Юридические факты

         В юридической научной литературе  уже давно обсуждается вопрос  о положении фактов-состояний  в системе юридических фактов. Одни авторы выделяют их в особое звено фактов, другие же включают их в число либо действий, либо событий. Рассмотрим обе позиции.

    Согласно  первой точке зрения, состояние - это сложные и относительно стабильные юридические факты, которые существуют длительное время, непрерывно или периодически, порождая юридические последствия. Таковыми являются, например, гражданство, нетрудоспособность, брак. В некоторых случаях факт-состояние является длящимся обстоятельством (состояние здоровья), а в других -  состоянием может быть правоотношение (членство в ЖСК). Однако одни из состояний имеют волевой характер и поэтому могут быть отнесены к числу действий (состояние в браке); а другие состояния носят не волевой характер и могут считаться событиями (состояние в кровном родстве). Такой вывод более близок другой точке зрения на юридические факты-события. Позиция других авторов состоит в том, что состояние само по себе не может рассматриваться как вид юридического факта. Юридическим фактом, по их мнению, может являться только возникновение или прекращение того или иного состояния, как, например, вступление в брак. Нельзя предложить определенный критерий, который дал бы возможность отграничить состояние от длящегося правоотношения. Гражданин может быть собственником жилого дома на протяжении всей своей жизни. Другой гражданин может проживать десятки лет в доме по договору о найме жилья, но вряд ли это может служить основанием для признания права собственности, права оперативного управления в качестве характеристики состояния. Но, несмотря на все разногласия, связанные с квалификацией фактов-состояний, нельзя отрицать, что они отражают стабильные общественные отношения и обладают сильным «составообразующим действием»²⁸, участвуя за время своего существования во многих правоотношениях, таким образом образуя «каркас», основу системы юридических фактов.

    По  моему мнению, позиция второй группы авторов во многом ограничивает понимание юридических фактов, поскольку состояния, свойственные отдельным субъектам могут в разные периоды времени порождать разные по своей природе правовые последствия.

    Большинство правовых отношений возникает из оснований, предусмотренных законодательством. Обычно такие основания содержатся в гипотезах правовых норм. Однако в ряде случаев основаниями возникновения правоотношений могут признаваться и те обстоятельства, которые прямо не указаны в законе, но в силу общих начал и смысла законодательства порождают права и обязанности (ст. 8 ГК РФ). Специфическими основаниями возникновения изменений и прекращений правоотношений являются презумпции, преюдиции и фикции.

    Презумпции -  предположение о существовании юридического факта либо его отсутствии, например презумпция знания закона, презумпция невиновности. Презумпции имеют юридическое значение во многих сферах общественной жизни. Презумпция невиновности, закрепленная в Конституции, фундаментально определяет отношение гражданина и правоохранительных органов. Ст. 49 КРФ устанавливает, что каждый обвиняемый в совершении преступления считается невиновным, пока его виновность не будет доказана в предусмотренном законом порядке и установлена вступившим в законную силу приговором суда²⁹.

    Роль  презумпции в праве велика,  и  было бы неправильным видеть в них  только средство юридической техники.  Некоторые общеправовые презумпции приобрели значимость правовых принципов:  презумпция знания закона,  презумпция добропорядочности гражданина, презумпция невиновности обвиняемого.  К средствам законодательной техники можно отнести только неопровержимые презумпции. По своему характеру они также имеют вероятный характер и,  в принципе,  могли быть опровергнуты,  но закон возможность их опровержения исключает. Так,  в соответствии с положениями ст. 20 УК РФ - уголовной ответственности подлежат лица, достигшие ко времени совершения преступления шестнадцатилетнего возраста, а за некоторые виды преступлений тяжкие и особо тяжкие и некоторые другие) - с четырнадцатилетнего возраста³⁰.

