Теория разделения властей в государстве. Особенности её применения в ряде стран (РБ, РФ, СЩА)

в) обеспечивает проведение в Российской Федерации единой государственной  политики в области культуры, науки, образования, здравоохранения, социального  обеспечения, экологии;

г) осуществляет управление федеральной собственностью;

д) осуществляет меры по обеспечению  обороны страны, государственной  безопасности, реализации внешней политики Российской Федерации;

е) осуществляет меры по обеспечению  законности, прав и свобод граждан, охране собственности и общественного  порядка, борьбе с преступностью;

ж) осуществляет иные полномочия, возложенные на него Конституцией РФ, федеральными законами, указами Президента РФ.

 

 

2.3. Исполнительная власть  в США

 

 

В соответствии с Конституцией, исполнительная власть в США осуществляется президентом. В его руках сосредоточена  вся полнота исполнительной власти, и он имеет возможность оперативно принимать важнейшие решения. Срок полномочий президента определен в  четыре года. Эти полномочия не зависят  от вотума доверия законодателей, как  это принято в отношении премьер-министров  в странах с парламентской  системой. Согласно 22-й поправке, принятой в 1951, президент не может избираться более двух раз и исполнять  свои обязанности дольше восьми лет. Президентом может стать гражданин  страны по рождению, старше 35 лет и проживший на территории США не менее 14 лет.

Президент стал также гарантом экономики, ответственным за поддержание  стабильных цен и достаточно высокой  занятости. Он является лидером политической партии, поддержкой которой может  воспользоваться для укрепления своих позиций в Конгрессе  и стране в целом. Президент –  единственное официальное лицо в  государстве, избираемое всенародно.

Также существуют отдельные ведомства, которые формально находятся в подчинении у президента, но действуют независимо. Таковы, например, администрация общих служб и управление по делам ветеранов. Есть также комиссии (например, комиссия по атомной энергии), во главе которых стоит совет директоров, представляющих обе политические партии, выражающие различные точки зрения и несущие коллективную ответственность за решение важных вопросов. Для исполнения специальных функций созданы государственные корпорации (например, Управление ресурсами бассейна Теннесси, Экспортно-импортный банк, Комиссия Панамского канала, Федеральная корпорация страхования депозитов).

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

ГЛАВА 3. Судебная власть

 

Важное место в структуре  государственного аппарата занимает система  судебных органов, основной социальной функцией которых является осуществление  правосудия, разрешение возникших в  обществе споров и наказание лиц, совершивших противоправные поступки.

Подобно тому как представительные органы и органы управления являются носителями соответственно законодательной и исполнительной властей, система судебных органов выступает в качестве носителя судебной власти. Это положение закрепляется в конституциях и обычных законах ряда современных государств.

Органы, осуществляющие правосудие – третья власть государственной  власти, которая играет особую роль и в механизме государственной  власти и в системе сдержек  и противовесов. Особая роль органов  судебной власти  определяется тем, что он – арбитр в спорах о  праве. Только судебная власть, но никак  не законодательная или исполнительная, отправляет правосудие. Роль судебной власти в механизме разделения властей  состоит в сдерживании двух других властей в рамках конституционной  законности и права прежде всего путем осуществления конституционного надзора и судебного контроля за ветвями власти. Систему органов правосудия могут составлять судебные органы, действующие в сфере конституционной, общей, хозяйственной, административной и других юрисдикций.

Структура судебных органов  в разных странах неодинакова. Именуются  они также по-разному. Однако, несмотря на особенности структуры и другие различия судебных органов разных стран, у них много сходства в целях и задачах, которые перед ними ставятся.

 

 

3.1. Судебная власть в  РБ

 

 

Судебная власть в Республике Беларусь принадлежит только судам, образованным в установленном порядке, и осуществляется независимо от законодательной и исполнительной властей.

 

Суды защищают гарантированные  Конституцией Республики Беларусь и  актами законодательства Республики Беларусь личные права и свободы, социально-экономические  и политические права граждан, конституционный  строй Республики Беларусь, государственные  и общественные интересы, права юридических  лиц независимо от форм собственности, ведомственного подчинения и условий  хозяйствования. Право на обращение  за судебной защитой гарантируется  статьей 60 Конституции.

 

Система судов строится на принципах территориальности и  специализации. Она состоит из Конституционного Суда, системы общих и хозяйственных  судов. Образование чрезвычайных судов  запрещается.

 

Согласно ст. 116 Конституции  и разделу II Закона, 6 судей из 12 назначаются  Президентом Республики Беларусь, 6 судей избираются Советом Республики. Причем Председатель Конституционного Суда назначается Президентом с  согласия Совета Республики. С уведомлением Совета Республики Президент Республики Беларусь в любое время может  освободить от должности Председателя Конституционного Суда Республики Беларусь. Конституционный Суд призван  осуществлять контроль за всеми государственными органами в Республике бела и давать заключение о соответствии Конституции издаваемых нормативных актах, заключаемых международных договоров.

 

 

3.2. Судебная власть в  РФ

 

 

По Конституции РФ судебная власть является трехзвенной. Высшими  судебными органами являются:

Верховный суд РФ,

Высший Арбитражный Суд,

Конституционный Суд.

