Декларирование товаров и транспортных средств, перемещаемых физическими лицами

Таможенная декларация на транспортное средство международной перевозки подается в таможенный орган, расположенный в месте прибытия на таможенную территорию Таможенного союза или месте убытия с этой территории. Поданная таможенная декларация регистрируется таможенным органом (п. 4 ст. 350 ТК ТС ).

По результатам проверки таможенной декларации на транспортное средство таможенный орган оформляет временный ввоз или временный вывоз транспортного средства международной перевозки либо завершение временного вывоза или временного ввоза. В результате чего в таможенной декларации проставляются отметки по форме и в порядке, которые определяются решением Комиссии Таможенного союза от 18 ноября 2010 года N 511.

Таможенное декларирование может производиться в двух формах - письменной и (или) электронной. Возможность подачи декларации на товары в электронном виде предусмотрена стандартным правилом 3.21 Генерального приложения к Киотской конвенции.

Само понятие таможенного декларирования является крайне важным, поскольку от того, насколько правильные сведения содержаться в декларации, зависит эффективность всех последующих таможенных операций.

 

 

 

 

 

 
2. Перемещение  товаров физическими лицами

 

 

 

 Перемещение товаров физическими лицами - традиционно одна из проблемных зон таможенной деятельности, в таможенном законодательстве Таможенного союза значительное место отведено регулированию порядка перемещения физическими лицами товаров для личного пользования через таможенную границу Таможенного союза, а также вопросам осуществления таможенных операций в отношении этих товаров.

При перемещении товаров и транспортных средств физическим лицом значительное место отведено регулированию порядка перемещения лицами товаров для личного пользования через таможенную границу Таможенного союза, а также вопросам осуществления таможенных операций в отношении этих товаров.

Порядок перемещения физическими лицами товаров для личного пользования (речь идет только о товарах, предназначенных для личных, семейных, домашних и иных не связанных с осуществлением предпринимательской деятельности и нужд физических лиц, имеющих различный административно-правовой статус) был отнесен таможенным законодательством России к специальным таможенным процедурам.

Товары для личного пользования при перемещении через таможенную границу подлежат таможенному декларированию в соответствии со статьей 355 ТК ТС и выпуску для личного пользования без помещения под таможенные процедуры, предусмотренные в разделе 6 ТК ТС. Порядок совершения таможенных операций, связанных с выпуском товаров для личного пользования, определяется таможенным законодательством таможенного союза.

По желанию лица, перемещающего товары для личного пользования, в отношении таких товаров могут быть совершены таможенные операции, связанные с их размещением на временное хранение, помещением под таможенные процедуры в соответствии с ТК ТС, а также вывозом с таможенной территории ТС, если они не покидали место прибытия.

Существует также перечень товаров для личного пользования, ограниченных к вывозу с таможенной территории Таможенного союза:

– коллекции и предметы коллекционирования по минералогии и палеонтологии (требуется заключение эксперта и разрешение Росохранкультуры);

– виды дикой фауны и флоры, подпадающие под действие Конвенции о международной торговле видами дикой фауны и флоры, находящимися под угрозой исчезновения (требуется разрешение Росприроднадзора);

– редкие и находящиеся под угрозой исчезновения виды диких животных и дикорастущих растений, их части и (или) дериваты, включенные в красные книги Республики Беларусь, Республики Казахстан и Российской Федерации;

– документы национальных архивных фондов, оригиналы архивных документов, культурные ценности (для вывоза предметов, имеющих культурную, художественную и/или историческую ценность, требуется предоставление свидетельства на право вывоза культурных ценностей с территории Российской Федерации установленного образца;

– оружие, его основные части и патроны к нему (требуется разрешение МВД).

Запрещено вывозить с территории Таможенного союза для личного пользования, в том числе:

– рыбу, морепродукты (кроме лангустов, омаров, креветок) в количестве, превышающих 5 кг;

– икру осетровых рыб весом более 250 гр.;

– драгоценные камни и металлы стоимостью более 25 000$.