    В основе этой нормы лежит презумпция непонимания общественной опасности  своего деяния лицом, не достигшим к моменту совершения преступления возраста, по достижении которого возможна уголовная ответственность. Неопровержима эта презумпция с точки зрения ее юридической значимости. Это означает,  что если даже в силу каких- то причин (раннего психического развития) малолетний правонарушитель и сознавал общественную опасность своего деяния, он все равно не будет привлечен к уголовной ответственности, поскольку закон не устанавливает такой возможности. Презумпция в данном случае опровергаться не будет, ее опровержение не имеет совершенно никакого юридического значения и смысла.

        Существуют несколько видов юридических  презумпций:

1. По форме существования:

    а) Фактические (предложения, основанные на разумных основаниях и жизненном  опыте. Они не закреплены в нормах права, однако, оказывают определенное воздействие на принятие юридически значимых решений. Например, фактической презумпцией является предложение о том, что необыкновенные факты при отсутствии доказательств, не существуют);

    б) Легальные (предложения, которые прямо или косвенно закреплены в нормах права – например, презумпция невиновности).

2. По сфере действия:

    а) Общеправовые (Они действуют во всех отраслях права).

    - Презумпция истинности нормативного  правового акта (означает, что каждый  нормативный правовой акт содержит правильные правовые предписания и отвечает всем требованиям, предъявляемым к нормативным правовым актам);

    - Презумпция знания закона (означает, что все опубликованные законы  подлежат их безусловной реализации  и должны соблюдаться всеми субъектами независимо от их правовой осведомленности. В случаях совершения правонарушения никто не вправе ссылаться на незнание закона, т. к каждый гражданин обязан знать законы своего государства);

    - Презумпция добропорядочности (означает, что каждый гражданин предполагается добропорядочным, т.е не имеющим противоправных намерений. Это презумпция является предпосылкой возникновения многих правоотношений, т.к она исключает необходимость в каждом конкретном случае проверять добропорядочность субъекта);

    б) Отраслевые презумпции (выполняют роль юридических фактов в определенной отрасли права);

    - Презумпция компетентности вышестоящего  государственного органа в вопросах, относящихся к ведению нижестоящих  органов (в административном праве);

    - Презумпция отцовства (в семейном праве);

    - Презумпция невиновности (в уголовном  праве).

3. По «юридической силе»:

    а) Опровержимые (эти положения, которые  допустимо оспаривать, например: презумпция отцовства);

    б) Неопровержимые (эти положения являются принципами права, следовательно, их нельзя оспорить: презумпция знания закона, презумпция недееспособности малолетнего).

    Преюдиции - это юридическое предрешение наличия или отсутствия определенных фактов. Преюдиционными являются те факты (и решения), которые правоприменительный орган установил, проверил и оценил в установленном порядке, вследствие чего они признаются законом истинными, не подлежащими пересмотру и не требующими новой проверки. Так, преюдициальное значение вступившего в законную силу решения суда (приговора, определения) заключается в том, что содержащиеся в нем выводы об установленных судом по делу фактах являются обязательными для судов, рассматривающих те же обстоятельства в порядке гражданского судопроизводства, и других правоприменительных органов. Таким образом, в отношении решения суда, вступившего в законную силу, действует презумпция его истинности. Решение суда тем самым имеет непререкаемое юридическое значение, с которым должен считаться каждый, к кому оно обращено³¹.

    Более сложный характер имеют фикции, т.е. те фактически не существующие положения, которые правом признаются существующими и имеющими юридическое значение. Например, фикцией является признание, что у субъекта нет судимости, если она  была снята в установленном законом порядке. Например, в соответствии с ч. 2 ст. 45 ГК РФ «военнослужащий или иной гражданин, пропавший без вести в связи с военными действиями, может быть объявлен судом умершим не ранее чем по истечении двух лет со дня окончания военных действий».

    В российском праве юридические фикции могут быть закреплены нормами нескольких отраслей права. Нормативное закрепление юридических фикций в качестве юридических фактов является оправданным и необходимым.

