Функции норм права

СОДЕРЖАНИЕ

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

ВВЕДЕНИЕ

Основной целью работы является, изучение современных концепций функций норм права.

В юридической науке термин «функция» употребляется для характеристики социальной роли государства и права.

Теория государства и права - это изучение государства и права, их взаимосвязи и содержания. С помощью выяснения функций права, можно выяснить социальное назначение права.

Актуальность этой темы обуславливается тем, что всегда важно понимать характеристику предмета, его назначение и суть.

В общетеоретической и специально-юридической литературе проблема функций норм права активно исследуется почти на протяжении века. Вместе с тем на сегодняшний день не представляется возможным констатировать наличие единого взгляда на эту проблему.

Бесспорно, о нормах права сказано немало, но функциональная сторона освещена слабо. Активно исследовались вопросы структуры нормы права, велись оживленные диспуты относительно количества структурных элементов правовой нормы, а аспекты функциональной направленности нормы права оставались «в тени».

Не обозначив функциональных характеристик, сложно представить себе норму права как целостное явление, невозможно отличить одну норму от другой и выявить специфику каждой из них.

Поэтому итогом рассмотрения данной темы должно стать проведение анализа исходных общетеоретических знаний о теории функций правовых норм.

Не менее  важным в юридической науке является  вопрос соотношения и взаимосвязи категорий  «функции права» и «функции норм права», который также   мало изучен. Изучение этого вопроса также повышает значимость изучения данной темы.

Для достижения поставленной цели был сформулирован ряд задач:

- рассмотреть понятие  функции норм права;

- охарактеризовать  виды функций норм российского права;

- изучить  юридическую  природу функций норм права;

- проанализировать отдельные  функции норм права;

-рассмотреть аспект применения норм права как вид социальной деятельности в современной России;

- выявить соотношение функций норм права и функций права;

- раскрыть проблемы осуществления функций норм права: вопросы их эффективности и качества.

В ходе исследовании, вопрос темы изучался на основе анализа учебной литературы следующих авторов: Венгеров А.Б,  Григорьева И.В. Лазарев В.В., Липень С.В. Малько А.В., Матузов Н, и др.

На мой взгляд, глубоко проанализирована тема в научных статьях кандидата юридических наук «Саратовской государственной юридической академии» О.В  Пискуновой.

Кроме того в работе использованы материалы из работ следующих авторов Баранова А.В , Зелениной А.Ю , Киреевой Е.А , Кожевникова В.В , Поповой В.В,  Краснослободцевой Н. К , Куксина И.Н, Матвеева П.А , Макагон Б В., которые внесли дополнительный вклад в углубление изучаемого вопроса в последние годы.

Предметом изучения работы является аспект функций норм права. Объектом изучения в работе являются общетеоретические знания о теории функций правовых норм.

Работа состоит из введения,  2 глав, которые включат по три параграфа и заключения содержащего выводы, обобщенное изложение основных рассмотренных проблем, и  оценку работы с точки зрения решения задач, поставленных в курсовой работе.

 

 

 

 

ГЛАВА 1 ФУНКЦИИ НОРМ ПРАВА

  1.1Понятие функций норм права

Почти вековой опыт активного исследования понятия «функция норм права» на сегодняшний день не позволяет констатировать наличие единого взгляда на эту проблему. Если синтезировать многочисленные точки зрения по этому вопросу, то мы увидим, что, в конечном счете, под функцией норм права понимают либо социальное назначение норм права, либо направления правового воздействия на общественные отношения, либо и то и другое вместе взятое.

Социальное назначение права формируется, складывается из потребностей общественного развития. В соответствии с потребностями, социальными необходимостями общества создаются законы, направленные на закрепление определенных отношений, их регулирование или охрану. Причем то или иное назначение права выступает тем отчетливее, чем острее ощущается потребность (необходимость) именно в соответствующей его социальной роли - закрепить, защитить или направить развитие определенных общественных отношений.

