Шпаргалка по "Теории государства и права"

15. Монархия как форма гос правления: пон., приз., виды.

это такая форма правления, при кот верховная власть осущ единолично и переходит, как правило, по наследству. Признаки : - наличие единоличного правителя; - наследование; - пожизненность пр; концентрация в руках монарха всей полноты власти; - отсутствие отв-ти монарха. М делится на: - абсолютную; - ограниченную; - дуалисти ческую - теократическую; -

парламента рную. Перечисленные признаки хар-ны неограниченной монархии, кот была присуща рабовл или феод обществам. При дуалистической Юрид-и и фактически власть разделена м/у прав-вом, формируемым монархом (наделен правом вето), и парламентом. Прав-во формируется независимо от партийного состава в парламенте и не ответственно перед ним. В некоторых гос-вах монарх возглавляет не только светское, но и религиозное управление страной. Такие монархии – теократ Парл –власть монарха законодательно ограничена во всех сферах деят-ти Для парл характерны след. черты: - власть монарха ограничена во всех сферах гос. власти; - исп власть реализуется прав-вом, кот ответственно перед парламентом; - прав-во формируется на представителей партии, победивших на выборах в парламент; - глава прав-ва лидер партии; - законы принимает парламент, их подписывает монарх, правом вето он не обладает

16. Республика как форма гос. правления: понятие, признаки, виды. - это такая форма правления, при кот верховная власть осуществляется выборными органами, избираемыми населением на определенный срок. Различают 2 основных вида правления: - презид и парл республики. През респ – соединение в руках президента полномочий главы гос-ва и главы прав-ва; - выборы президента на основе всеобщих выборов; - президент обладает значит полномочиями, он самост формирует прав-во, кот несет отв-ть перед президентом. Парламентарная республика – прав-во формируется парламентом из числа депутатов партии, им большинство в парламенте; - прав-во несет отв-ть перед парламентом; – верховная власть принадлежит парламенту; - президент избирается не всенародно, а парламентом; - глава прав-ва не президент, а лидер правящей партии. Парламентарная республика харся сильной законодательной властью и подчиненностью ей исполнительной власти. Как правило в парл респ президент не обладает правом вето на законы, правом проведения референдума, введения ЧП.

17. Форма гос. (гос.-терр.) устройства: пон., признаки, класс-я.

Форма гос. устройства – это политико – терр.организация гос-ва, Сущ 2 разновидности гос. устройства: Унитарное гос-во – единое, гос-во, не имеющее в своем составе гос-х образований. Черты: - единый центр гос. власти (парламент, прав-во, верховный суд); - одна сист зак-ва; - единое гражданство; - единая судебная сист; - одноканальная сист налогов, - адм-но-террит. единицы не обладают полит.сам-тью, Унитарные гос-ва м.б. централиз – отсутствует местное самоуправление, а во главе местных органов стоят назначенные из центра чиновники; и децентрализ – местные органы власти избираются населением Ф – сложное гос. устройство, для кот характерно наличие в составе гос-ва других гос-х образований. Черты: - полит. и юр. Самост-ть субъектов 2хуровневая сист органов гос. власти (наряду с фед. органами имеются органы власти субъектов Ф); - 2 системы зак – общ федеральная и субъектов; - в двухпалатном парламенте одна из палат предст интересы субъектов; - двухканальная сист налогов; -разграничение предметов ведения Ф и ее субъектов. Входящие в Ф субъекты не обладают суверенитетом, Различ национальную - считаются непрочными (СССР,); и террит Ф - способствует укреплению госуд-ти, стимулирует процессы интеграции (США) ; Симметричные – это Ф, где субъекты имеют одинаковое прав. положение и полномочия; и асимметричные Ф – субъекты имеют разный прав.статус. (Россия)

18. Пон. и признаки унитарного гос-ва.

Унитарное гос-во – единое, слитное гос-во, не имеющее в своем составе гос-х образований. Признаки унитарного гос-ва: - единый центр гос. власти, т.е. единая, общая для всей страны сист высших и центральных органов власти (парламент, прав-во, верховный суд); - одна сист зак-ва; - единое гражданство; - единая судебная сист; - одноканальная сист налогов, т.е все налоги собираются по стране и аккумулируются в центре;- адм-террит единицы не обладают полит. самостоятельностью, но наделяются компетенцией в эк-кой, соц., культурной сферах. Унитарные гос-ва м.б. централизованными – отсутствует местное самоуправление, а во главе местных органов стоят назначенные из центра чиновники; и децентрализованными – местные органы власти избираются населением и пользуются значительной самостоятельностью.

