Вспомогательные субъекты трудового права

Специальную трудоспособность, определяе­мую состоянием здоровья, надо отличать от специальной право­способности гражданина, определяемой его обученностью по данной специальности, квалификацией. Правовой статус работника — это его правовое поло­жение по отношению к работодателю, принявшему его на рабо­ту в данную организацию труда.

Основные статутные трудовые права граждан закреплены в Конституции РФ, а работников — в ст. 21 Кодекса. В ней ука­заны 14 основных прав работника, вытекающих из основных принципов правового регулирования труда, и семь его основных обязанностей. Эти основные права и обя­занности работника, предусмотренные ст. 21 Кодекса, надо хо­рошо усвоить.

Работник имеет право на:

-           заключение, изменение и расторжение трудового договора в порядке и на условиях, которые установлены настоящим Кодек­сом, иными федеральными законами;

-           предоставление ему работы, обусловленной трудовым до­говором;

-           рабочее место, соответствующее условиям, предусмотренным государственными стандартами организации и безопасности тру­да и коллективным договором;

-           своевременную и в полном объеме выплату заработной пла­ты в соответствии со своей квалификацией, сложностью труда, количеством и качеством выполненной работы;

-           отдых, обеспечиваемый установлением нормальной продолжительности рабочего времени, сокращенного рабочего времени для отдельных профессий и категорий работников, предоставлением   еженедельных   выходных  дней,   нерабочих  праздничных дней, оплачиваемых ежегодных отпусков;

-           полную достоверную информацию об условиях труда и тре­бованиях охраны труда на рабочем месте;

-           профессиональную подготовку, переподготовку и повышение своей квалификации в порядке, установленном настоящим Ко­дексом, иными федеральными законами;

-           объединение, включая право на создание профессиональных союзов и вступление в них для зашиты своих трудовых прав, свобод и законных интересов;

-           участие в управлении организацией в предусмотренных на­стоящим Кодексом, иными федеральными законами и коллек­тивным договором формах;

-           ведение коллективных переговоров и заключение коллектив­ных договоров и соглашений через своих представителей, а так­же на информацию о выполнении коллективного договора, со­глашений;

-           защиту своих трудовых прав, свобод и законных интересов всеми, не запрещенными законом, способами;

-           разрешение индивидуальных и коллективных трудовых спо­ров, включая право на забастовку, в порядке, установленном на­стоящим Кодексом, иными федеральными законами;

-           возмещение вреда, причиненного работнику в связи с испол­нением им трудовых обязанностей, и компенсацию морального вреда в порядке, установленном настоящим Кодексом, иными федеральными законами;

-           обязательное социальное страхование в случаях, предусмот­ренных федеральными законами.

Работник обязан:

-           добросовестно исполнять свои трудовые обязанности, возло­женные на него трудовым договором;

-           соблюдать правила внутреннего трудового распорядка орга­низации;

-           соблюдать трудовую дисциплину; выполнять установленные нормы труда;

-           соблюдать требования по охране труда и обеспечению без­опасности труда;

-           бережно относиться к имуществу работодателя и других ра­ботников;

-           незамедлительно сообщить работодателю либо непосредст­венному руководителю о возникновении ситуации, представ­ляющей угрозу жизни и здоровью людей, сохранности имущест­ва работодателя.

Юридическая ответственность работника  за допущенные им трудовые правонарушения применяется в виде санкций трудово­го права: дисциплинарной или материальной, а для должност­ных лиц администрации еще и административной ответственно­сти.

Работником может быть и иностранец, и лицо без граждан­ства, обладающие трудовой правосубъектностью.

Трудовая правосубъектность является необходимой предпо­сылкой возникновения трудовых и непосредственно с ними свя­занных отношений трудового права.

2.2 Работодатель как субъект трудового права

Вторым субъектом большинства отношений трудового права яв­ляется работодатель.