Таможенные операции в отношении товаров для личного пользования, пересылаемых в международных почтовых отправлениях, совершаются в местах международного почтового обмена (определены приказом ФТС России и Минкомсвязи России от 17 августа 2010 г. № 1532/108) либо в иных местах, определенных таможенным органов [3].

Физические лица государств - членов таможенного союза вправе временно вывозить с таможенной территории таможенного союза товары для личного пользования на срок своего временного пребывания на территории иностранного государства и ввозить их обратно с освобождением от уплаты таможенных пошлин, налогов.

Иностранные физические лица вправе временно ввозить на таможенную территорию таможенного союза товары для личного пользования, перечень которых определен международным договором государств-членов Таможенного союза, за исключением транспортных средств, с освобождением от уплаты таможенных платежей на период своего пребывания на этой территории.

Кроме того, установленный законодательством Таможенного союза порядок перемещения через таможенную границу физическими лицами товаров для личного пользования предполагает возможность неприменения к товарам мер нетарифного регулирования, а также отдельных запретов и ограничений экономического характера, применяемых к участникам ВЭД (например в сфере защиты интеллектуальной собственности).

Таможенным кодексом Таможенного союза для декларирования товаров для личного пользования предусмотрена только одна форма декларирования – письменная, которая осуществляется путём подачи в таможенный орган пассажирской таможенной декларации.

Таможенному декларированию в письменной форме подлежат:

1) товары для личного пользования, перемещаемые в несопровождаемом багаже или доставляемые перевозчиком в адрес физического лица;

2) товары для личного пользования, перемещаемые любым способом, в отношении которых применяются запреты и ограничения, кроме мер нетарифного и технического регулирования;

3) товары для личного пользования, перемещаемые любым способом, в том числе временно ввозимые, стоимость и (или) количество которых превышает нормы перемещения таких товаров с освобождением от уплаты таможенных платежей;

4) транспортные средства для личного пользования, перемещаемые любым способом, за исключением транспортных средств для личного пользования, зарегистрированных на территории государств-членов таможенного союза, временно вывозимых с таможенной территории таможенного союза и обратно ввозимых на такую территорию;

5) наличные денежные средства и (или) денежные инструменты, перемещаемые физическими лицами через таможенную границу, в случаях, установленных таможенным законодательством таможенного союза;

6) культурные ценности;

7) товары для личного пользования, ввозимые в сопровождаемом багаже, если перемещающее их физическое лицо имеет несопровождаемый багаж;

8) товары для личного пользования

Физическое лицо вправе по своему желанию произвести таможенное декларирование товаров для личного пользования, не подлежащих таможенному декларированию в письменной форме, с использованием пассажирской таможенной декларации.

В местах прибытия на таможенную территорию таможенного союза или убытия с этой территории для целей таможенного декларирования товаров для личного пользования, может применяться система двойного коридора.

Применение системы двойного коридора предусматривает самостоятельный выбор физическим лицом, следующим через таможенную границу, таможенного декларирования в письменной форме товаров для личного пользования и соответствующего коридора ("зеленого" или "красного") для совершения таможенных операций.

Таможенные органы обязаны информировать заинтересованных лиц о товарах, подлежащих в соответствии с законодательством государств-участников ТС декларированию в письменной форме.

Действующим законодательством Таможенного союза предусмотрена возможность составления пассажирской таможенной декларации в одном экземпляре, который будет оставаться в таможенном органе. Ранее физическому лицу необходимо было заполнять два экземпляра пассажирской таможенной декларации.

 

 

 

 

3. Порядок перемещение товаров физическим лицом

 

 

 

Порядок перемещения физическими лицами товаров для личного пользования через таможенную границу определяет:

критерии отнесения товаров к товарам для личного пользования;

стоимостные, количественные и весовые нормы перемещения товаров для личного пользования с освобождением от уплаты таможенных платежей;

случаи освобождения от уплаты таможенных платежей отдельных категорий товаров для личного пользования;

порядок применения таможенных пошлин, налогов в отношении товаров для личного пользования.