19. Понятие и признаки федер.гос-ва. Федерация – сложное гос. устройство, для кот характерно наличие в составе гос-ва других гос-х образований. Гос-ые образования, входящие в федерацию, носят название субъектов. признаки федерации: - полит. и юр. самостоятельность субъектов - двухуровневая сист органов гос. власти (наряду с федеральными органами имеются органы власти субъектов федерации); - две системы зак-ва – общефедеральная и субъектов; - в двухпалатном парламенте одна из палат предст интересы субъектов; - двухканальная сист налогов; -разграничение предметов ведения федерации и ее субъектов. Различают национальную - считаются непрочными (СССР); и террит - способствует укреплению гос-венности, стимулирует процессы интеграции (США) ; Симметричные – это федерация, где субъекты имеют одинаковое прав. положение и полномочия; и асимметричные федерации – субъекты имеют разный прав. статус. (Россия)

20. Политич.режим: понятие, признаки, класс-я.

.— это методы осуществления пол власти, итоговое пол состояние в обществе, кот складывается в результате взаимодействия и противоборства разл. пол сил, функционирования всех пол институтов и хар демокр или антидемокр. Для демокр режима хар-ны след. черты: - народовластие; свобода личности в эк. сфере; гарантированность прав и свобод чел-ка и гражданина; осущ гос. власти на основе принципа разделения властей; выборность и сменяемость органов гос. власти; наличие политико-прав. мехов; наличие различают либерально – дем и собственно дем режимы. Либерально-дем режим харся плюрализмом во всех сферах общ жизни. Собственно дем режим – исходит из признания равенства и свободы всех людей. Среди антидем режимов выделяют тоталитарный и авторитарный. Тотал режим – предст собой всеобъемлющий контроль гос-ва над населением, всеми формами и сферами жизни общества и опирается на применение насилия или угрозу его применения. Авторитарный режим – главная специфика состоит в том, что гос-вом руководит узкий круг – правящая элита, кот возглавляется лидером и пользуется большими привилегиями и льготами.

21. Демократические полит.режимы и их хар-ка.

Демократия – народовластие, власть народа. Демокр режим – это такой режим, кот обеспечивает широкое участие населения в управлении делами общества и гос-ва. Признаки: 1) народовластие, 2) свобода личности в эк. сфере, т.е. свобода предпринимательства и признание частной собственности; 3) гарантированность прав и свобод чел-ка и гражданина; 4) осущ гос. власти на основе принципа разделения властей; 5) выборность и сменяемость органов гос. власти; 6) наличие политико-прав. мехов, обеспеч возможность участия граждан в формировании, деят-ти органов гос-ва и контроле над ними; 7) наличие легальной оппозиции; 8) политический плюрализм (т.е. отсутствие единой общеобяз идеологии; свобода мнений, убеждений, многопартийность); 9) децентрал гос. власти; 10) учет интересов меньшинства, исп метода согласования при принятии решений Среди демократических режимов различают либерально – демокр и собственно демокра режимы.

22. Антидемокр полит режимы и их хар-ка.

Среди антидем-х режимов выделяют тотал и автор. Тотал режим – предст собой всеобъемлющий контроль гос-ва над населением, всеми формами и сферами жизни общества и опирается на применение насилия или угрозу его применения. Тоталит режиму характерны след. черты: - идеологизация всей общественной жизни; - нетерпимость ко всякому инакомыслию; - монополия на информацию; - подавление человеческой индивидуальности, массовый террор против своего населения; - слияние гос-го и партийного аппарата; - жесткая централизация власти; упразднение местного самоупр-я;- отрицание частной жизни и частной собст-ти. тоталитаризм имеет 3 разновидности: левый тоталитаризм (коммунизм), правый тоталитаризм (фашизм), религиозный тоталитаризм (исламский фундаментализм). Авторитарный режим – главная специфика состоит в том, что гос-вом руководит узкий круг – правящая элита, кот возглавляется лидером и пользуется большими привилегиями и льготами. ар-но:- власть элиты не ограничена законом; - народ отстранен от управления гос-м и не может контролировать деят-ть правящей элиты; - в полит. жизни допускается многопартийность, оппозиционнные партии запрещены; - имеются сферы, свободные от полит контроля – эк-кая,и частная жизнь. Контролю подлежит – полит. сфера жизни общества; - устан-ся приоритет интересов гос-ва перед личными интересами;- принуждение и насилие применяются в отношении открытых противников строя.

