Виды дисциплинарных взысканий: порядок их применения, обжалования и снятия

 

 

 

Методист- Аврамов Д.С.

Министерство внутренних дел   России

Государственное образовательное учреждение

высшего профессионального образования

Московский университет

МВД России

факультет заочного и вечернего обучения

109028, г. Москва

Малый Ивановский пер., д.2

 

 

Кафедра      Трудовое право

Адрес места жительства:

Индекс 140100                                              Ф. Фадина

Обл.     Московская И. Ольга

Город  Раменское О. Алексеевна

Ул.      Чугунова Курс   2- ВОБ      (набор)      2013г .

дом №33 № группы 4

кор. №        кв. №1 № зачетной книжки 6400/54-13Б/3Б

тел.сл.  тел.дом. 8925 377 76 01

                                                   по дисциплине: Трудовое право

 Тема: Вариант №9 8

 

 Дата получения работы секретариатом: Дата получения работы кафедрой:

 

Дата сдачи работы в секретариат: Дата окончания проверки работы

 преподавателем:

Московский университет

МВД России

факультет заочного и вечернего обучения

109028, г. Москва

Малый Ивановский пер., д.2

 

 

Кафедра      Трудовое право

Адрес места жительства:

Индекс 140100                                              Ф. Фадина

Обл.     Московская И. Ольга

Город  Раменское О. Алексеевна

Ул.      Чугунова Курс   2- ВОБ      (набор)      2013г .

дом №33 № группы 4

кор. №        кв. №1 № зачетной книжки 6400/54-13Б/3Б

тел.сл.  тел.дом. 8925 377 76 01

                                                   по дисциплине: Трудовое право

 Тема: Вариант №9 8

 

 Дата получения работы секретариатом: Дата получения работы кафедрой:

 

Дата сдачи работы в секретариат: Дата окончания проверки работы

 преподавателем:

 

        

 

 

  Вариант №  9.

 

   Теоритическое задание: Виды дисциплинарных взысканий: порядок их применения, обжалования и снятия.

 

 

 

 

 

 

Практическое задание:

Решите письменно задачу

Задача No 9.

Пестов в возрасте 16 лет поступил на работу. Через 6 месяцев ему был предоставлен отпуск продолжительностью 28 календарных дней, по составленному в октябре графику отпусков. Пестов просил, чтобы ему предоставили отпуск в сентябре месяце.

Рогова проработала на предприятии 4 месяца. Перед отпуском по беременности и родам она обратилась к администрации с заявлением о предоставлении ей очередного ежегодного оплачиваемого отпуска. Администрация в предоставлении ей очередного отпуска отказала.

1. Права ли администрация, предоставив  отпуск Пестову продолжительностью 28 календарных дней в осеннее время?

2. Права ли была администрация  предприятия, отказав в предоставлении очередного ежегодного оплачиваемого отпуска Роговой?

3. В каком порядке и какой  продолжительности предоставляются  отпуска работникам?

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

Виды дисциплинарных взысканий: порядок их применения, обжалования и снятия.

 

 

1. Понятие дисциплинарной ответственности  и дисциплинарных взысканий

Дисциплинарная ответственность одна из разновидностей юридической ответственности. Ее содержание составляет обязанность субъекта претерпевать за свои неправомерные действия определенные неблагоприятные последствия. Дисциплинарная ответственность применяется лишь в трудовых правоотношениях. Дисциплинарная ответственность – это реакция на правонарушение в сфере трудовых отношений, проявляющаяся в применении санкций неблагоприятного характера к нарушителям установленного порядка. Дисциплинарная ответственность представляет собой последствие неисполнения или ненадлежащего исполнения трудовых обязанностей конкретным работником, то есть несоблюдения им трудовой дисциплины.

