Особенности совершения таможенных операций и таможенного контроля с товарами, перемещаемыми физическими лицами через таможенную границу

    В лицензии должно быть указано,  что животное  не  представляет  собой племенной  ценности.  А также  порода, окрас и возраст собаки,  номер родословной,  оценочная стоимость собаки,  а также цель поездки.

    Не требуется получение лицензии на вывоз с таможенной территории государств - членов таможенного союза:

• физическими лицами для личного пользования (в некоммерческих целях) единичных образцов товаров животного или растительного происхождения в количестве не более 3-х экземпляров одного вида, охотничьих и рыболовных трофеев;
• научными учреждениями образцов товаров животного или растительного происхождения - для научных исследований;
• зоопарками, питомниками и ботаническими садами животных и растений - в целях обмена, дарения и пополнения генофонда.

   При вывозе животных с таможенной территории Таможенного союза, для получения ветеринарного сертификата владельцу животного необходимо иметь ветеринарное свидетельство Ф-1, которое выдается государственными органами ветеринарной службы. Ветеринарное свидетельство действительно в течение 3-х дней с момента выдачи. Там же выдается ветеринарный паспорт на животное.

    Во многих случаях для вывоза животного требуется разрешение СИТЕС – конвенция о международной торговле видами дикой фауны и флоры, находящимися под угрозой исчезновения, или разрешения Федерального агентства по сельскому хозяйству. Ввоз всех животных, относящихся к приложениям СИТЕС, разрешается при наличии сертификата СИТЕС страны-экспортёра.

    В первое приложение к Конвенции СИТЕС входят те виды животных, которых остаётся крайне мало, они охраняются мировым сообществом. Торговля этими видами запрещена, и их перемещение разрешается лишь в научных целях, по обмену между зоопарками и т.п. и только под контролем СИТЕС.

    Во второе и третье приложение Конвенции СИТЕС включены животные, численность которых ограничена, либо те, ареалом обитания которых является какое-либо государство и оно считает нужным их охранять. Поэтому при провозе этого вида на таможне потребуется сертификат СИТЕС и разрешение контролирующего органа данной страны.

    Если животное не относится ни к одному из приложений СИТЕС, то на его ввоз нужно предоставить только ветеринарную справку.

     Ввоз, перевозка и использование лекарственных средств и кормовых добавок для применения в ветеринарии на таможенной территории таможенного союза осуществляется при условии их регистрации уполномоченными органами государства.

    Уполномоченный органы принимающих  государств взаимно признают результаты регистрации лекарственных средств и кормовых добавок для применения в ветеринарии.

    Ввоз, перевозка лекарственных средств, а также кормовых добавок химического и микробиологического синтеза осуществляются без ветеринарного сертификата в сопровождении документа, подтверждающего их качество и безопасность, выдаваемого предприятием - изготовителем.

3. Порядок осуществления ветеринарного  контроля при ввозе подконтрольных товаров на таможенную территорию таможенного союза

    Ввоз подконтрольных товаров на таможенную территорию таможенного союза осуществляется при наличии разрешения на ввоз, выданного уполномоченным органом государства, на территорию которого ввозится подконтрольный товар. Срок действия указанного разрешения составляет календарный год в объемах, определенных в разрешении на ввоз.

    Каждый подконтрольных товаров ввозится на таможенную территорию таможенного союза при наличии разрешения, и ветеринарного сертификата, выданного компетентным органом страны - отправления подконтрольного товара.

    По завершении документарного контроля проводится досмотр подконтрольных товаров. В случаях выявления, при досмотре перемещаемых подконтрольных товаров видимых изменений осуществляется лабораторный контроль.

    По результатам ветеринарного контроля принимается соответствующее решение и на сопроводительных документах проставляются штампы: "Ввоз разрешен", "Предъявить ветнадзору", "Ввоз запрещен" или "Возврат товара", после чего должностное лицо ПВКП заверяет их печатью и подписью с указанием своей фамилии и инициалов.

   Все необходимые данные заносятся в журнал учета перемещения через пункт пропуска подконтрольных товаров и вносятся в систему электронного учета.

   После завершения ветеринарного контроля проводится переоформление ветеринарного сертификата страны - экспортера на ветеринарный сертификат таможенного союза и на сопроводительных документах проставляются штампы: "Выпуск разрешeн" или "Выпуск запрещен".

4. Порядок осуществления ветеринарного  контроля  при  транзите подконтрольных товаров через  таможенную территорию таможенного союза

    Транзит через таможенную территорию таможенного союза животных и сырья животного происхождения осуществляется по разрешению на транзит, выданному уполномоченным органом государства, через пункт пропуска которой предполагается пересечение таможенной границы таможенного союза при ввозе. В разрешении указывается маршрут следования.

     Получение разрешения уполномоченного органа стороны на транзит подконтрольных товаров через таможенную территорию таможенного союза входит в обязанность владельца подконтрольных товаров.

    Ветеринарный контроль подконтрольных товаров в пунктах пропуска осуществляется после представления ветеринарного сертификата.

     По завершении документарного контроля осуществляется ветеринарный осмотр животных, при этом: сверяются идентификационные номера животных (татуировки, чипы, ушные бирки, клейма и т.п.), с номерами, указанными в ветеринарных сертификатах, проверяются условия перевозки, состояние животных и возможность их дальнейшего перемещения.