2. Правоотношения, возникающие в  связи с перемещением физическими  лицами товаров для личного пользования через таможенную границу, не урегулированные настоящим Соглашением, определяются таможенным законодательством таможенного союза и (или) законодательством государства - члена таможенного союза[9].

 

 

 

ЗАКЛЮЧЕНИЕ

 

 

Таможенное декларирование – это заявление уполномоченным лицом по установленной форме точных сведений о товарах, либо о транспортных средствах международной перевозки , в соответствии с требованиями избранного таможенного режима или специальной таможенной процедуры.

Введение различных форм декларирования имеет своей целью сокращение сроков таможенного оформления товаров, возможность выбора таможенными органами еще до поступления товара трех форм таможенного контроля, которые необходимы и достаточны в каждом конкретном случае.

Так,  Таможенным кодексом Таможенного союза для декларирования товаров для личного пользования предусмотрена только одна форма декларирования – письменная, которая осуществляется путём подачи в таможенный орган пассажирской таможенной декларации.

Установленный в соответствии с главой 49 ТК ТС порядок перемещения через таможенную границу физическими лицами товаров для личного пользования предполагает возможность: предоставления полного освобождения от уплаты таможенных пошлин, налогов; применения единых ставок таможенных пошлин, налогов; взимания таможенных платежей в виде совокупного таможенного платежа (особенный порядок).

Гражданам, планирующим выезд за рубеж необходимо знать о том, что с 1 июля существенно изменились правила перемещения физическими лицами товаров для личного пользования через таможенную границу. Данная сфера регулируется гл.49 Таможенного кодекса Таможенного союза, Соглашением о порядке перемещения физическими лицами товаров для личного пользования через таможенную границу и еще рядом нормативных документов Таможенного союза. Согласно изменившемуся законодательству без уплаты таможенных пошлин, налогов физические лица могут ввозить в сопровождаемом и несопровождаемом багаже товары (за исключением транспортных средств), общая стоимость которых не превышает сумму, эквивалентную 1500 евро и общий вес которых не превышает 50 кг.

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

СПИСОК ЛИТЕРАТУРЫ

 

 

1. Таможенный кодекс Таможенного союза 27 ноября 2009 года №17 (в ред. Протокола от 16 апреля 2010 года)

2.Соглашение Правительств государств - участников стран СНГ от 20.11.2009 (ред. от 30.05.2014) "О Правилах определения страны происхождения товаров в Содружестве Независимых Государств"

3.Решение Комиссии Таможенного союза от 18 июня 2010 года № 311 "Об Инструкции о порядке совершения таможенных операций в отношении товаров для личного пользования, перемещаемых физическими лицами через таможенную границу, и отражении факта признания таких товаров не находящимися под таможенным контролем"

4.Решение Комиссии Таможенного  союза от 18.11.2010 N 511 (ред. от 25.03.2014) "Об  Инструкции о порядке совершения  отдельных таможенных операций в отношении временно ввозимых и временно вывозимых транспортных средств международной перевозки"

5.Приказ ФТС РФ, Минкомсвязи РФ от 17 августа 2010 года N 1532/108 «Об определении перечня мест международного почтового обмена на территории Российской Федерации»

6. Приказ ФТС РФ от 10.10.2007 N 1250 "О внесении изменений в Приказ ФТС России от 3 августа 2006 г. N 724 "Об утверждении новых форм комплектов бланков таможенной декларации и транзитной декларации" (Зарегистрировано в Минюсте РФ 25.10.2007 N 10397)5

7.Решение Комиссии Таможенного союза от 08.12.2010 N 494 "Об Инструкции о порядке предоставления и использования таможенной декларации в виде электронного документа"

8.Решение Совета глав государств СНГ от 10.02.1995 "Об Основах таможенных законодательств государств - участников Содружества Независимых Государств"Статья 170. Декларирование товаров и транспортных средств