный социальный результат, который будет достигнут в результате действия этой нормы. Правовая норма принимается не ради принятия, т. е. ее принятие не самоцель, а необходимость, расчет на некий социальный результат, на 
достижение определенных социальных последствий: закрепление каких-либо отношений, их изменение, приобретение кем-либо определенного блага, установление определенного порядка и т. д.

В реализации права заинтересованы не только законодатель, но и обладатель субъективного права, и  общество в целом, так как процессу реализации свойственно, прежде всего, правомерное поведение, т. е. 
поведение, угодное, желательное обществу. Вот почему реализация права рассматривается не только как осуществление права в действиях его субъектов, но и как достижение целей правового регулирования, решение правом определенных социальных задач. Необходимо отметить, что нормы права как общеобязательные веления государства имеют несколько способов 
воздействия на поведение субъектов права (дозволение, обязывание, запрет), соответственно и формы реализации правовых норм имеют несколько вариантов — воздержание от совершения определенных действий, активное поведение и т. д. Кроме того, норма права имеет такие структурные части, как гипотеза, диспозиция и санкция, что также влияет на методы и 
формы их реализации.

Так, реализация позитивного  правила (диспозиции) — это нормальная обычная реализация, осуществляемая в правомерных поступках субъектов  права. Реализация санкции протекает уже в других условиях и формах. Здесь чаще всего имеет место принуждение, т. е. наблюдается принудительный характер процесса реализации, поскольку требуется проявление  властных полномочий, принудительное воздействие на  субъектов права, чтобы санкция была реализована. [15, c. 601]

Реализация права может  протекать как в общих,  так  и в конкретных правоотношениях. В рамках общих правоотношений нормы  права реализуются, как правило, в виде воздержания субъектов  от совершения 
запрещаемых действий. Наиболее очевидно это в случаях ненарушения административно-правовых и уголовно-правовых запретов (соблюдаются правила дорожного движения, не совершаются преступления и т. п.). В данном случае реализация происходит потому, что обязанные субъекты (граждане, иностранцы, лица без гражданства, должностные лица) выполняют предписания правовых норм, воздерживаясь от запрещенных поступков. Конкретные правоотношения здесь  не возникают, поскольку нет юридического факта — нарушения запрета кем-либо из указанных субъектов, а есть лишь их общая правовая связь с государством, установившим соответствующий запрет.

В конкретных правоотношениях  реализация права более очевидна и ощутима. В этих правоотношениях  субъекты реализуют свои права, приобретают  определенные блага, выполняют конкретные обязанности. 
В данных правоотношениях субъекты непосредственно взаимосвязаны между собой, они противостоят друг другу как управомоченные и обязанные лица, реализующие свои субъективные права и выполняющие соответственно этим правам обязанности. В таких правоотношениях реализуется большинство правовых норм. Законодатель во всех странах стремится к тому, чтобы принимаемые им законы реализовывались на практике, чтобы нормотворчество не выглядело напрасной работой.

Упрек современным законодателям часто состоит в том, что принятые ими законы не работают, т. е. не исполняются, не применяются. Поэтому, принимая закон, следует заранее продумать, как он будет реализован. Вот почему количество законов еще не свидетельство их эффективности, 
ибо эффективность законов можно оценить только благодаря их реализации.

Понятие «реализация  права» имеет важнейшее значение для юридической теории и практики, так как процесс правореализации  связан с утверждением в обществе определенного правопорядка, с обеспечением свободы личности и общественной  безопасности.

Утверждение в обществе правозаконности и правопорядка связано не только с установлением  и осуществлением предписаний юридических  норм, но и с тем, в какой степени  участники общественных отношений  могут реализовать свои субъективные права, т. е. претворять в жизнь свои правовые притязания. Демократичность институтов государственной власти во многом определяется степенью гарантированности и защищенности основных прав и свобод личности. [1, c. 272]

Реализация права – это сложный процесс, включающий несколько этапов. Прежде всего это связано с тем, сто право по своему содержанию представляет собой многогранное явление, включающее как субъективное, так и объективное право. Поэтому процесс правореализации включает в себя, во – первых, возведение принципов и норм естественного права в ранг законов государства, т. е. законотворческий процесс. Признание естественных прав и свобод человека и их закрепление в законодательных актах – обязанность государства. Следовательно, государство несет перед обществом и личностью ответственность за обеспечение основных прав и свобод человека и гражданина.