Трудовой кодекс Российской Федерации (далее ТК РФ) закрепил право применения дисциплинарных взысканий всецело за работодателем.[1] Конечно, вопрос о нарушении трудовой дисциплины может быть рассмотрен и трудовым коллективом с последующим общественным порицанием, однако именно работодатель по своему усмотрению решает вопрос о том, какой вид дисциплинарного взыскания применить, либо вообще отказаться от привлечения нарушителя к ответственности и ограничиться беседой, устным замечанием. Лишь в исключительных случаях, прямо предусмотренных в законодательстве, на работодателя возлагается обязанность применения мер дисциплинарной ответственности (статья 195 ТК РФ).[2] Полномочия по привлечению к дисциплинарной ответственности могут быть возложены на руководителя или других должностных лиц, но в любом случае это право должно быть документально зафиксировано в локальных нормативных актах. Непосредственным основанием для привлечения работника к дисциплинарной ответственности служит такой вид правонарушения, который именуется в трудовом праве дисциплинарным проступком. Содержание дисциплинарного проступка, как и любого другого правонарушения, предполагает наличие совокупности юридических признаков: субъект, субъективная сторона, объект, объективная сторона. Иными словами, формально-правовым основанием привлечения к дисциплинарной ответственности является наличие в деянии нарушителя юридического состава признаков дисциплинарного проступка.

Субъектом дисциплинарного проступка является лицо (работник), состоящее в трудовом правоотношении с конкретным работодателем и нарушившее трудовую дисциплину.

Объектом дисциплинарного проступка являются общественные отношения, складывающиеся в процессе совместной трудовой деятельности (внутренний трудовой распорядок), регулируемые нормами трудового права. Объективную сторону дисциплинарного проступка образуют противоправное деяние (действие или бездействие), причинение вреда работодателю и наличие причинной связи между противоправным деянием и наступившим вредом. Вредные последствия могут проявляться в виде реального имущественного вреда и (или) вреда организационного характера. Причем вред, причиненный работодателю, включает, в том числе, вред имуществу третьих лиц, находящемуся у работодателя, если работодатель несет ответственность за сохранность этого имущества. Примером имущественного вреда могут служить повреждение оборудования или утрата документов, в результате чего работодатель должен будет произвести дополнительные финансовые расходы на приобретение или восстановление имущества или недополучит денежные средства. Чаще имеет место ущерб организационного характера, когда нарушается трудовой порядок, установленный работодателем (совершаются прогул, опоздание на работу и другое).

[1] Трудовой кодекс Российской Федерации от 30.12.2001 г. № 197-ФЗ / Справочно-правовая система «Консультант плюс»

 

Субъективная сторона дисциплинарного проступка состоит в виновности нарушителя. Традиционно выделяют две формы вины: умысел и неосторожность.

Умысел - волевое действие, направленное на сознательное нарушение установленных правил трудового распорядка. Неосторожность как форма вины имеет место в тех случаях, когда работник не предвидел последствий своего проступка, хотя должен был предвидеть, либо он предвидел такие последствия, но легкомысленно надеялся их предотвратить.

В ТК РФ содержится определение понятия «дисциплинарный проступок », под которым понимается «неисполнение или ненадлежащее исполнение работником по его вине возложенных на него трудовых обязанностей », влекущее за собой применение мер дисциплинарного воздействия (часть 1 статьи 192 ТК РФ).[3] По смыслу данного определения можно перечислить основные признаки дисциплинарного проступка:

- действия или  бездействие работника, которые  определены в законе как неисполнение  или ненадлежащее исполнение  трудовых обязанностей;

- наличие вины  – обязательный признак дисциплинарного  проступка (ответственность наступает  исключительно за виновные действия, бездействие);

- работником  не исполнены именно трудовые  обязанности;

- наличие обстоятельств, делающих возможным применение  дисциплинарного взыскания.

Прежде всего, неисполнение трудовых обязанностей - это не совершение определенных действий, которые работник должен осуществить для выполнения задач, поставленных перед ним, то есть фактически бездействие. Однако это может быть и активное действие, на совершение которого установлен запрет. Причем неисполнением работником без уважительных причин трудовых обязанностей является как неисполнение, так и ненадлежащее исполнение по вине работника возложенных на него трудовых обязанностей. Как правило, критерием ненадлежащего исполнения трудовых обязанностей является исполнение обязанностей не в полном объеме и за пределами сроков (до или после), отведенных для этого, вследствие чего результат действий не соответствует первоначальной цели исполнения. При этом несвоевременность исполнения должностных обязанностей предполагает не только опоздание, задержку, но и опережение отведенных сроков, например, совершение банковских операций по переводу денежных средств до согласования действий и так далее.