    Особую  роль в динамике правоотношений играют так называемые юридические составы  или сложные комплексные факты, когда для возникновения определенного правового отношения требуется не одно, а несколько условий (совокупность фактов). Так, для того чтобы возникло пенсионное правоотношение, необходимо: а) достижение лицом соответствующего возраста; б) наличие трудового стажа; в) представление положенных документов; г) принятие компетентным органом решения о назначении пенсии.

    В целом юридические факты играют весьма важную и активную роль в  общей правовой системе, являясь  своего рода ее «нервными окончаниями» (рецепторами), сцепляющими нормы права с реальными общественными отношениями. С помощью хорошо продуманной шкалы (набора) юридических фактов, т.е. путем придания юридического значения тем или иным жизненным обстоятельствам, можно существенным образом влиять на динамику развития социальных процессов, направлять их в нужное русло³².

    В научной литературе предпринимались  неоднократные попытки развить  и дополнить классификацию юридических фактов. Действия предлагалось подразделять на односторонние и многосторонние, положительные и отрицательные; правонарушения - на умышленные, неосторожные и случайные; в числе действий - особо выделять юридические факты-состояния, результативные действия; юридические факты-события разграничивать на абсолютные и относительные и т. д³³.

    Классификация юридических фактов - необходимое  средство изучения правовых отношений, особенностей правового регулирования. В этом качестве она широко используется в науке, на практике, в юридическом  образовании. Связь юридических фактов и правовых отношений имеет еще одну сторону: в механизме правового регулирования они могут «меняться местами», т. е. правоотношения способны выступать в роли юридических фактов.

    В форме правоотношений выступают  важнейшие, наиболее значимые существенные связи. Поэтому нет ничего удивительного в том, что право использует в качестве юридических фактов такой элемент реальности как правовые отношения. Включение правоотношений в число юридических фактов нельзя рассматривать как парадокс, как подтверждение тезиса о том, что «право порождает право». Закрепление в нормах права фактов-правоотношений обусловлено и требованием законности, внутренними закономерностями правопорядка, предполагающего скоординированное возникновение и существование правовых связей. Наконец, надо указать на то, что факт-правоотношение обладает значительной социальной емкостью. В обобщенном, концентрированном виде он вбирает в себя широкий массив социальных обстоятельств. В силу этого факты-правоотношения могут эффективно использоваться в правовом регулировании.

    Термин  «факт-правоотношение» не должен создавать  впечатление, что юридическим фактом выступает все правоотношение в  целом. Факт-правоотношение отражает правовую связь в обобщенном виде. Юридическое  значение имеет, как правило, факт существования (или отсутствия) того или иного правоотношения. Так, для получения льгот военнослужащему необходимо находиться на действительной военной службе, для заключения брака - отсутствие другого зарегистрированного брака и т. д.

    Факт-правоотношение - производный юридический факт, вторичный по отношению к определенной группе социальных обстоятельств. Его «юридическая надежность» в немалой степени зависит от совершенства юридического механизма образования правоотношений. Если этот механизм не обеспечивает должного уровня законности в возникновении правоотношений, то использование такого факта будет иметь следствием перенос ошибки в новую область общественных отношений. Это обязывает проявлять известную осторожность в использовании фактов-правоотношений, предусматривать средства контроля в фактических составах, включающих этот факт³⁴.

    Есть  мнение, что юридическим фактом является не само правоотношение, а основание  его возникновения, «ибо о существовании любого правоотношения можно судить лишь на основании наличия юридического факта, являющегося основанием возникновения этого правоотношения». На наш взгляд, приведенное высказывание не вполне точно. Как и в случае с юридическими состояниями, здесь необходимо разграничить юридические предпосылки правоотношения и сам факт-правоотношение, которые и с социальной, и с юридической точек зрения не тождественны. В некоторых ситуациях юридические факты, породившие правоотношение, могут утратить со временем свое юридическое значение, но правовая связь будет жить.