Система права и система законодательства: взаимосвязь и соотношение

 

 

Содержание

 

Введение …………………………………………………………………….….. .3

Глава 1. Общая характеристика системы права. ………………………………5

1. Система права, ее признаки и элементы …………………………..….....5
2. Предмет и метод правового регулирования ………………………….. 10

Глава 2. Сущность  частного и публичного права …………………..……….13

Глава 3. Система права и система законодательства: взаимосвязь и соотношение ……………………………………………………………………16

Заключение ……………………………………………………………………..19

Список литературы …………………………………………………………….21

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

Введение

Актуальность темы. В нашей стране все еще формируется гражданское общество, развивается рыночная экономика, идет процесс строительства правового государства. Все это приводит к тому, что меняется и понятие системы права и сама система права. В течение последнего десятилетия появляются мнения о том, что необходимо рассматривать систему права по-новому, учитывая нынешние условия и требования в обществе.

Основной и самый активный фактор развития системы права – это появление нового усовершенствованного законодательства. В связи с этим и появляется необходимость переосмысливания законодательных изменений, с позиций структуры законодательства, его общих черт, а также деления права на институты и отрасли. Отсюда, необходимо и дальше более активно развивать и обосновывать концепцию системы права. Также, исходя из того, что каждая норма права действует не отдельно, а лишь в системе права, то практика применения правовых норм  тесно связана с самой системой права, что имет огромную значимость и в теории и на практике.

 Система права должна  быть эффективной и согласованной, целостной и органичной, для проведения в жизнь новых изменений в государстве, для формирования правового государства и построения гражданского общества.

По современным научным представлениям, система права состоит из взаимосвязанных и взаимодействующих элементов — норм права, объективно влияет на построение и развитие системы законодательства, определяя его содержание. Законодательство понимают как формальное, публичное, официальное, письменное и заблаговременное выражение права, считается важной, более систематизированной формой нашего права.

Цель настоящей работы – охарактеризовать систему права.

Для достижения указанной цели поставлены следующие основные задачи:

1. проанализировать понятие системы права, изучить ее признаки и элементы,
2. установить предмет и метод правового регулирования, и их роль в системе права;
3. выявить сущность  частного и публичного права;
4. рассмотреть соотношение и взаимную связь двух систем: системы права и системы законодательства.

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

Глава 1. Общая характеристика системы права

1. Система права: понятие и ее уровни (элементы)

 

Само понятие «система» несколько философское. Это явление целое, состоит из множества частей, которые имеют связь, взаимодействуя между собой.

В.Г. Афанасьев, исследуя общественные системы, в своей работе дает такое определение системы: «Под системой понимается совокупность компонентов, взаимодействие которых порождает новые (интегральные, системные) качества, не присущие ее образующим и не сводимые к сумме свойств образующих ее компонентов» [3, 158]. Любая система подразумевает существование в ней элементов, их совместных связей и создание целостного единства.

С.А. Комаров определяет систему права, как "совокупность непротиворечивых и взаимосвязанных отраслей, подотраслей и институтов права, которые образуют право этого государства. Первичный элемент системы права - это норма права" [2,180].

А.В. Липинский считает, что «система права – это его объективно сложившаяся внутренняя структура, которая состоит из взаимосогласованных элементов (норм, институтов, подотраслей и отраслей права)» [12, 170].

В своем учебнике В.В. Лазарев отмечает то, что «термин «система» означает, что право это некое целостное образование, которое состоит из множества элементов, находящихся друг с другом в конкретной связи (координации, соподчинении, функциональной зависимости и др.)» [9, 168]. Так как содержанием права являются его нормы, то, значит, и систему права представляют определенным образом структурированные и взаимосвязанные между собой нормы права. Объективная связь, которая складывается между конкретными нормами (или группами норм), добавляет им определенное единство в структуре. В следствие чего, нормы объединяются в более общее формирование – институты права, а они, в свою очередь, – в отрасли права и подотрасли, которые в своей общности и понимаются как система права.