Во – вторых, процесс  реализации права включает деятельность органов государственной власти, должностных лиц, общественных объединений, граждан, которая связана с реальным воплощением содержания юридических норм в фактическом поведении участников общественных отношений, т. е. осуществление субъективных прав и юридических обязанностей.

При реализации права  должна существовать четкая обратная связь между законотворческим процессом и претворением в жизнь предписаний правовых норм. Мало провозгласить принципы и нормы права в законодательных актах, необходимо также, чтобы эти положения получали реализацию в практической жизни, в фактических общественных отношениях. Отсюда еще один аспект реализации правовых норм – их эффективность, что, в свою очередь, тоже зависит от определенных условий.

На процесс реализации норм права оказывают существенное влияние такие факторы, как степень  соответствия действующего законодательства потребностям общественного развития, высокий уровень правосознания и правовой культуры общества в целом, профессионализм работников правоохранительной системы, степень гарантированности основных прав и свобод индивида. Поэтому в правовом регулировании общественных отношений процесс реализации норм права занимает не менее важное место, чем сама система действующего права. Следовательно, о социальной ценности права и характере правового регулирования нельзя судить только по тому, что закреплено в юридических нормах. Любая оценка должна основываться и на том, как право реализуется в общественных отношениях. Успешное функционирование права в общественной жизни во многом зависит от того, насколько эффективно претворяются на практике предписания правовых норм.

Существуют различные  направления деятельности государства  по созданию условий для успешной реализации предписаний правовых норм. Это может быть деятельность как  по созданию подзаконных нормативных  актов, т. е. по обеспечению правового контроля, необходимого для осуществления права, так и по толкованию положений нормативно-правовых актов, чтобы субъекты права могли правильно воспринимать положения, содержащиеся в этих актах. [1, c. 273]

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

2. ФОРМЫ РЕАЛИЗАЦИИ  ПРАВА

 

В зависимости от характера действий субъектов права различают непосредственную и опосредованную реализации права. Непосредственная реализация права  имеет место в тех случаях, когда субъекты права реализуют  правовые предписания самостоятельно, не опираясь на правоприменительную деятельность государственных органов. При опосредованной реализации права осуществление прав и обязанностей субъектов права происходит с помощью правоприменительной деятельности государственных органов и должностных лиц. [5, c. 155]

 

Реализация права имеет  несколько внешних проявлений, именуемых   формами реализации права. Таковых форм четыре: соблюдение, исполнение, 
использование и применение нрава. Выделение этих форм в качестве самостоятельных видов правореализации обусловлено подразделением правовых  норм по характеру предписываемых ими правил поведения на запрещающие, обязывающие и управомочивающие, а также различным положением тех или иных субъектов в общей системе правового регулирования и их отношением к юридическим предписаниям. [4, c. 549]

 

2. 1. Соблюдение  права

 

Соблюдение — основная форма, посредством которой реализуют свои обязанности все субъекты общественных отношений. Основной она является и потому, что закреплена в Конституции РФ, которая обязывает государственные органы, общественные организации, должностных лиц и граждан соблюдать законы и основанные на них другие нормативные 
акты. Данная форма охватывает всех субъектов права без исключения и в этом смысле она является универсальной, всеобщей. [15, c. 606]

Соблюдение права характеризуется добровольным подчинением субъекта права требованиям правовых норм. Как правило, это пассивная форма реализации права, которая может осуществляться без вступления субъекта в конкретные правоотношения. Например, переходя улицу на зеленый свет светофора, мы соблюдаем правила дорожного движения; исправно платя налоги и вовремя подавая декларацию о доходах в отделение Министерства по налогам и сборам РФ, мы соблюдаем нормы права, установленные налоговым законодательством РФ; воздерживаясь от совершения деяний, запрещенных Уголовным кодексом РФ под угрозой наказания, мы также соблюдаем право. Примеров таких можно привести множество. Характерная особенность — отсутствие реальных правоотношений. Мы соблюдаем вышеперечисленные правила зачастую на подсознательном уровне, как бы по привычке, потому что так поступают все, так положено, так нас учили с детства: в школе, дома, в вузе и пр. [4, c. 549]