Упорядоченность общественных отношений, их системность и динамизм являются необходимыми условиями функционирования и развития общества. Поэтому социальное назначение норм права состоит в урегулировании, упорядочении общественных отношений, придании им должной стабильности, создании необходимых условий: для реализации прав граждан и нормального существования гражданского общества в целом.1

Правовое воздействие - это такая категория, которая характеризует пути, формы, способы влияния норм права на общественные отношения. Это реализация правовых принципов, установлений, запретов, предписаний и норм в общественной жизни, деятельности государства, его органов, общественных объединений и граждан. Направление воздействия - наиболее существенный компонент функции норм права, оно является своего рода ответом права на потребности общественного развития, результатом законодательной политики, которая концентрирует эти потребности и трансформирует их в позитивное право.

В целях более четкого уяснения понятия «функция норм права» следует провести различие между близкими по смыслу с ней юридическими категориями, такими как: «роль норм права», «задача норм права» и «Функционирование норм права».

Термин «роль норм права» говорит о значении права в жизни общества, государства вообще, либо на определенном этапе их развития.2

Термин «задача норм права» - это стоящая перед правом экономическая, политическая, социальная проблема, которую оно призвано решить.

Задача норм права указывает на постоянную или временную, ближайшую или конечную цель, которой оно должно всемерно содействовать или достичь самостоятельно.

Без реализации функций не может решаться ни одна из задач, стоящих перед правом. Функции всегда направлены на их решение. Поэтому можно сказать, что определенные задачи «требуют» и соответствующих функций. Однако их соотношение не столь однозначно. Дело в том, что сама по себе задача не является первоосновой функции. Она вытекает из экономических, политических, социальных потребностей общества, определяется общесоциальными закономерностями развития государства и права, особенностями социально-экономических условий отдельных этапов развития общества, государства (и, соответственно, права), исторической обстановкой, соотношением политических сил, национальными факторами и т. п.

Зависимость функции норм права от его задач проявляется в том, что: во-первых, задачи нередко непосредственно обусловливают самое существование функций; во-вторых, определяют их содержание и, в-третьих, самым существенным образом влияют на формы и методы их реализации, предопределяют конкретные направления правового воздействия.

Термин «функционирование норм права» отражает действие права в социальной системе. Дать функциональную характеристику норм права, значит, вскрыть и описать способы его действия (пути и формы воздействия на общественные отношения).

Если «функция норм права» - понятие собирательное в том смысле, что отражает не только настоящее и будущее (цели и задачи) в праве, то «функционирование» отражает действие норм права в настоящем, если иное специально не оговорено.3

Таким образом, функционирование норм права - вопрос, непосредственно связанный с проблемой функций, так как характеристика системы функций - это, по существу, характеристика функционирования норм права. Но в буквальном, более точном смысле, понятие «функционирование норм права» обозначает действие права как элемента социальной системы наряду с государственным механизмом, моралью, политикой, иными социальными регуляторами.

Другими словами, функционирование - это действие права в социальной системе, это реализация его функций, воплощение их в общественных отношениях.

          1.2 Юридическая природа функций норм права

В общетеоретической и специально-юридической литературе проблема функций норм права активно исследуется почти на протяжении века.

 Бесспорно, о нормах права сказано немало, но функциональная сторона освещена слабо. Вызывает сомнение положение, что категория «норма права» изучена полностью, если не брать во внимание, что не раскрыт вопрос функций.

Не обозначив функциональных характеристик, сложно представить себе норму права как целостное явление, невозможно отличить одну норму от другой и выявить специфику каждой из них. Центральным вопросом здесь является понятие «функции», на формирование которого в отечественной юридической науке существенное влияние оказали западноевропейские ученые, школы и направления. 4

Вопросам, связанным с функционированием правовых явлений, было посвящено большое количество работ.