Право, являясь социальным явлением, исследуется с разных сторон. Право  - это согласованная и строгая система, единый комплекс элементов, которые взаимосвязаны и согласованы друг с другом, зависят друг от друга, находятся в соподчинении. А система права показывает его внутренность, строение, которое образуется, отражая действительно существующие общественные отношения.

Рассмотрим признаки, характеризующие систему права:

1) Система права объективна, т.е. показывает общественные отношения, складывающиеся в настоящий момент, формируется под воздействием  этих отношений.

2) Взаимная связь и единство  правовых норм, составляющих систему  права. В.В. Лазарев по этому поводу отмечает: «Единство и обособленность (дифференцированность) - это нужные условия системной организации права. Являясь внутренне единым и целостным нормативным образованием, право кроме того делится на определенные части – отрасли и институты, каждая из которых выполняет свою роль в механизме воздействия права на поведение и деятельность субъектов»[9, 168].

3) Дифференцированность по уровням - подразделяется на самостоятельные части - институты права, отрасли и подотрасли.

4) Существование связей между  элементами системы права [13, 155].

5)  Устойчивость и динамизм.

Структурными элементами системы права являются: правовые институты,  отдельные юридические нормы и отрасли права.

Юридические нормы - это основа системы права, элемент выступающий как регулятор определенных общественных отношений. Также его называют первичным и основным элементом системы права. Юридические нормы исходят от государства и являются правилами поведения, которые общеобязательны, они регулируют не все, а только самые значимые общественные отношения (другие отношения регулируются неправовыми нормами).

Нормы права — определенные «кирпичики», благодаря которым складываются в последующем, наиболее сложносоставные элементы (институты и отрасли права), регулирующие намного больший круг общественных отношений.

Правовые нормы обладают следующими признаками:

- это связь с государством  и обеспечение им. Этим нормы права отличаются от традиций, моральных норм, которые есть в каждом обществе. Таким нормам государство присваивает статус общеобязательных, отвечающих общественным интересам. Они устанавливаются государственными органами и обеспечиваются мерами государственного воздействия – стимулированием и  принуждением;

- носит характер общеобязательности. Норма права является властным предписанием государства, что касаемо необходимого поведения граждан в общественных интересах в целом и личности в отдельности;

- имеет формальную определенность. Отличается от норм морали, которые существуют в общественном сознании, письменным выражением нормы права в официальных документах, определяет рамки поведения субъектов. К примеру, правило морали – проявление уважения к людям пожилого возраста и т.п., в правовой норме - это четкое предписание о предусмотрении мест в транспорте для инвалидов, граждан с детьми.

- обязывающий, в то же время предоставительный признак. Во-первых, стороны норма права предоставляет одному субъекту свободно действовать, право требовать удовлетворения законных прав и др. А во-вторых, эта же норма обязывает другого субъекта совершить или не совершить определенные действия, для того, чтобы обеспечить предоставленные права первому, ограничивая, тем самым, свободу других лиц.

- признак системности. Правовая норма представляет собой специфическую микросистему, которая состоит из таких элементов, как гипотеза, диспозиция, санкция.

Институт права –  это один из элементов системы права, представлен ный нормами права, регулирующие общественные отношения, которые являются однородными. Правовому институту, представляющему собой обособленный раздел отрасли права, присущи:

- однородность содержания – любому институту свойственено регулировать самостоятельные, относительно обособленные отношения, он регулирует отдельные поступки, действия людей;

- юридическое единство норм права. Нормы, составляющие правовой институт, представляют собой единую общность, находят свое выражение в общих положениях, правовых понятиях и принципах, что создает особый, характерный для этих отношений, правовой режим регулирования;

- нормативная обособленность, т.е.  отделение норм, которые образуют правовой институт при помощи разделения на главы, разделы, части, и другие структурные части закона либо другого нормативно-правового акта;

- полнота отношений, которые регулируются. Институт права включает такие нормы (запрещающих, управомочивающих, дефинитивных и др.), обеспечивающих беспробельность отношений, которые им регулируются.