      По результатам контроля должностное лицо ПКВП принимает решение и на товаросопроводительных документах и ветеринарном сертификате, при ввозе на таможенную территорию таможенного союза, ставит штамп: "Транзит разрешен" или "Транзит запрещен", а в пункте вывоза с таможенной территории таможенного союза - штамп "Транзит завершен", после чего заверяет его печатью и подписью с указанием своей фамилии и инициалов.

    Все необходимые данные заносятся в журнал учета транзитных перевозок и вносятся в систему электронного учета.

     Владелец подконтрольных товаров, получивший разрешение на транзит по таможенной территории таможенного союза подконтрольных товаров, обязан соблюдать требования ветеринарного законодательства таможенного союза.

5. Документы, необходимые для перемещения товаров, подлежащих ветеринарному контролю, через таможенную границу Таможенного союза

  Ввоз товаров, подлежащих ветеринарному контролю ввозятся на при наличии ветеринарного сертификата - документа, выдаваемого на подконтрольные товары, подлежащие перемещению, уполномоченным органом стороны, удостоверяющий его безопасность в ветеринарно-санитарном отношении и благополучие административных территорий мест производства этих товаров по заразным болезням животных, в том числе болезней общих для человека и животных;

    Владельцы животных могут ввозить из-за рубежа принадлежащих им домашних животных при наличии международных паспортов, оформленных государственными ветеринарными органами стран вывоза животных или по международным ветеринарным сертификатам. Международные документы обмениваются на ветеринарное свидетельство Российской Федерации.

   Ветеринарное свидетельство, ветеринарный сертификат – это документы, в которых указывается, что животное было исследовано, клинически здорово, выходит из местности, свободной от инфекционных болезней животных, а так же дата вакцинации, название вакцины, срок ее годности, № и серия.

   Международный ветеринарный паспорт – это документ, который содержит информацию о животном, его прививках, в том числе против бешенства, с указанием даты прививки, срока ее годности, № и серии, фамилия владельца, кличка животного, его пол, возраст, вес и цвет, даты прививок от бешенства (вакцинация должна быть проведена не ранее чем за 30 дней и не позднее 12 месяцев до даты вылета) и результаты анализов на глисты. Кроме того, в свидетельстве указывается маршрут следования.

    Все документы, предоставляемые  таможенным органам, должны  быть  заверены подписью врача и печатью учреждения. Ветеринарное свидетельство является основным документом, удостоверяющим "личность" животного. Действительными признаются документы, выданные только государственными ветеринарными органами, в течение трех дней до вылета.      Ветеринарные сертификаты при ввозе подконтрольных товаров на таможенную территорию таможенного союза должны быть оформлены на русском языке и языке страны-экспортера. 

6. Последствия не предоставления, необходимых для  перемещения через  таможенную территорию Таможенного союза, документов

    При пересечении таможенной границы  Таможенного союза владелец животного предоставляет все необходимые документы должностному лицу таможенного органа, который принимает решение о выпуске. Если у должностного лица таможенного органа возникнут сомнения по поводу состояния здоровья животного, он имеет право вызвать эксперта ветеринарной службы.

   Пограничная ветеринарная служба на основании предъявленных документов должна оформить на животное международный ветеринарный сертификат.

   Если соответствующих документов на животное нет, может быть составлен протокол о нарушении таможенных правил, а животное может быть передано в зоопарки или другие учреждения.

     Лица, виновные в нарушении Единых ветеринарных требований в установленной сфере деятельности при осуществлении международных перевозок, а также при перемещении по таможенной территории таможенного союза подконтрольных товаров, несут ответственность в соответствии с законодательством стороны, на территории которой выявлено нарушение. О выявленных нарушениях составляется Акт.

   Должностное лицо уполномоченного органа, приостановившее движение подконтрольного товара, в случае непринятия решения о его дальнейшем движении (возврате), обязано в течение 24 часов проинформировать об этом уполномоченное должностное лицо в области ветеринарии с указанием владельца подконтрольного товара, места назначения, страны - экспортера, номера ветеринарного сертификата, вида транспортного средства и его регистрационного номера, авиарейса, причин приостановки движения подконтрольного товара в электронном виде на электронную почту уполномоченного органа стороны. При этом оформляется акт о нарушениях ветеринарно-санитарных требований при перевозках подконтрольных товаров, который вручается владельцу товара, иным государственным органам контроля. Информация о подконтрольных товарах, движение которых приостановлено, вносится в журнал учета.

    Решение о дальнейшем перемещении приостановленных подконтрольных товаров принимается уполномоченным должностным лицом в области ветеринарии в течение 72 часов.

   После получения решения о дальнейшем перемещении приостановленных подконтрольных товаров все действия в отношении таких товаров должны производиться в присутствии должностных лиц уполномоченного органа.

   Подконтрольный товар, владелец которого не может подтвердить его происхождение документами, удостоверяющими безопасность в ветеринарно-санитарном отношении, подлежит утилизации без проведения экспертизы за счет владельца такого товара или возвращается грузоотправителю.

    Подконтрольные товары, ввоз которых не разрешен, подлежат вывозу в установленные сроки. Вывоз производится владельцем подконтрольных товаров за свой счет и с соблюдением таможенного законодательства таможенного союза.

     В случае невозможности вывоза подконтрольных товаров, несоответствующих Единым ветеринарным требованиям, за пределы таможенной территории таможенного союза в установленный срок через пункт пропуска, через который осуществлялось перемещение подконтрольного товара на таможенную территорию таможенного союза, такие товары утилизируются или уничтожаются в соответствии с законодательством.