23. Полит сист общества: понятие, призн., элем.. Место и роль гос-ва в полит системе общества

.– это совокупность гос-х и негос-х институтов, посредством которых осущ полит власть и управление обществом. Осн место и роль гос-ва в полит. системе общества определяется рядом особенностей, позволяющих говорить о том, что гос-

во – основной элемент системы. 1) гос-во выступает в качестве единственного представителя всего народа, объединяемого в пределах его территориальных границ по признаку гражданства; 2) явл. единственным носителем суверенитета;3) обладает специальным аппаратом (публичной властью), предназначенным для управления обществом; имеет силовые структуры 4) обладает монополией на правотворчество; 5) владеет специфическим набором материальных ценностей (гос. собст-ть, бюджет,.);6) определяет главные направления развития общества. Гос-во выступает не только самостоятельным субъектом политики, но и призвано регулировать поведение иных субъектов полит отношений. Таким образом, гос-во занимает особое место в полит. системе общества и играет в ней осн роль.

24. Полит партии: пон., функ. класс-и. Пон. и виды парт. систем.

- это полит. общств организация кот борется за власть или за участие в осуществлении власти. Каждая партия создавалась для защиты интересов опр. соц. групп. По характеру доктрин: революц, реформ, консерват, реакц По месту и роли партий в полит. системе: гос (партийная идеология становится гос, партия формирует гос. систему управления); авторитарные (не сливающиеся с гос-вом, но составляющие основу полит режима и пользующиеся его поддержкой); парламентские) Организация избир процесса, отбор и выдвижение политических лидеров. служить началом связи м/у гражд.обществом и гос-вом – фуекц . Полит партии, кот имеют реальные возможности участвовать в формировании гос органов, воздействовать на внутреннюю и внешнюю политику страны, в совокупности составляют партийную систему общества. осни типами партийных систем явл: 2хпартийная и многопартийная системы.. три типа партийных систем: буржуазно-демок: в обществе идет легальная борьба за власть; власть осущ.партия или группа партий, кот обеспечили себе поддержку парламентского большинства; постоянно сущ легальная оппозиция; м/у партиями внутри партийной системы сущ согласие относительно соблюдения этих правил. В буржуазной системе сформир множество видов партийных коалиций социалист. сущ только одна легальная партия; партия руководит гос-вом на всех уровнях гос-венного аппарата; Возникновения такой полит. системы связано с кризисом демократ или авторитарных систем правления. авторитарная здесь доминирующим фактором выступает гос-во, а не партия, кот играет второст. роль в процессе осущ власти.

25. Сущность и хар-ка теории разделения властей.

(Учение Монтескье— одна из ведущих полит доктрин и принципов буржуазного конституционализма. Гос власть понимается не как единое целое, а как совокупность разл. властных функций (законод-й, исп. и суд.), осущ-ых независимыми друг от друга гос органами. Теория раздел-я властей противопоставлялась концепциям единовластия, сосредоточения власти в руках одного лица или органа. Учение Монтескье возникло в середине 18 в. Цель учения — гарантировать безопасность граждан от произвола и злоупотреблений властей, обеспечить полит. свободу. Вместе с тем разделение властей в рассматриваемой теории — не только полит разделение труда, закрепленное в конституциях, но и распределение ее м/у разл. соц. слоями, отражающее сложившееся их соотн. Ее осн назначение — выявить право и сформулировать его в виде полож. законов гос-ва, обязательных для всех граждан. Законод. власть целесообразно вручить собранию представителей народа и собранию знатных. Исполн. власть в рассматриваемом проекте выступает в качестве органа, реализующего общую волю гос-ва, касается всех граждан. Ее предназначение — лишь исп законов, устан-х законодат.властью. Монтескье предлагает передать суд. власть лицам, из народа, кот созывались бы по мере необх-ти для осуществления суд. полномочий. Последние не д.б. связаны с профессией, богатством, знатностью.

26. Гражданское общество: понятие, сущность, признаки, структура

.– это совокупность общест отношений, главным образом имущественных, товарно-рыночных, семейных, нравственных и иных, относительно независимых от гос-ва. Гражданским явл. Общество способное противостоять гос-ву, контролировать его и заставить служить обществу. Это общество, кот может сформировать прав. гос-во. Признаки гр. общества: - обеспечение прав и свобод чел-ка и гражданина; - самоуправляемость; - конкуренция образующих его структур и разл. групп людей; - свободно формирующееся общств мнение и плюрализм; - всеобщая информированность и др. Составляющими частями структуры выступают различные общности и объединения людей и устойчивые отношения м/у ними. Например: 1) личность; 2) семья; 3)школа; 4) церковь; 5) собственность и предпринимательство; 6) соц. группы, слои, классы; и др.