Благодаря этим свойствам любой институт права выполняет  регулятивную задачу, которая присуща только ему и не входит в противоречие с остальными элементами системы права.

Исходя из своего содержания институт права бывает простой и сложный. Простой институт состоит из юридических норм лишь одной отрасли права. К примеру, институт представительства в гражданском праве и др.

Сложный (или комплексный) институт права - это нормы, которые входят в состав разных отраслей права, но при этом регулируют родственные отношения, которые взаимосвязаны. Самый распространенный пример – это институт собственности. Такой институт права является предметом регулирования многих отраслей права, таких, как -конституционного, гражданского и др.. В сложных институтах бывают субинституты.

Кроме рассмотренных есть еще материальные и процессуальные институты, охранительные и регулятивные и т.д.

Отрасль права – это основная часть системы права, его опорный элемент, объединяющий институты права, имеющие взаимную связь, регулирующие качественно один род отношений. Отрасль права  является совокупностью норм права, распределенных по правовым институтам, они регулируют особенную специфичную область отношений (семейных, трудовых, имущественных и т.п.). Отрасль права – это замкнутая подсистема регулирования права, правовой институт – это блок, группа нормативных предписаний. Главная цель отрасли права – обеспечение специфического режима правового регулирования относительно специфического рода общественных отношений.

Отрасль права имеет свою специфическую структуру. Состоит из общей и особенной частей. Общая часть - это институты, содержащие в себе нормы, которые «обслуживают» большую часть институтов особенной части. Институты общей части включают в себя нормы права, распространяющие свое действие на все отношения, которые регулируются этой отраслью. Институты общей части отрасли раскрываются более подробно в институтах ее особенной части. Благодаря этой структуре системы права не происходит дублирования нормативно-правовых актов, устраняется громоздкость юридических положений и облегчается восприятие и изучение отрасли права.

В каждой отрасли права существует свой главный институт, он закрепляет общеотраслевые принципы права, содержание и объем правового регулирования отношений, которые являются объектом этой отрасли.

Отрасли неоднородны по своему составу. Существуют крупные нормативные образования, и сравнительно компактная общность норм права (к примеру, процессуальные отрасли). Сложные и крупные отрасли также как и институты права включают подотрасль права.  Но подотрасль права не является обязательной частью каждой отрасли в отличие от правового института.

Подводя итог вышесказанному, необходимо отметить то, что система права - это его структура, которая объединяет в себя институты, отрасли и нормы права, характеризующиеся автономным и самостоятельным функционированием. Элементами системы права являются: правовые институты,  отдельные юридические нормы и отрасли права. Систему права характеризуют: объективность, единство и взаимосвязь норм, дифференцированность, устойчивость и динамизм.

 

 

 

2. Предмет и метод правового регулирования

 

Благодаря предмету и методу правового регулирования право делится на институты и отрасли .

Метод правового регулирования — общность разных приемов и способов действия отрасли права на отношения в обществе, которые составляют предмет отрасли. С помощью метода правового регулирования можно узнать, каким образом регулируются общественные отношения.

Существуют такие основные методы правового регулирования, как: 1)императивный; 2) диспозитивный.

Основой императивного метода является применение властных юридических предписаний. Это те  предписания, от которых нельзя отступиться. По-другому, субъекты правоотношений должны совершать лишь разрешенные действия, те, которые разрешаются нормами.

Диспозитивный метод дает возможность участникам правоотношений свободно действовать в рамках правовых норм. В этом случае стороны равны, по своей воле берут на себя взаимные обязательства. По-другому, субъекты правоотношений имеют право совершать любые действия, которые конкретно не запрещены правовыми нормами.