Юридические факты

    Понятие «функция» предоставляет возможность исследовать взаимодействие различных элементов внутри более сложного образования, которое 
рассматривается как система, выявить задачи, осуществляемые каждым элементом по отношению к иным элементам и к системе в целом.

    Функциональный (структурно-функциональный) подход, широко применяемый в российской юридической науке, наряду с социальными функциями правового регулирования, в целом в состоянии вскрыть функции его элементов - норм права, правоотношений, юридических фактов.

    Функциями юридических фактов является обобщенная характеристика их роли в механизме правового регулирования¹⁶. Поскольку правовое регулирование - сложная, многоплановая система, соответственно не одинаковы и функции, которые выполняют в ней юридические факты. В зависимости от связи с элементами правовой системы выделяются следующие виды функций: основная, дополнительные и специальные.

    Основная  функция юридических фактов заключается  в обеспечении 
возникновения, изменения, прекращения правовых отношений. Значение данной функции определяется только при ее рассмотрении в широком контексте, то есть в связи с функциями других элементов механизма правового регулирования. Юридические нормы являются ведущим элементом правового механизма.

    Они содержат властную программу или  общую модель поведения субъектов. Правоотношение выступает в роли другого элемента механизма правового регулирования, который содержит конкретную модель поведения, программу действий в определенной социально-юридической ситуации. Именно с помощью юридических фактов осуществляется переход от общей модели прав и обязанностей к конкретной. Юридические факты, обеспечивая законность возникновения, изменения, прекращения правоотношений, способствуют стабильному функционированию всей правовой системы Российского государства.

    Дополнительные  функции юридических фактов состоят: в выполнении гарантий законности; стимулировании воздействия норм права  на общественные отношения; ограничении  пределов свободного усмотрения; предотвращении и преодолении нарушений норм права. Наличие у юридических фактов дополнительных функций явно подчеркивает их самостоятельность в механизме правового регулирования.

    Специальные функции юридических фактов связаны  с их включением в качестве элементов  в фактические составы, поэтому  они выполняют определенные функции как по отношению к правоотношению, так и по отношению к фактическому составу. В фактическом составе юридические факты могут осуществлять правопорождающую, правопрепятствующую, правопрекращающую и пра-вовосстановительную функции.

    Функции юридических фактов различны по своему характеру, содержанию в зависимости от избранного направления их анализа. В правовом регулировании путем нормативной регламентации общественных отношений юридические факты выступают как элемент метода отрасли права. Именно через категорию юридических фактов проявляется различие отраслевых методов правового регулирования, отражается их специфика. В отраслевых науках юридические факты имеют и свои специфические функции, вытекающие, главным образом, из роли юридических фактов в правовом воздействии¹⁷. 
 
 

    Весьма  своеобразно рассматривал юридические  факты Л.И. Петражицкий. Отмечая односторонность  формально-догматической юриспруденции, ее склонность к «юридической мистике», он давал юридическим фактам субъективно-психологическую характеристику. Вопросы функций юридических фактов находились вне поля зрения ученого.

    Зарубежные  исследователи нередко рассматривают  вопросы юридических фактов в  курсах гражданского права в связи  с проблемой возникновения обязательств. Немецкие и итальянские ученые-юристы К. Адомайт, Е. Кюне, А. Ма-нигк, Э. Бетти, К. Майорка и другие не уклоняются от рассмотрения общего понятия юридического факта и состава, приводят их классификации, анализируют роль юридических фактов в обеспечении автономии личности в правовых отношениях. Что касается английских и американских исследователей, то они не создали развернутой теории юридических фактов¹⁸.

    В российской научной литературе вопросы, затрагивающие юридические факты, в том числе их функции, рассматриваются  в монографиях, диссертациях, статьях, учебниках по теории государства и права и по отраслевым юридическим наукам. Основные научные разработки в области юридических фактов приходятся на 50-80-е годы XX столетия.