Работодатель — физическое или юридическое лицо (организация), вступившее в трудовые отношения с работни­ком (ст. 20 Кодекса).

В законом установленных случаях им может быть иной субъект, наделенный правом заключать трудовые до­говоры. Работодателем может быть предприятие, учреждение, орга­низация любой формы собственности, т. е. государственное, муни­ципальное, частное (коллективное или индивидуальное) или обще­ственные организации (профсоюзные, партийные, фонды и т. д.), обладающие трудовой правосубъектностью, и в первую очередь ра-ботодательской правоспособностью — способностью принимать гра­ждан на работу, заключать с ними трудовые договоры. Поэтому тру­довая правосубъектность у них возникает с момента регистрации как работодателя, имеющего определенный фонд заработной платы, расчетный счет в банке. Работодателем может быть и частный пред­приниматель, как россиянин, так и иностранец, орган обществен­ной организации, принимающий сотрудников в свой аппарат, рели­гиозная организация, принимающая (через профсоюз) работников, и отдельный гражданин, принимающий на работу домашнюю ра­ботницу, личного секретаря и т. д.

Предприятия, учреждения, организации по их уставам имеют определенные цели и задачи. Поэтому их трудовая (работодательская) правоспособность всегда специальная в соответствии с этими целями и задачами. Правовой статус предприятий, учреждений, организаций как работодателей включает не только их трудовую правосубъектность, работодательскую способность, ее объем, но и способность проводить подготовку, переподготовку кадров, осу­ществлять повышение квалификации работников, обеспечивать работникам необходимые условия, охрану и оплату труда, а также их деликтоспособность.

Правовой статус работодателя включает не только его трудовую правосубъектность, но и основные трудовые обязанности и права по отношению к каждому его работнику, тру­довому коллективу и профсоюзному органу в организации. Работодательская правосубъектность организаций возникает или одно­временно с их гражданской правосубъектностью, или несколько позднее ее. Важно, чтобы работодатель имел фонд оплаты труда. Трудоправовой статус конкретного работодателя всегда конкретен.

Собственник имущества производства может сам руководить этим производством, а может и через назначенных им должност­ных лиц его администрации.

Права и обязанности работодателя в отношениях трудового права осуществляются: физическим ли­цом, являющимся работодателем; органами управления юридиче­ского лица (организации) или уполномоченными ими лицами в порядке, установленном законодательством, учредительными до­кументами юридического лица (организации) и локальными нор­мативными актами.

По обязательствам учреждения, вытекающим из трудовых отношений, дополнительную ответственность несет собственник (учредитель), его финансирующий (полностью или частично) в установленном законом порядке. Ад­министрация является представителем работодателя, но в отно­шениях с работниками, их трудовым коллективом, на государст­венных и муниципальных производствах она является и само­стоятельным субъектом трудового права, имеющим определенные статутные трудовые обязанности и права по управлению, руково­дству трудом, его организацией. В администрацию производства входят все должностные лица, имеющие в своем подчинении ра­ботников. Технические исполнители аппарата администрации не относятся к администрации.

Администрация, все ее должностные лица обязаны соблю­дать трудовое законодательство, правильно организовать труд работников, эффективную их работу и обеспечить безопасное для здоровья каждого работника рабочее место.

У общественных органов их трудовая правосубъектность как работодателей возникает с момента утверждения ими штатного расписания и фонда оплаты труда.

Прием (назначение, избрание) руководителя организации явля­ется правом собственника производства. Руководитель организа­ции имеет свой трудоправовой статус. Он обладает правом приема, перевода, наложения дисциплинарных взысканий, увольнения.

Основные (статутные) трудовые права и обязанности работо­дателя предусмотрены Кодексом.