Наличие вины является обязательным условием для привлечения к дисциплинарной ответственности. Неисполнение или ненадлежащее исполнение трудовых обязанностей признается виновным, если работник действовал умышленно или по неосторожности. Не может рассматриваться как должностной проступок неисполнение или ненадлежащее исполнение обязанностей по причинам, не зависящим от работника (например, из-за отсутствия необходимых материалов, нетрудоспособности).

Дисциплинарным проступком могут быть признаны только такие противоправные действия (бездействие) работника, которые связаны с исполнением им не любых, а именно трудовых обязанностей, непосредственно связанных с трудовыми отношениями и выполняемых в пределах рабочего места (статья 209 ТК РФ) и рабочего времени (статья 91 ТК РФ). Поэтому не может, например, считаться дисциплинарным проступком отказ работника выполнить общественное поручение или нарушение им общественного порядка пусть даже по месту работы. Хотя ответственность за незаконные действия может наступать в рамках иной - уголовной или административной ответственности.

 

 

[3] Трудовой кодекс Российской Федерации от 30.12.2001 г. № 197-ФЗ / Справочно-правовая система «Консультант плюс».

Большинство обращений работников в суд, с исками на работодателей по поводу привлечения их к дисциплинарной ответственности связано с тем, что они не согласны, что ими совершен дисциплинарный проступок или не понимают, в чем состоит неисполнение ими должностных обязанностей. Для того чтобы предупредить подобные трудовые споры или облегчить процесс доказывания в суде, работодателю необходимо соблюсти следующие условия:

1) трудовые  обязанности работника должны  быть документально закреплены;

2) работник  должен знать о своих трудовых  обязанностях, то есть должен  быть ознакомлен с ними под  роспись. В соответствии со статьей 22 ТК РФ именно в обязанность работодателя входит осуществление действий по ознакомлению работников под роспись с принимаемыми локальными нормативными актами, непосредственно связанными с их трудовой деятельностью.

Только после этого должностные обязанности становятся обязательными для работника и их неисполнение или ненадлежащее исполнение будет основанием привлечения его к дисциплинарной ответственности.

Общие трудовые обязанности, закрепленные в ТК РФ, как правило, фиксируются в правилах внутреннего трудового распорядка или ином локальном нормативном акте, определяющем трудовой распорядок, а конкретные трудовые обязанности работника закрепляются в заключаемом с ним трудовом договоре, а также в должностной инструкции, технических правилах и так далее.

Для ознакомления работника с его трудовыми обязанностями можно выбрать один из вариантов:

Журнал ознакомления;

Лист ознакомления (отдельный на каждого работника);

Наличие росписи работника на соответствующем локально-нормативном акте обязательна.[4]

 

2. Виды дисциплинарной ответственности

Трудовое законодательство различает два вида дисциплинарной ответственности: общая и специальная. Общая дисциплинарная ответственность установлена ТК РФ, к ней могут быть привлечены все лица, вступившие в соответствие с ТК РФ в трудовые отношения, и получившие статус работников. Специальная дисциплинарная ответственность отличается от общей дисциплинарной ответственности:

1. Кругом лиц, на которых она распространяется;

2. Более широким  понятием дисциплинарного проступка, противоправность которого предусмотрена  специальными федеральными законами, уставами и положениями о дисциплине;

3. Специальными  мерами дисциплинарного взыскания;

4. Кругом должностных лиц и органов, наделенных дисциплинарной властью

Итак, к дисциплинарной ответственности работник может быть привлечен за совершение дисциплинарного проступка при наличии следующих обязательных условий:

1. Поведение  работника должно быть противоправным;

2. Если работником  не исполнены или ненадлежащее  исполнены возложенные на него  трудовые обязанности;