    Особый  научный интерес вызывают труды  В.Б. Исакова, в которых наиболее подробно рассматриваются вопросы, касающиеся функций юридических фактов. Так, В.Б. Исаков считает, что многие юридические факты наряду с основной функцией выполняют и дополнительные¹⁹. Так, в ряде правовых отношений юридические факты выполняют функцию гарантий законности. Применительно к юридическим фактам термин «гарантии законности» имеет два различных смысла.

    Закрепление в нормах права юридических фактов, их установление правоприменительными органами призвано очертить точные условия  при которых (и только при которых!) могут наступать правовые последствия. Но слову «гарантии законности» можно придать другой смысл. Существуют юридические факты, связанные с особо важными участками правового регулирования, на которых лежит повышенная ответственность за состояние законности (например, основания для отказа в приеме искового заявления, основания для возбуждения и прекращения уголовного дела и др.).

    Другая  дополнительная функция юридических  фактов связана с предварительным  воздействием норм права на общественные отношения. В области права люди не только ориентируются на правовые последствия, но и учитывают юридические факты, которые эти последствия обуславливают. Появление одних юридических фактов соответствует интересам субъектов, и они делают необходимые шаги к тому, чтобы эти факты возникли, других юридических фактов стараются избежать. Таким образом, юридические факты могут использоваться и реально используются законодательством, как средство воздействия на поведения субъектов.

    Можно выделить две формы предварительного воздействия норм на поведение субъектов. Когда юридические нормы очерчивают границу правомерного и неправомерного поведения, их предварительное воздействие носит пассивно-предупредительный характер. Оно выражается в том, что субъекты не совершают запрещенных действий.

    Напротив, когда норма права закрепляет положительные последствия, она  имеет активно-стимулирующее значение, поощряет субъекты к совершению указанных  в ней действий. Юридические факты осуществляют и другие дополнительные функции – они ограничивают пределы свободного усмотрения, служат предотвращению правонарушений и преодолению их вредоносных последствий.

    Специальные функции юридических фактов связаны  с включением их в качестве элементов  в фактические составы, представляющие собой систему фактов. В фактическом составе юридические факты выполняют прежде всего правопорождающую функцию. Она заключается в том, что юридические факты могут вызывать наступление промежуточных правовых последствий либо окончательных правовых последствий всего состава в целом.

    Юридические факты могут выполнять в составе  и прямо противоположную правопрепятствующую  функцию. Наличие некоторых юридических  фактов тормозит развитие фактического состава и наступление правовых последствий. Например, наличие близких родственных отношений препятствует совместной службе лиц, если их служба связана с непосредственной подчиненностью одного из них другому.

    Юридические факты выполняют в составе  и некоторые другие функции, например правоуничтожающую. Данная функция заключается в том, что юридический факт может аннулировать юридическое значение других фактических обстоятельств. Противоположная функция юридических фактов правовосстанавливающая. В семейном праве, например, восстанавливаются права и обязанности супругов, допускается восстановление родительских прав и т.п²⁰.

    Связь юридических фактов и правового  отношения нельзя рассматривать  упрощенно, полагая, что правоотношение возникает «из нормы и юридических  фактов» в законченном виде. Если бы правовая связь всегда существовала в том виде, в каком она первоначально возникла, право утратило бы важнейшее средство оперативного воздействия на общественные отношения. На практике видно другое - в процессе развития меняется состав субъектов многих правоотношений, модифицируются их права и обязанности.

    Динамика  правоотношения складывается из его  возникновения, изменения, прекращения, которые, нередко отдалены друг от друга  во времени и пространстве. Отсюда – вывод, имеющий принципиальное значение для теории юридических  фактов: правообразующие, правоизменяющие, правопрекращающие, юридические факты следует рассматривать не как изолированные фактические предпосылки, а как звенья единого процесса развития фактической основы правоотношения и всего механизма правового регулирования.