Работодатель имеет пра­во:

-           заключать, изменять и расторгать трудовые договоры с работниками в порядке и на условиях, которые установлены Трудовым Кодексом, иными федеральными законами;

-           вести коллективные переговоры и заключать коллективные договоры;

-           поощрять работников за добросовестный эффективный труд;

-           требовать от работников исполнения ими трудовых обязанностей и бережного отношения к имуществу работодателя и других работников, соблюдения правил внутреннего трудового распорядка организации;

-           привлекать работников к дисциплинарной и материальной ответственности в порядке, установленном настоящим  Кодексом, иными федеральными законами;

-           принимать локальные нормативные акты;

-           создавать объединения работодателей в целях представительства и защиты своих интересов и вступать в них.

Работодатель обязан:

-           соблюдать законы и иные нормативные правовые акты, локальные нормативные акты, условия коллективного договора, соглашений и трудовых договоров;

-           предоставлять работникам работу, обусловленную трудовым договором;

-           обеспечивать безопасность труда и условия, отвечающие требованиям охраны и гигиены труда;

-           обеспечивать работников оборудованием, инструментами, технической документацией и иными средствами, необходимы­ми для исполнения ими трудовых обязанностей;

-           обеспечивать работникам равную оплату за труд равной цен­ности;

-           выплачивать в полном размере причитающуюся работникам заработную плату в сроки, установленные Трудовым Кодексом, коллективным договором, правилами внутреннего трудового распорядка организации, трудовыми договорами;

-           вести коллективные переговоры, а также заключать коллек­тивный договор в порядке, установленном трудовым законодательством;

-           предоставлять представителям работников полную и досто­верную информацию, необходимую для заключения коллектив­ного договора, соглашения и контроля за их выполнением;

-           своевременно выполнять предписания государственных над­зорных и контрольных органов, уплачивать штрафы, наложен­ные за нарушения законов, иных нормативных правовых актов, содержащих нормы трудового права;

-           рассматривать представления соответствующих профсоюзных органов, иных избранных работниками представителей о выяв­ленных нарушениях законов и иных нормативных правовых ак­тов, содержащих нормы трудового права, принимать меры по их устранению и сообщать о принятых мерах указанным органам и представителям;

-           создавать условия, обеспечивающие участие работников в управлении организацией в предусмотренных Трудовым Кодек­сом, иными федеральными законами и коллективным до­говором формах;

-           обеспечивать бытовые нужды работников, связанные с ис­полнением ими трудовых обязанностей;

-           осуществлять обязательное социальное страхование работни­ков в порядке, установленном федеральными законами;

-           возмещать вред, причиненный работникам в связи с испол­нением ими трудовых обязанностей, а также компенсировать моральный вред в порядке и на условиях, которые установлены Трудовым Кодексом, федеральными законами и иными норма­тивными правовыми актами;

-           исполнять иные обязанности, предусмотренные Трудовым Кодексом, федеральными законами и иными нормативными правовыми актами, содержащими нормы трудового права, кол­лективным договором, соглашениями и трудовыми договорами.

Поскольку действие Кодекса  и других нормативных правовых актов трудового права распространяется и на трудовые отношения иностранных граждан, лиц без граж­данства, организаций, ими созданных или учрежденных, или с их участием, работников международных организаций и ино­странных юридических лиц, то иностранец и лицо без граждан­ства могут быть как работниками, так и работодателями со все­ми их правами и обязанностями.

3. Вспомогательные субъекты трудового права

3.1 Представители работников как субъекты трудового права. Профсоюз как субъект трудового права

Для выражения и защиты своих интересов работники объе­диняются в профсоюзы.

Конституция РФ предусматривает «право созда­вать профсоюзы для защиты своих интересов». Свобода деятель­ности общественных объединений гарантируется. Согласно Кон­венции Международной организации труда № 87 (1948 г.) «О свободе ассоциаций и защите права на организацию» трудя­щиеся имеют право создавать по своему выбору организации, вступать в такие организации для выражения и защиты своих интересов. Таким же правом эта Конвенция МОТ наделяет и предпринимателей.