Вместе с тем применить понятие «функции» непосредственно к понятию «право» долгое время в философской, политической и юридической науке было просто невозможно, т. к. изначально понятие «функция» рассматривалось в науке с органической точки зрения как деятельность организма, системы либо его части (подсистемы). 5

Только в эпоху буржуазных революций и становления таких наук, как юриспруденция, социология, биология термин «функция» стал применяться по отношению к правовой сфере . Научное же представление о собственно правовых функциях берет свое начало лишь с произведений Г.В.Ф. Гегеля.

Функция как научная категория в философском аспекте представляет собой внешнее проявление свойств какого-либо объекта в данной системе отношений, деятельность, роль объекта в рамках некоторой системы, которой он принадлежит; вид связи между объектами, когда изменение одного из них влечет изменение другого, при этом второй объект также называется функцией первого, а также явления, зависящие от другого и изменяющиеся по мере изменения этого другого явления .

Функция (от лат. fiinctio) – исполнение, осуществление, деятельность, работа, то есть внешнее выражение свойств какого-либо объекта в системе отношений . Функции – это важнейшие направления воздействия на существующую реальность, в которых наглядно проявляются «активность» правовых норм в системе права и общественной жизни, их роль и назначение.

Рассмотрение правовых категорий через понятие «функция» позволяет выявить их характерные свойства и признаки. Кроме того, посредством функционального анализа раскрываются сущность и цели правовых явлений в целом и составляющих их отдельных элементов, просматриваются выводы о связях правового механизма с экономической системой, социальным управлением

 Функциональный анализ  позволяет раскрыть динамику, место  и роль норм права в механизме  правового регулирования, отразить  их влияние на различные стороны  существующей действительности. Чтобы  познать общество и управлять  им, необходимо знать не только  нормы права, регулирующие ту  или иную сферу общественной  жизни, но и понимать, как они  функционируют и как могут  быть реализованы. Именно функции  определяют сущность, структуру, содержание  и целенаправленность нормы права. 6

Анализируя различные подходы к определению рассматриваемого понятия, Пискунова О.В  выделяет следующие его характерные черты:

содержание функции правовых норм предопределяется их сущностью, социальным назначением и задачами, стоящими перед обществом;

функции правовых норм – это исторически меняющиеся направления воздействия, вызванные социальной необходимостью урегулирования определенных отношений в конкретный исторический период развития;

функции правовых норм имеют определенную направленность на достижение конкретных целей, для решения которых они были созданы;

совокупность функций правовых норм – это не просто их сумма, это система, означающая не механическую совокупность юридических предписаний, а внутренне согласованный, упорядоченный организм, где каждый элемент имеет свое место и играет функциональную роль.

Правотворческий процесс, выражающийся в принятии новых норм либо внесении изменений и дополнений в действующие, должен сопровождаться анализом их функциональных особенностей, что позволит исключить противоречия и обеспечит эффективность их применения; в функциях конкретизируются свойства правовых норм, компоненты ее структуры, их взаимодействие и упорядоченность связей; функциям правовых норм присуща относительная стабильность, характеризующаяся длительностью их действия, и относительная самостоятельность, исключающая возможность дублирования нескольких функций. Нельзя назвать функцией действие, процесс или событие, которые имели место однократно и больше не повторялись. 7 Соответственно, среди свойств функции правовых норм можно назвать типичность (универсальность), яркую выраженность, устойчивость, взаимообусловленность и взаимосвязь с функциями других предписаний; функции правовой нормы напрямую зависят от объективных и субъективных факторов, что проявляется в исчезновении некоторых функций, а также изменении их содержания и появлении новых.

Взятые в совокупности функции позволяют раскрыть природу правовых норм, определить их место среди других средств воздействия на окружающую действительность и открыть для анализа и исследования те аспекты, которые ранее не были «видны» и изучены. В функциях проявляются имманентные, специфические свойства норм, вытекающие из их качественной самостоятельности как особого социального феномена.

Итак,  функции норм права - единая система относительно обособленных, отличающихся постоянством, обусловленных целями и задачами развития современного общества, направлений воздействия на общественные отношения, а также устойчивых видов взаимодействия норм права друг с другом (внутрисистемных функций), в которых раскрывается сущность и юридическая природа правовых норм.