    С прекращением правоотношения, социальные факты, бывшие его фактической основой, сами по себе не исчезают. Они либо утрачивают юридический характер, либо меняют свое юридическое значение - образуют фактическую основу нового правоотношения, продолжающего первое. Например, отношения по надзору за лицами, освободившимися из мест лишения свободы, непосредственное продолжение отношений по исполнению наказаний.

    Изучение  роли юридических фактов в динамике правоотношений, раскрытие их многообразных  функций в правовой системе – одна из важных задач, непосредственно связанная с укреплением законности, повышением эффективности правового регулирования. 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 

    Глава 2: Классификация и дефектность юридических фактов

    2.1 Основные классификации  юридических фактов

    Невозможно  что-либо сказать о юридических  фактах, если представлять их себе как  некое нерасчлененное целое. Научная  классификация юридических фактов представляет собой тонкий инструмент изучения предмета, существа свойственных ему закономерностей.

    Основными функциями классификации юридических фактов являются следующие.

1. Классификация служит средством обобщения и  научной систематизации знаний о юридических фактах. Разделив объект изучения на части, она позволяет изучить его в детализированном виде, выделить его характерные черты.
2. Классификация направлена на определение места юридического факта в системе фактических обстоятельств, объяснить его и теоретически интерпретировать.
3. Необходимо также отметить прогностическую функцию классификации: она является тонким инструментом, позволяющим фиксировать различные сдвиги в системе юридических фактов и прогнозировать дальнейшее развитие теории юридических фактов.
4. А также классификация юридических фактов выполняет практическую функцию, способствуя отбору и закреплению юридических фактов в нормах права, помогая понять их  взаимосвязь с другими фактическими обстоятельствами и их влияние на  общественные процессы²¹.

    В теории существует разнообразие критериев деления юридических фактов. Только при помощи различных критериев можно раскрыть структуру массива юридических фактов, показать их особенности и разновидности. Следует отметить, что классификацию юридических фактов невозможно абсолютизировать, определить единые критерии и общую для всех ученых систему. Классификация далеко не единственное  и не исключительное средство познания, но  ее использование является наиболее доступным и понятным способом изучения такого сложного явления, как теория юридических фактов.

    В основу традиционной классификации  положены три взаимосвязанных признака²².

    Первый  – «волевой» критерий, согласно которому все юридические факты подразделяются на события и действия. Действия - поступки человека, акты государственных органов и т. д. В правовом регулировании действия выступают в разных качествах. С одной стороны, они служат основаниями возникновения, изменения, прекращения правоотношений, наступления иных правовых последствий. С другой стороны, действия выступают в роли объекта, на который воздействуют правовые отношения и ради которого собственно и осуществляется все правовое регулирование. Рассмотрение действий в качестве юридических фактов, таким образом, лишь один из аспектов изучения их роли в правовом регулировании.

    Юридические действия - сложный и многоплановый  объект классификации. Уложить в  единую классификационную схему разнообразные проявления деятельности субъектов права далеко не просто. В научной и учебной литературе используется ряд делений правомерных юридических фактов-действий: по субъекту (действия граждан, организаций, государства); по юридической направленности (юридические акты, юридические поступки); по отраслевой принадлежности (материально-правовые, процессуальные); по способу совершения (лично, через представителя); по способу выражения и закрепления (молчанием, жестом, документом) и др²³.

    Отличительная черта рассматриваемого вида юридических  фактов состоит в том, что нормы  права связывает с ними юридические  последствия именно в силу волевого характера юридических действий.

    События - явления природы, возникновение и развитие которых не зависит от воли и сознания человека. Хотя события и не зависят от воли, но их наступление или не наступление может иметь существенное значение для развития правоотношений, в частности оказывать определенное влияние на человеческое поведение. Так, если гражданин не уверен в том, что наследование по закону будет справедливым в отношении его наследников, то он может написать завещание, обозначив в нем тех, кому он считает нужным оставить свое состояние. Таким образом, события могут быть предусмотрены и могут оказывать влияние на возникновение и динамику правоотношений.