Верховный Суд Российской Федерации является высшим судебным органом по гражданским, уголовным, административным и иным делам, подсудным  судам общей юрисдикции, осуществляет в предусмотренных федеральным  законом процессуальных формах судебный надзор за их деятельностью и дает разъяснения по вопросам судебной практики (ст. 126).

 

Высший Арбитражный Суд  Российской Федерации является высшим судебным органом по разрешению экономических  споров и иных дел, рассматриваемых  арбитражными судами, осуществляет в  предусмотренных федеральным законом  процессуальных формах судебный надзор за их деятельностью и дает разъяснения  по вопросам судебной практики (ст. 127).

 

Конституционный Суд призван  осуществлять контроль за всеми государственными органами в РФ. Рассматривать соответствие Конституции издаваемых нормативных актах, заключаемых международных договоров. Также

Конституционный Суд решает споры между федеральными органами государственной власти России и  органами государственной власти субъектов

Российской Федерации (ст. 125).

 

 

3.3. Судебная власть в  США

 

В США национальная судебная система состоит из Верховного суда США, Верховных судов штатов, окружных судов, апелляционных судов, военных  трибуналов и других судов. Конституция  США в связи с этим устанавливает, что «судебная власть Соединенных  Штатов осуществляется Верховным судом  и теми низшими судами, которые  будут время от времени учреждаться  Конгрессом»

Верховный суд состоит из председателя и восьми членов суда (такой состав был узаконен еще в 1869). Конгресс утверждает кандидатуры судей, которые назначаются президентом с согласия сената и могут быть смещены лишь через процедуру импичмента.

Верховный суд, как правило, рассматривает дела государственного значения. По закону о судоустройстве 1925, он вправе по своему усмотрению выбирать дела, относящиеся к его апелляционной  юрисдикции. В случае решения принять  дело к производству Верховный суд  направляет запрос в суд низшей инстанции. Если Верховный суд не намерен  принимать дело к производству, то в таком случае решение нижестоящей  апелляционной инстанции считается окончательным. В небольшом числе особых случаев, преимущественно уголовных, закон предусматривает право на апелляцию в Верховный суд. Решения Верховного суда оформляются письменно, с изложением как мнения большинства, так и особых мнений членов суда.

 

Прочие суды. Помимо Верховного суда, федеральная судебная система  включает 12 окружных апелляционных  судов, 89 районных судов в 50 штатах (от одного до четырех в каждом), а  также районные суды в федеральном  округе Колумбия, в Пуэрто-Рико, на Гуаме, Виргинских и Марианских о-вах. Члены  всех этих судов назначаются президентом. Районные суды являются судами первой инстанции. Апелляционные суды рассматривают  апелляции по делам, прошедшим через  районные суды. Они осуществляют также  контроль за деятельностью федеральных ведомств. В большинстве случаев апелляционные суды являются последней инстанцией. Кроме этих трех уровней судов общей юрисдикции, существуют также специальные суды, включающие Апелляционный суд США по федеральному округу, Федеральный претензионный суд, Суд США по делам внешней торговли, Военно-апелляционный суд США.

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

ЗАКЛЮЧЕНИЕ

 

Разделение властей между  государственными органами происходит вследствие разнообразия стоящих перед  государством социально-политических, экономических и прочих задач, решаемых в рамках единой государственной  власти. При этом за каждым органом  закрепляются определенный круг задач  государственной власти, соответствующих  его компетенции.

Принцип разделения властей  существует не только в теории государства  и права, он реально осуществляется на практике в различных государствах мира, причём имеет место в различных  формах, вариантах, не теряя при этом своего содержания. В Республике Беларусь государственная власть также строится на основе этого принципа, хотя при этом имеет свои специфические особенности.

Таким образом,  в заключении можно сказать, что теория разделения властей осуществляется прежде всего в плане общего принципа, руководящего начала, которое следует иметь в виду при создании структуры государственных органов и определении контуров их полномочий. И как идея единства властей, теория разделения властей не имеет и, видимо, не может иметь абсолютно "чистых" форм своего осуществления.

 

 

 

 

 

СПИСОК ЛИТЕРАТУРЫ

 

1. Конституция Республики Беларусь 1994 (с изменениями и дополнениями)
2. Кунцевич К.Н.Конституционное право Республики Беларусь. Могилев,2000.
3. Кучинский В.А., Вишневский, А.Ф., Горбаток, Н.А. Общая теория государства и права: учебник / под общ. ред. В.А. Кучинского. – Минск, 2009;
4. Горбаток Н.А. Общая теория государства и права в вопросах и ответах: Учеб. пособие. Мн., 2005;
5. . Боботов С. В., Жигачев И. Ю., Введение в правовую систему США. М.: Норма, 1997.

6. Венгеров  А.Б. Теория государства и права: Учебник для юридических вузов. -М.:Новый Юрист, 1998, 624

7. Конституции зарубежных государств (колл. авторов), М.: БЕК, 1996.
8. М.В. Баглай «Конституционное право РФ». Москва. 2003г.

¹   Лазарев-98

²   Конституция Республики Беларусь 1994 ( с изменениями и дополнениями)

³   Кунцевич К.Н.Конституционное право Республики Беларусь. Могилев,2000.